張濤

[摘 要] 抗戰(zhàn)時期，黨的基層組織在恢復(fù)發(fā)展、鞏固確立和調(diào)整完善幾個階段中，不斷地加強(qiáng)了黨員干部理論學(xué)習(xí)、健全黨支部組織結(jié)構(gòu)和圍繞抗戰(zhàn)大局凝聚群眾等工作，這些組織工作為推進(jìn)馬克思主義大眾化提供了人才支撐、組織保障和群眾基礎(chǔ)。抗戰(zhàn)時期加強(qiáng)和發(fā)揮基層黨組織的地位與作用，對于當(dāng)代中國特色社會主義理論體系的普及與推廣具有重要的借鑒和啟示意義。

[關(guān)鍵詞] 抗?fàn)帟r期 黨的基層組織建設(shè) 馬克思主義大眾化

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為與人民群眾交往最為廣泛、聯(lián)系最為緊密、影響最為深刻的組織實體，是推進(jìn)馬克思主義大眾化重要橋梁與紐帶?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨的基層組織開始覆蓋全國大部分地區(qū)，已經(jīng)成為一個全國范圍的、廣大群眾性的黨。黨中央注重加強(qiáng)黨員干部隊伍的理論學(xué)習(xí)，提出組織任務(wù)要服從政治任務(wù)的要求，明確基層黨組織的工作重點與宣傳任務(wù)，通過一系列深入人民群眾的實踐，在推進(jìn)馬克思主義大眾化過程中取得了豐富的理論成果與寶貴的歷史經(jīng)驗。

一、抗戰(zhàn)時期基層黨組織建設(shè)主要工作實踐考察

抗日戰(zhàn)爭時期，是黨的基層組織發(fā)展史上極為重要的階段。在這一時期，黨的基層組織建設(shè)實踐經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展、鞏固確立和調(diào)整完善三個階段。

（一）恢復(fù)發(fā)展時期?？箲?zhàn)初期，黨的基層組織除陜甘寧等少數(shù)地區(qū)外基本處于癱瘓、半癱瘓的狀態(tài)，難以進(jìn)行有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的工作，黨的組織力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其政治影響，嚴(yán)重妨礙了抗戰(zhàn)新局面的開展和統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大。正如毛澤東在1937年11月所指出的：“必須清楚地懂得，黨的組織力量，在全國，一般地說來還是微弱的。全國的群眾力量也還是很薄弱，全國工農(nóng)基本群眾還沒有組織起來。”[1]p394-395因而，迅速地恢復(fù)和發(fā)展黨的組織，以滿足領(lǐng)導(dǎo)民族抗戰(zhàn)任務(wù)的需要，便成為各地黨組織的首要任務(wù)。為此，1938年3月15日，中共中央發(fā)布《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，決定“大量的、十百倍地發(fā)展新黨員”。在這一階段，各地恢復(fù)和發(fā)展黨的基層組織，一般采取的是自上而下的方法，主要依靠部隊建黨。即“各部隊抽調(diào)一定數(shù)量的政治工作人員，組成地方工作團(tuán)，協(xié)助縣委建立區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨組織。然后自上而下地發(fā)動群眾，成立救國會、農(nóng)會、工救會、青救會、婦救會等抗日群眾組織，從中發(fā)現(xiàn)抗日積極分子，通過開辦各種訓(xùn)練班的形式提高他們的思想認(rèn)識水平，從中大量發(fā)展黨員，建立黨的支部”[2]p142。實踐證明，通過這種自上而下的建立黨組織方式，各地在極短的時間內(nèi)培養(yǎng)了大批黨的骨干力量，黨員隊伍快速發(fā)展，黨的基層組織逐步健全。據(jù)統(tǒng)計，到1938年底，全國共產(chǎn)黨員人數(shù)已經(jīng)從抗戰(zhàn)開始時的4萬人發(fā)展到50余萬人[3]p169，初步改變了長期以來黨的組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡的局面。

