溫佳蕓

（362200　晉江市人民檢察院　福建 晉江）

辯護人權利擴大對自偵工作的影響及應對

溫佳蕓

（362200晉江市人民檢察院福建 晉江）

新刑訴法已于2013年1月1日起正式施行，此次修改的一大亮點就是明確樹立了“尊重和保障人權”的法治理念，強化了對犯罪嫌疑人、被告人的人權保障。新刑訴法在維護訴訟主體合法權益的同時，也對刑事訴訟活動產生了重大影響，對今后偵查工作提出了更高要求。本文立足檢察實際，從自偵工作的角度出發(fā)，圍繞刑訴法修改對查辦職務犯罪工作的影響，淺談如何加強改進檢察自偵工作以適應新時期打擊犯罪和保障人權的要求。

辯護人；自偵工作；新刑訴法修改

《全國人民代表大會關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》已于2012年3月14日公布，自2013年1月1日起正式施行，這標志著我國刑事訴訟價值觀的深刻變革和刑事訴訟的文明與進步。檢察自偵工作作為刑事偵查工作的重要組成部分，刑事訴訟法的修改對其自然也提出了新的更高要求。

一、新刑訴法中修改辯護制度的相關內容

辯護權是指被指控人和其辯護人依法享有的，根據事實和法律提出、論證對被指控人有利的材料和理由，在實體上反駁指控，提出證明被指控人無罪、罪輕、應當減輕或者免除其刑事責任的材料和意見，以及在程序上主張被指控人所擁有的合法的訴訟權利，防止其受到不公正的待遇和不應有的侵犯。新刑訴法主要從四個方面進行了補充修改：

1.辯護人參與訴訟的時間提前

新刑事訴訟法第三十三條規(guī)定“犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權委托辯護人”，“偵查機關應在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施的時候，應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人”，首次明確了犯罪嫌疑人在偵查階段有委托律師作為辯護人的權利。這種時間上的提前，可以使辯護人從案件開始就能向犯罪嫌疑人全面了解案件情況，掌握整個案件動態(tài)，增強辯護方的防御力量，一定程度上實現(xiàn)了從形式辯護向實質辯護的轉變。

2.完善了辯護律師的會見權

新刑訴法第三十六條規(guī)定“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助，代理申訴、控告，申請變更強制措施，向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見”。辯護律師權利的增加有利于充分保障犯罪嫌疑人的辯護權，實現(xiàn)“控辯平等”，也有利于規(guī)范司法部門正確使用權力，防止司法不公。

3.強化了律師的調查取證權

新刑訴法第三十九條規(guī)定“辯護人認為在偵查期間人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據材料未提交的，有權申請人民檢察院調取”，新刑訴法在保留了九六年刑訴法有關辯護律師調查取證權規(guī)定的基礎上，進一步擴大了辯護人申請調查取證的范圍。同時根據新刑事訴訟法第四十條規(guī)定，“偵查階段，辯護律師可以調查收集有關犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據”，這增加了辯護人自行收集的有利于辯方的三類證據的開示義務。

二、辯護人權利擴大對自偵案件的影響

職務犯罪本身具有智能型、隱蔽性的特征，往往是以犯罪嫌疑人的口供來印證初查時掌握的犯罪事實，而后以犯罪嫌疑人的供述為基礎深入開展調查取證工作。這種“由供到證”的傳統(tǒng)偵查模式，在修改后刑訴法實行后辯護律師全面介入偵查的背景下，將受到嚴峻的挑戰(zhàn)。

1.律師的提前介入，強化了偵辯對抗

律師對案件的提前介入，有可能讓犯罪嫌疑人得到相關案件信息，這無疑將會助長了犯罪嫌疑人的抗拒情緒，使犯罪嫌疑人在面對偵查人員的訊問更加從容，提高其辯解能力，加大案件突破的難度。

