胡凡梅 田孝良

【摘 要】人口與經(jīng)濟(jì)具有十分復(fù)雜的關(guān)系，兩者的和諧發(fā)展有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)地域遼闊、人口眾多，經(jīng)濟(jì)和人口分布不均，發(fā)展不協(xié)調(diào)，存在很多問(wèn)題。本文將詳細(xì)分析人口和經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，并針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出解決措施，實(shí)現(xiàn)兩者的和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】人口；經(jīng)濟(jì)；和諧發(fā)展

一、引言

我國(guó)人口的分布和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有鮮明特征。人口呈現(xiàn)出東多西少的分布局面。經(jīng)濟(jì)沿海地區(qū)發(fā)展相對(duì)較好，內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后。省內(nèi)，不同地區(qū)的發(fā)展程度也不一樣。所以，總的來(lái)說(shuō)，人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r具有十分復(fù)雜的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)于人才具有磁吸效應(yīng)，所以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)人口的密度也更高。除此以外，人口質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和流動(dòng)狀況等都和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相互影響。只有實(shí)現(xiàn)兩者的和諧發(fā)展才能保證區(qū)域內(nèi)乃至整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

二、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響及機(jī)理

1.人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)于人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，世界上有三種觀點(diǎn)：分別是以馬爾薩斯為代表的持悲觀理論，認(rèn)為人口增加不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；持樂(lè)觀理論，認(rèn)為人口增加可以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)適度人口理論，認(rèn)為適度的人口數(shù)量有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種觀點(diǎn)是動(dòng)態(tài)的，認(rèn)為適度人口是變動(dòng)的。本文支持第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為適度的人口有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類進(jìn)入信息化時(shí)代，國(guó)家和地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)將不再單純依賴于物質(zhì)資本，而是越來(lái)越依賴于人力資本。人力資本是勞動(dòng)力的智力資本與健康資本的結(jié)合。在人口數(shù)量有足夠保障的前提下，勞動(dòng)力的素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到越來(lái)越重要的作用。人口質(zhì)量較高的地區(qū)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r往往越好。

3.人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一個(gè)區(qū)域乃至國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)主要包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等，這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生重要影響。從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看，男、女性的工作崗位差別明顯，女性主要集中在輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)，而男性更多的集中在重工業(yè)，所以一個(gè)地區(qū)的性別結(jié)構(gòu)會(huì)直接影響其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。年齡結(jié)構(gòu)也是一個(gè)重要因素，以日本為例，其老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，年輕人占比不足，社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。

4.人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人口流動(dòng)特點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家流入；落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流入；農(nóng)村向城市流入。人口的流動(dòng)會(huì)直接改變?cè)镜貐^(qū)的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。人口的流動(dòng)會(huì)給遷入地帶來(lái)更多的勞動(dòng)力，能夠更加充分的開(kāi)發(fā)和利用該地區(qū)的資源，如果遷入地原來(lái)的勞動(dòng)力不足，那自然是好事，但是如果是過(guò)剩，那么沒(méi)有工作機(jī)會(huì)的勞動(dòng)力就會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響乃至威脅。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口影響及機(jī)理

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響人口數(shù)量

經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高的地區(qū)其出生率和死亡率都比經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低的地區(qū)低，人口數(shù)量更加穩(wěn)定。而且經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)人口會(huì)不斷的向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的地區(qū)人口數(shù)量會(huì)不斷的增多，除了本身的自然增長(zhǎng)外，最主要的就是外地的勞動(dòng)力的輸入。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響人口質(zhì)量

一般說(shuō)來(lái)，人口的身體素質(zhì)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而增強(qiáng)，健康水平不斷提高，平均壽命增加。人們也會(huì)將更多的錢投入教育中，提高人的智力水平和自身修養(yǎng)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)其科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平必然更高，所以很多職業(yè)都需要高素質(zhì)人才，素質(zhì)較低的勞動(dòng)力往往被淘汰掉，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響人口質(zhì)量的表現(xiàn)。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響人口結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)之間的人口結(jié)構(gòu)存在明顯差異，一般經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)為年老型，發(fā)展中地區(qū)為年輕型人口結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生育率和死亡率的下降，人口年齡結(jié)構(gòu)會(huì)由年輕型逐漸向年老型過(guò)渡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局也會(huì)吸引不同性別的勞動(dòng)力，從而影響區(qū)域人口性別結(jié)構(gòu)的變化。

四、實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展對(duì)策

1.謹(jǐn)遵國(guó)家政策，穩(wěn)定人口數(shù)量

鼓勵(lì)人們嚴(yán)格遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，對(duì)于積極執(zhí)行的家庭予以間接的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育工作利益導(dǎo)向機(jī)制，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、生育保障等福利制度。在農(nóng)村，堅(jiān)持政府支持和農(nóng)民自愿的原則，根據(jù)實(shí)際情況逐步建立實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶和兩女戶的養(yǎng)老保障制度。

2.加大教育投資，提高人口質(zhì)量

在全國(guó)普及九年制義務(wù)教育，完善高等教育，在教授知識(shí)、技能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化正確道德觀念的灌輸。對(duì)于發(fā)展較為落后的地區(qū)，應(yīng)出臺(tái)特殊政策予以幫助，保障當(dāng)?shù)貎和蠈W(xué)讀書(shū)的權(quán)益。不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，以此改變?nèi)丝谫|(zhì)量。

3.推動(dòng)城市化，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)

擯棄城鄉(xiāng)分割發(fā)展戰(zhàn)略模式，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略。除了大型城市之外，還要注重中小城市的培養(yǎng)和發(fā)展，建立一個(gè)科學(xué)合理的城市結(jié)構(gòu)。全面推進(jìn)城市化發(fā)展，讓人口隨著市場(chǎng)的需要進(jìn)行自然流動(dòng)，保持勞動(dòng)力的工作機(jī)會(huì)，讓城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)更加趨于合理。

4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

發(fā)展較好的沿海地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以污染少的輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，將傳統(tǒng)工業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，改變西部城市以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)西移、以東帶西的策略，乘著新的絲綢之路，打開(kāi)西部發(fā)展的新局面。

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