（二）鞏固確立時期。經(jīng)過一個階段的努力，各地的基層黨組織和黨員隊伍都有了很大的發(fā)展，但由于發(fā)展速度過猛，一些地方出現(xiàn)了不少問題。一方面，部分地區(qū)在發(fā)展黨員過程中存在“拉夫主義”現(xiàn)象，片面追求數(shù)量，忽視質(zhì)量，導(dǎo)致黨員的來源過于復(fù)雜。另一方面，已經(jīng)建立起來的基層黨組織，由于缺乏有效的指導(dǎo)與管理，黨的組織生活不健全，難以有效開展黨的各項工作，有名無實。因此，黨中央在這一時期開始將基層黨組織建設(shè)的重點由發(fā)展黨員隊伍“數(shù)量”轉(zhuǎn)移到發(fā)展黨員隊伍“質(zhì)量”上。1939年5、6月間，中共中央書記處書記兼中央組織部部長的陳云撰寫發(fā)表了《怎樣做一名共產(chǎn)黨員》《黨的支部》等文章，對抗日戰(zhàn)爭中黨員隊伍建設(shè)及支部工作的基本問題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的論述。1939年8月，中共中央政治局作出了《關(guān)于鞏固黨的決定》，對抗戰(zhàn)以來特別是1938年3月15日中央關(guān)于大量發(fā)展黨員的決定以來黨員隊伍發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了客觀的分析，決定采取一系列措施從思想上、政治上、組織上鞏固黨：開展支部教育，提高黨員素質(zhì)；審查干部，整理支部；對支部進(jìn)行民主改造，健全支部領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過全黨上下的共同努力，全國各地黨的基層組織在發(fā)展中不斷鞏固，在鞏固中繼續(xù)發(fā)展，到1940年底，全國黨員已發(fā)展到80多萬人，在數(shù)量與質(zhì)量上較抗戰(zhàn)初期均有了較大提升。在這一階段，基層黨組織建設(shè)開始注重支部的工作內(nèi)容與實際成效，注重支部的制度建設(shè)與完善。

（三）調(diào)整完善時期。1940年以后，黨的基層組織建設(shè)逐漸邁上了健康、穩(wěn)步、有序發(fā)展的軌道。各地在加強(qiáng)鞏固基層黨組織建設(shè)的同時不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開始探索建立“模范支部”。例如，在太岳地區(qū)，不僅提出要建立40個模范支部的目標(biāo)要求，而且還制定了模范支部的四條標(biāo)準(zhǔn)：“A.一定保證每一個黨員讀黨報、研究黨報，注意政治問題。B.每一個黨員受一個月的訓(xùn)練。消滅文盲。C.完成支部的擴(kuò)兵計劃，保證在擴(kuò)到的新戰(zhàn)士中有1/3是黨員。D.實行四一減租，真正實行民主制度?！盵4]p727由于模范支部的建立，使得支部在群眾中的核心作用與在村莊里的堡壘作用得以加強(qiáng)，落后支部向先進(jìn)支部迅速看齊，全面推動了基層黨支部工作的進(jìn)步。1945年，中共七大強(qiáng)調(diào)：必須著重在思想上、政治上建黨，同時在組織上建黨。七大對建黨以來黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，全面論述了黨的基層組織建設(shè)理論，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的基層組織的內(nèi)涵，標(biāo)志著黨的基層組織建設(shè)在經(jīng)過長時期的實踐探索后，在理論上已經(jīng)趨于成熟。在七大黨章中，對黨員條件、入黨手續(xù)、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨的基層組織的設(shè)置原則及任務(wù)等方面作了明確的規(guī)定。

二、抗戰(zhàn)時期基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化主要內(nèi)涵

在抗戰(zhàn)時期，中共中央加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的系列舉措，使馬克思主義進(jìn)一步走向群眾，推進(jìn)了馬克思主義大眾化的進(jìn)程，從而獲取了人民的擁護(hù)與支持。