2.律師會見不被監(jiān)聽，加大犯罪嫌疑人拒供、翻供的可能

新刑訴法的規(guī)定，使辯護律師可以與在押犯罪嫌疑人在一個封閉、自由的環(huán)境下“暢所欲言”，大大增加了兩者緊密接觸的機會。犯罪嫌疑人在獲得律師幫助后，將強化其抗審心理，增加拒供現(xiàn)象，影響自偵辦案人員訊問謀略的運用效果，影響案件的順利查辦。

3.辯護人調查取證權的強化，可能造成偵查與反偵查信息的不對稱

根據新刑訴法的規(guī)定，在偵查階段，律師有權了解案件情況，而檢察機關卻無權在起訴之前掌握律師所掌握的證據情況，從而影響自偵部門對案件偵查進程及其偵查結果的掌控，最終勢必對案件事實的認定及其處理產生影響。另外，對于律師取證權的完善和保障，將直接影響到自偵部門以案挖案的可能性。

三、自偵部門對辯護權利擴大的應對措施

1.扎實做好初查，夯實基礎證據

一是要加強信息情報工作，做好初查階段線索的篩選、評估。大力推進“兩化建設”，配備專門人員從事職務犯罪信息情報的收集和研究工作，做好信息引導偵查工作。二是要綜合運用各種偵查措施，全面做好證據的固定與完善，減少對口供的依賴性。三是強化初查工作的秘密性，嚴格隱蔽初查意圖。要在不驚動犯罪嫌疑人的情況下，對犯罪嫌疑人的身份、職責和犯罪客觀方面進行調查，迅速收集外圍證據，避免行政阻力和偽證嫌疑。

2.重視首次訊問，外圍同步取證

一是訊問前精心準備。自偵案件辦案人員訊問前要制定周密的訊問計劃，力爭快速有效地突破犯罪嫌疑人的心理防線。二是充分發(fā)揮偵查指揮職能和整體協(xié)調功能。從案件事實和情節(jié)上、從犯罪嫌疑人心理上、從犯罪嫌疑人個體情況以及從共犯或者窩案、串案的犯罪嫌疑人中及時發(fā)現(xiàn)案件突破口，提高突破能力。三是注重供證結合。圍繞正面訊問犯罪嫌疑人，及時做好外圍詢問、調查、搜查、追贓、追捕等工作，形成嚴密的供述與物證、書證等證據的鎖鏈，使辦案各環(huán)節(jié)緊密銜接，保證案件順利突破。

3.加強部門配合，實現(xiàn)職務犯罪偵查的高效性

一是要加強內部合作，形成偵查合力。首先在縱向上要繼續(xù)完善職務犯罪偵查一體化機制，充分發(fā)揮檢察機關上下級領導的組織和協(xié)調的作用，集中優(yōu)勢偵查力量實現(xiàn)職務犯罪偵查工作的高效性。其次要探索建設偵訴一體化的辦案機制，加強與偵監(jiān)、公訴部門的協(xié)作。對于重大疑難的案件，可以主動邀請偵監(jiān)、公訴部門介入，通過溝通協(xié)商共同把關。在報捕、移送起訴階段，也要充分尊重偵查監(jiān)督、公訴部門提出的正確意見，及時補充偵查、完善證據。二是實行外部執(zhí)法資源整合，提升打擊職務犯罪的合力。開展與公安機關的檢警合作，將公安機關查辦案件過程中收集的有關職務犯罪的線索與證據，及時運用到職務犯罪偵查活動中。加強與紀檢監(jiān)察部門的合作，通過與重點行業(yè)紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系溝通，及時掌握重點領域的涉案信息。

［1］竺建強.檢察機關自偵部門對辯護權強化的應對.2012.

［2］陳運副.淺析新刑訴法視野下的自偵工作.2013.

溫佳蕓（1988～），女，福建省泉州人，工作單位：晉江市人民檢察院，職務：助檢員，研究方向：刑法、刑訴法。