王巍

摘 要：機場擁有較強的對外交通能力，在城市發(fā)展過程中起著十分重要的促進作用，現(xiàn)階段，很多城市實現(xiàn)了“一市多場”的多機場發(fā)展，這給航空物流業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展空間和機遇。本文以成都市天府國際機場和雙流國際機場為例，探究了雙機場運行環(huán)境下航空物流發(fā)展策略。

關鍵詞：雙機場運行環(huán)境；航空物流；發(fā)展策略

物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息產(chǎn)業(yè)的復合型服務業(yè)，是支持和推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)，航空運輸作為最安全、快捷的運輸方式，在現(xiàn)代物流行業(yè)中占有十分重要的地位。近年來，國內(nèi)經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長帶動航空物流需求快速增加，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，航空物流行業(yè)進入轉型發(fā)展期，在“一帶一路”等向西開放的國家戰(zhàn)略下，成都正面臨良好的發(fā)展機遇，如何充分發(fā)揮天府國際機場和雙流國際機場在航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的促進作用，建設西部航空樞紐對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具有重要意義。

一、成都地區(qū)航空物流發(fā)展現(xiàn)狀

四川省政府高度重視航空物流發(fā)展，將發(fā)展航空物流作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的有力手段，將航空物流定位于發(fā)展高端經(jīng)濟的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，不斷加強對航空物流發(fā)展的政策支持，2012年出臺《加快航空物流發(fā)展實施方案》，加大對航空物流發(fā)展的投入，加快推進航空物流建設，航空物流發(fā)展進入了前所未有的良好時期。

在打造西部經(jīng)濟核心增長極的同時，成都正建立輻射西部、面向全國、融入世界的西部綜合交通樞紐，連接世界的交通走廊已初具輪廓。雙流國際機場已發(fā)展成為中西部地區(qū)最繁忙的民用樞紐機場，西南地區(qū)的航空樞紐和重要客貨集散地，截止2014年12月，已開通航線241條，其中國際地區(qū)航線78條，通航國內(nèi)外城市187個；機場建有三座航空貨運站，分別是雙流機場貨站、成都中航貨站和川航貨站，航空貨物運輸以飛機腹艙運輸為主，2014年貨郵吞吐量達到54.5萬噸，排名國內(nèi)機場第5位。依托雙流機場規(guī)劃建設了3500畝的航空物流園區(qū)，目前已入駐大批知名物流企業(yè)，樞紐型物流園區(qū)已初具規(guī)模；機場周邊工業(yè)園區(qū)眾多，西航港經(jīng)開區(qū)、龍泉驛經(jīng)開區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、溫江海峽兩岸工業(yè)園區(qū)等聚集了大量企業(yè)，快捷的空中通道吸引了微軟、愛立信、戴爾、中芯國際、聯(lián)想等一大批高新技術企業(yè)，形成了巨大的產(chǎn)業(yè)基礎，截至2014年底，在川落戶的世界500強企業(yè)達到283家，這些產(chǎn)業(yè)的對外流通為雙流機場航空物流發(fā)展創(chuàng)造了巨大發(fā)展空間。

二、雙機場規(guī)劃和定位

天府國際機場選址位于成都市東南方向的簡陽市，處于成渝經(jīng)濟區(qū)軸線方向，毗鄰天府新區(qū)，場址離成都市中心直線距離為51.5公里，與雙流機場相距50公里。近期規(guī)劃將按照年旅客吞吐量4000萬人次、年貨郵吞吐量70萬噸的規(guī)模設計建設，遠期規(guī)劃將滿足年旅客吞吐量9000萬人次和年貨郵吞吐量200萬噸的需求。

機場是依靠航空物流業(yè)、航空制造業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)、高端技術產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，一個城市對周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的吸引、輻射和綜合服務能力的強弱是城市能級反應的重要標準。天府國際機場建成后成都將成為繼北京、上海之后，國內(nèi)第三個擁有雙機場的城市，雙機場運行環(huán)境下，兩個機場的功能定位，對于臨空經(jīng)濟發(fā)展、臨空產(chǎn)業(yè)布局將產(chǎn)生十分重要的影響。

不同機場的臨空經(jīng)濟發(fā)展需要一定的差異化，國際上多機場同時運營的城市較多，分工方式各有不同，如國內(nèi)、國外航線之分，不同航空公司聯(lián)盟、功能劃分，根據(jù)成本、服務的區(qū)域劃分等。根據(jù)目前規(guī)劃成都雙機場將借鑒上海雙機場的分工形式，天府國際機場將以國際航線為主，定位為中國國家級國際航空樞紐，成為中國面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國際空中門戶，雙流國際機場將主要以國內(nèi)航線為主，繼續(xù)發(fā)揮其固有優(yōu)勢，更多集中于國內(nèi)點對點的航線。新老機場均將開展航空貨運業(yè)務，按照市場規(guī)律運作，主體上以雙流機場為主。

三、雙機場運行環(huán)境下航空物流發(fā)展策略

1.明確航空物流發(fā)展定位

打造西部地區(qū)的航空集散樞紐，物流功能定位上要包括本地集散功能、門戶樞紐功能、國內(nèi)中轉功能、國際中轉功能為一體。在亞太地區(qū)主要的“一市兩場”體系中，目前存在由原先的國內(nèi)、國際分開運營模式轉向復合型國際運營模式的趨勢，如日本東京的成田機場和羽田機場、韓國首爾仁川機場和金浦機場、上海的浦東機場和虹橋機場。