（一）加強(qiáng)黨員干部隊伍理論學(xué)習(xí)，為馬克思主義大眾化提供人才支撐。從學(xué)理上講，馬克思主義大眾化存在著主客體之間的邏輯關(guān)系，即大眾化的推動者與普及對象的問題。抗戰(zhàn)時期，基層黨員既是馬克思主義大眾化的普及對象，同時又是馬克思主義大眾化的推動者。作為馬克思主義大眾化的實施主體，他們的理論水平將直接影響著人民大眾對馬克思主義的接受程度。為貫徹執(zhí)行六屆六中全會關(guān)于學(xué)習(xí)問題的決議，提高黨員干部隊伍的理論素養(yǎng)與文化水平，中共中央先后出臺《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》《關(guān)于抗日根據(jù)地內(nèi)黨支部教育的指示》等文件，要求加強(qiáng)黨內(nèi)干部尤其是基層黨員的馬克思列寧主義教育、政治教育、文化教育等，并組織大規(guī)模的學(xué)習(xí)運動。在這一過程中，基層黨員通過馬列主義理論學(xué)習(xí)，思想覺悟和政治水平有了顯著提高；通過學(xué)習(xí)中國的歷史和時事政治，培養(yǎng)了政治遠(yuǎn)見；通過長期地進(jìn)行識字和讀書讀報的工作，提高了工作能力和文化水平。實踐證明，馬克思主義大眾化不僅需要馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新與指導(dǎo)，更需要推動馬克思主義大眾化普及的人才，基層黨員的理論素養(yǎng)與文化素質(zhì)的提高，為推動抗戰(zhàn)時期黨的路線、方針、政策和主張更加契合實際、更具實效地走向人民群眾提供了人才支撐。endprint

（二）健全基層黨支部的組織結(jié)構(gòu)，為馬克思主義大眾化建立組織保障?！爸Р渴菆F(tuán)結(jié)群眾的核心，黨的一切口號、主張、政策，依靠支部才能具體深入到群眾中去。”[5]p144推進(jìn)馬克思主義大眾化必須將基層黨組織工作的開展同各地所面臨的抗日戰(zhàn)爭環(huán)境相結(jié)合，與解決群眾斗爭的實際問題相聯(lián)系，“在1940年以后，黨中央將建黨的重點放在整黨的基礎(chǔ)上著力抓好支部建設(shè)，建立健全基層支部”[6]p143。由于抗戰(zhàn)時期面臨著激發(fā)廣大人民群眾的革命熱情、擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以及宣傳黨的抗日主張等任務(wù)，宣傳工作顯得尤為重要。為此，在支部的組織結(jié)構(gòu)即支部干事會（或稱支委會）的構(gòu)成上，無論支部大小，宣傳干事不可或缺。宣傳干事在基層黨支部地位的確立，直接為馬克思主義在黨內(nèi)外的大眾化提供了基礎(chǔ)性的平臺。與此同時，在發(fā)展黨員的數(shù)量與質(zhì)量的取舍方面，基層黨組織在抗戰(zhàn)時期尤其是中后期一直嚴(yán)格堅持黨員的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，以確?；鶎狱h組織的建設(shè)質(zhì)量。在《怎樣做一名共產(chǎn)黨員》一文中，陳云第一次完整地論述了對黨員的基本要求。1945年黨的七大通過的《關(guān)于修改黨章的報告》，進(jìn)一步對發(fā)展黨員的工作、黨員的基本權(quán)利與義務(wù)以及支部的任務(wù)等進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。黨員發(fā)展質(zhì)量的提升以及基層黨支部組織結(jié)構(gòu)的完善，使得抗戰(zhàn)時期千萬個基層黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用得以發(fā)揮，黨的政治主張通過黨的基層支部深入傳播貫徹到廣大工農(nóng)群眾中去，并使之成為人民群眾的實際運動。在黨支部的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下以及黨員的模范作用下，黨提出的擴(kuò)軍、反“掃蕩”、減租減息、大生產(chǎn)運動等緊迫而又艱巨的任務(wù)都順利完成。

（三）圍繞抗戰(zhàn)大局團(tuán)結(jié)凝聚群眾，為馬克思主義大眾化奠定群眾基礎(chǔ)?；鶎狱h建工作的一個重要任務(wù)是深入群眾，成為基層社會的領(lǐng)導(dǎo)核心。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，“支部及其每個黨員應(yīng)該密切地與周圍的群眾聯(lián)系著，了解群眾的情緒，傾聽群眾的呼聲，依據(jù)群眾當(dāng)時的覺悟程度，有計劃地在群眾中解釋黨的政策和口號，散布黨的報紙，宣傳共產(chǎn)主義，使群眾走到黨的方面來”[5]p148?？箲?zhàn)時期，擴(kuò)大與鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以徹底戰(zhàn)勝日本帝國主義，是擺在中國共產(chǎn)黨面前最為緊迫的政治任務(wù)和階段性目標(biāo)，也是馬克思主義大眾化在特殊歷史環(huán)境與進(jìn)程中的具體表現(xiàn)形式。各基層黨組織在明確組織任務(wù)與政治任務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞抗戰(zhàn)大局凝聚群眾，采取了一系列措施。在經(jīng)濟(jì)上，貫徹實行減租減息、交租交息、獎勵富農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)等政策，領(lǐng)導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)運動，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善了群眾的生活，極大地調(diào)動了群眾參加抗日的積極性。他們以極大的熱情投入到為戰(zhàn)爭服務(wù)的各項工作中，鞏固后方、支援前線。在政治上，開展民主選舉，改造鄉(xiāng)村社會，贏得民心。1941年，陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)出《為改選及選舉各級參議會的指示信》，強(qiáng)調(diào)“民主政治選舉第一”，農(nóng)村黨支部為了便于不識字的選民參與選舉，創(chuàng)造了“豆選”“煙頭燒洞”等便于老百姓參與的選舉操作形式。民主選舉的推行，大大拓展了基層黨組織的社會動員范圍，團(tuán)結(jié)了更廣泛的群眾。密切聯(lián)系群眾是馬克思主義中國化的落腳點，基層黨支部緊緊圍繞抗戰(zhàn)大局，以解決人民群眾實際問題為工作中心，使黨緊密團(tuán)結(jié)了廣大群眾，建立了堅不可摧的真正銅墻鐵壁，為馬克思主義大眾化推進(jìn)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

三、推進(jìn)當(dāng)代馬克思主義大眾化的現(xiàn)實啟示

抗戰(zhàn)時期，基層黨組織在推進(jìn)馬克思主義大眾化進(jìn)程中的歷史作用，為當(dāng)代馬克思主義大眾化的實現(xiàn)路徑選擇提供了很好的借鑒和啟示。

（一）密切聯(lián)系廣大人民群眾，在具體歷史環(huán)境中推進(jìn)馬克思主義大眾化。馬克思主義在中國的傳播和實踐要與中國實際相觀照，只有用馬克思主義基本立場、觀點、方法的“矢”來射中國國情的“的”，才能在當(dāng)代中國實現(xiàn)馬克思主義大眾化?？箲?zhàn)時期的馬克思主義大眾化是在特殊的時代背景下進(jìn)行的，在這一時期，民族矛盾成為社會的主要矛盾，抗日救亡是馬克思主義大眾化最突出最明顯的時代主題。因此，各地方基層黨組織均緊緊圍繞抗戰(zhàn)大局，將馬克思主義大眾化與抗日戰(zhàn)爭的具體環(huán)境相結(jié)合開展各項工作。當(dāng)代馬克思主義大眾化同樣需要抓住時代特征，圍繞人民群眾最為關(guān)心的問題以最適合的途徑和方式推動中國特色社會主義理論的普及。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。馬克思主義大眾化需要緊緊圍繞人民群眾最為關(guān)心的發(fā)展問題即如何提高人民的生活水平來有效推進(jìn)?；鶎狱h組織應(yīng)切實關(guān)注老百姓的民生大計，用實際行動解決群眾的問題，使實踐效果成為理論創(chuàng)新和傳播的活水源頭，賦予當(dāng)代馬克思主義大眾化以生命力和感召力，最終被人民大眾所接受。否則，當(dāng)代馬克思主義將失去人民群眾的信服和支持，無法深入人心。