雙機場運營初期，建議按照“以雙流國際機場為主，天府國際機場為輔”的分工模式，將雙流國際機場定位為本地集散樞紐，貨源以國內(nèi)直達和中轉貨物為主，打造陸空聯(lián)運和空鐵聯(lián)運的中轉樞紐；天府國際機場定位為西部地區(qū)國際貨運集散樞紐，重點打造以快件貨物為主的快件中轉樞紐，爭取引入大型快遞公司在天府國際機場建立西部快件樞紐，充分發(fā)揮西部地區(qū)門戶樞紐作用。雙流國際機場三大貨站位置分散，周邊土地資源緊張，難以擴建或新增物流中心，貨郵吞吐量的增長潛力有限。隨著新機場整體功能提升和拓展，遠期應調(diào)整雙機場定位為“平行發(fā)展”的合作模式，逐步增加兩場的綜合競爭力，將成都建成中西部地區(qū)的核心樞紐機場。

2.加快樞紐基礎設施建設

航空貨運的可達性較低，貨物只要上了飛機，其服務是無差別的，航空物流的主體競爭力的差異源于地面服務，空運必須與其他運輸方式結合才能充分發(fā)揮其快捷優(yōu)勢。航空物流應改變貨物由機場到機場的運輸模式，建立一類城市向二類城市、二類城市向三類城市的運輸覆蓋網(wǎng)，提升網(wǎng)絡化運輸能力，擴大機場的輻射范圍，這樣才能與不斷發(fā)展起來的公路、鐵路城際線運輸進行有效競爭。

天府國際機場建設航空樞紐應重點加強陸空聯(lián)運、空空轉運設施建設，配備現(xiàn)代化的中轉設施，大力發(fā)展與航班直接接駁的聯(lián)程公路班車、鐵路班列，實現(xiàn)航空貨流無縫銜接。在周邊圈層重點城市開設航空運輸遠程異地貨站，將航空物流的軟硬件處理服務前移至周邊圈層城市，擴大成都雙機場區(qū)域臨空經(jīng)濟體的市場范圍，貨物在產(chǎn)地直接完成交運，并通過陸空聯(lián)運實現(xiàn)異地貨郵和區(qū)域樞紐空港之間對接，擴大雙機場輻射區(qū)域。機場間應加快建立轉運分撥中心打造專業(yè)轉運通道，通過規(guī)?；\作，降低各物流公司、貨站之間自行轉運成本，提高航空物流中轉效率，在雙機場運行成熟后，建議雙機場間建設直達高速，緩解貨物轉運面臨的壓力。

3.推進航空戰(zhàn)略聯(lián)盟

傳統(tǒng)的航空貨運企業(yè)依靠自身資源擴充其服務網(wǎng)絡，往往受限于體制、資金規(guī)模制約，發(fā)展過程緩慢。雙機場運營環(huán)境下，航空物流鏈企業(yè)間應不斷加強戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低無序競爭導致的資源虛耗，加強機場、基地航空公司戰(zhàn)略合作，在設施設備和業(yè)務資源上給予基地航空公司大力支持；加強航空公司與國內(nèi)外航空物流企業(yè)、貨運代理公司的戰(zhàn)略合作，合資、合建物流基地，引進先進的管理和技術手段，大力推動空港物流的發(fā)展建設；加強機場、基地航空公司與快遞公司戰(zhàn)略合作，力爭大型快遞企業(yè)在雙流機場形成樞紐運作。通過多重形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作構建航空物流生態(tài)圈，整合制造企業(yè)、貿(mào)易公司和商場、電商企業(yè)、貨代和物流企業(yè)資源，以及機場、航空公司、海關等，通過與系統(tǒng)內(nèi)、外和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)合作，促進航空物流樞紐的形成。

4.建設區(qū)域物流信息平臺

互聯(lián)網(wǎng)時代的航空物流將改變傳統(tǒng)航空貨運利用信息不對稱營利的模式，利益鏈條將逐步去中介化，實現(xiàn)渠道扁平化。目前四川省物流公共信息平臺已初步建立，未來雙機場間信息傳遞需要更加高效的信息交換渠道來支撐。航空物流行業(yè)應進一步引入互聯(lián)網(wǎng)思維，建立透明的交易競價平臺，降低航空物流供需雙方交易成本，更快地組織貨物，減少飛機艙位空置；充分利用條形碼、RFID、GPS、EDI等現(xiàn)代先進信息技術，組建由新技術支撐的智能感知追蹤網(wǎng)絡，改變傳統(tǒng)的航空貨運“失聯(lián)”模式，增強航空物流鏈的透明度，建立物流信息廣泛采集、實時交換和充分共享的公共物流信息平臺；加快通關口岸信息化建設，聯(lián)合機場、貨站、航空公司、海關、檢驗檢疫、邊防、國稅等相關單位，實現(xiàn)海關、檢驗檢疫、交通、外貿(mào)、貨代、班輪公司等信息無縫對接，實現(xiàn)物流、資金流、信息流等在相關企業(yè)、政府部門之間實現(xiàn)實時快速的無縫交換和共享，進一步提高空港物流的運作效率。

四、結束語

雙機場環(huán)境下，航空物流業(yè)要實現(xiàn)良好的發(fā)展，需要積極發(fā)揮各方的作用，科學規(guī)劃定位，完善機場設施，推進戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高信息化能力，使航空物流業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定、全面的發(fā)展與進步，促進成都地區(qū)經(jīng)濟的提升。

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