（二）加強(qiáng)基層支部理論學(xué)習(xí)，完善馬克思主義大眾化人才隊伍建設(shè)機(jī)制?；仡櫄v史，我們可以發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)馬克思主義大眾化的進(jìn)程中，作為人民群眾杰出代表的領(lǐng)袖人物以及廣大學(xué)者包括理論工作者在內(nèi)的知識分子，為馬克思主義理論創(chuàng)新與傳播作出了重要貢獻(xiàn)。但是，著眼現(xiàn)實，我們也應(yīng)該看到，推進(jìn)馬克思主義大眾化的專業(yè)人才隊伍，尤其是與人民群眾交往最為廣泛、聯(lián)系最為緊密的基層黨員干部的作用也不容忽視，他們的政治理論水平與專業(yè)素養(yǎng)仍然有待進(jìn)一步提高。中國化馬克思主義的理論發(fā)展與傳播，不僅需要理論創(chuàng)新與發(fā)展的人才，更需要理論傳播與普及的人才。為此，必須加強(qiáng)基層黨支部的理論學(xué)習(xí)，完善人才隊伍建設(shè)機(jī)制。不斷提升廣大黨員干部特別是基層黨組織宣傳理論干部的理論水平，發(fā)揮其作為先進(jìn)文化的引領(lǐng)者和傳播者的作用，讓當(dāng)代馬克思主義不斷被群眾掌握和實踐。當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，自媒體等新興媒體興起，人們接受知識、傳播知識的途徑和方式在不斷變化?；鶎狱h支部只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的綜合技能，才能在馬克思主義的傳播與普及方面緊跟時代潮流，創(chuàng)新傳播的形式與內(nèi)容。迎接時代挑戰(zhàn)。

（三）明確基層黨組織的定位，發(fā)揮支部在推進(jìn)馬克思主義大眾化中的作用。民間社會的自我組織和動員、人民群眾的自覺學(xué)習(xí)和認(rèn)知以及制度力量的推動等均是馬克思主義大眾化的實現(xiàn)路徑。制度力量推動下的政治社會化被看做是馬克思主義大眾化的軸心路線，但由于種種原因，基層黨組織作為制度力量的組成部分，其作用卻沒有很好地發(fā)揮，甚至被弱化。抗戰(zhàn)時期，基層黨支部在黨中央的指導(dǎo)下，靈活運用多種形式宣傳馬克思主義以及黨的路線、方針、政策，在馬克思主義大眾化方面取得了巨大的成就，關(guān)鍵在于基層黨支部的定位合理、目標(biāo)明確，將馬克思主義大眾化作為政治任務(wù)來推進(jìn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。”[7]這一重要論述深刻表明了基層黨組織的服務(wù)功能的重要性，強(qiáng)化了密切聯(lián)系群眾的行動指向，對于基層黨組織的定位具有重要指導(dǎo)意義。我國的基層黨支部遍布黨政機(jī)關(guān)、科研院所、各類學(xué)校、工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)等等，如果以基層黨支部為著力點，在密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)上明確基層黨組織建設(shè)的定位與要求，將推進(jìn)馬克思主義大眾化擺在更加突出重要的位置，這對于推動實現(xiàn)中國特色社會主義理論體系的大眾化將產(chǎn)生巨大效果。

一部馬克思主義中國化的歷史就是一部馬克思主義理論創(chuàng)新史，更是中國共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)馬克思主義大眾化的歷史。在新的歷史時期，我們應(yīng)根據(jù)中國的現(xiàn)實國情，汲取抗戰(zhàn)時期馬克思主義大眾化的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)，注重基層黨支部作用的發(fā)揮，有效推進(jìn)中國特色社會主義理論體系走向人民群眾，被廣大群眾理解掌握并加以運用。

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責(zé)任編輯 冷 波endprint