趙云營(yíng) 司紅十

河北民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，河北 承德 067000

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創(chuàng)建承德地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制研究*

趙云營(yíng)**司紅十*

河北民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，河北 承德 067000

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，歷史的演進(jìn)形成了中華民族多元一體的格局。民族團(tuán)結(jié)是我黨和國(guó)家處理民族問(wèn)題的根本原則，也是穩(wěn)定發(fā)展、民族復(fù)興的重要保障。承德民族地區(qū)是各民族和諧共建、交往交流交融的特殊家園，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制有著重要的示范性和引領(lǐng)性。

承德；民族團(tuán)結(jié)；常態(tài)化

當(dāng)前，我國(guó)正處在全面深化改革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院2015年下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》和中央民族工作會(huì)議的指示，積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，凝聚中華民族的偉大力量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和平發(fā)展的大局尤為重要。承德民族地區(qū)既有多民族共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的歷史傳統(tǒng)，也有當(dāng)今各民族密切交往，休戚與共的資源優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)建承德地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，傾心打造各民族相互嵌入型社會(huì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用。

一、創(chuàng)建承德地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制的必要性

民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一，歷來(lái)備受我國(guó)政府和各民族群眾的認(rèn)同與重視。2014年9月，習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心。

(一)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根本保證

我國(guó)的錦繡河山、廣袤疆域，悠久的中國(guó)歷史，燦爛的中華文化是中華各族兒女共同創(chuàng)造和建設(shè)的，歷史發(fā)展中，我們無(wú)所畏懼地戰(zhàn)勝了諸多困難，形成了誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的密切關(guān)系，鑄就了非常寶貴的中華民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。今天，我們更要鞏固和發(fā)展這一密切關(guān)系，生活在承德這片土地上的各族兒女密切交往、休戚與共，將民族團(tuán)結(jié)意識(shí)作為各民族生命的精神底色，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民幸福安康。一部承德地區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的艱難歲月，也是一部生活在承德地區(qū)各民族長(zhǎng)期融合的歷史。

(二)是建設(shè)各民族共有精神家園戰(zhàn)略任務(wù)的重要保障

2014年9月，在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)各民族共有精神家園是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。其建構(gòu)是基于中華民族多元一體的歷史格局，我國(guó)各民族分布上的交錯(cuò)雜居，文化上的兼收并蓄，經(jīng)濟(jì)上的相互依存，情感上的相互親近。在承德，特別是在清代，康熙北巡，設(shè)圍場(chǎng)、修行宮、建山莊、造外廟，滿(mǎn)蒙回漢各族同胞用智慧和汗水共同建造了這座美麗的山城，使其成為團(tuán)結(jié)統(tǒng)一多民族共同生活的特殊區(qū)域。以史為鑒，于今示范，既要讓人民群眾有信任感、認(rèn)同感、歸屬感、安全感，又要使生活在承德這片熱土上的人們團(tuán)結(jié)和凝聚，構(gòu)建各民族“共有、共建、共享”的精神家園，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的跨越式發(fā)展。

(三)是反對(duì)民族分裂，與破壞民族團(tuán)結(jié)的敵對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng)的需要

多年來(lái)，我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了巨大成績(jī)，社會(huì)主義新型民族關(guān)系平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧得到鞏固和發(fā)展。但是，也應(yīng)看到境外敵對(duì)勢(shì)力始終從事著煽動(dòng)民族仇恨、制造民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的破壞活動(dòng)，影響民族團(tuán)結(jié)的諸多因素還將長(zhǎng)期存在。承德既是民族交融地區(qū)，也是多民族和多元文化相互碰撞的區(qū)域，我們不能忽略民族特點(diǎn)和民族文化的差異。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，使各族人們正視并尊重民族之間在經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗上的差異性，加強(qiáng)各民族之間交往交流交融，促進(jìn)其和睦相處，共和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)建承德地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制的途徑

(一)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化，要抓好宣傳教育工作

做好民族團(tuán)結(jié)教育宣傳工作必須在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，在全社會(huì)范圍內(nèi)普及和宣傳承德地區(qū)統(tǒng)一多民族的歷史和現(xiàn)狀，闡明各族人們共建的美麗家園，闡釋民族團(tuán)結(jié)的重要性，開(kāi)展多種多樣的宣傳教育活動(dòng)。如黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)“六進(jìn)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量的積極性；文化部門(mén)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步好新聞評(píng)選；民政部門(mén)開(kāi)展“和諧鄰里、民族團(tuán)結(jié)共建”活動(dòng)；教育部門(mén)認(rèn)真抓好民族團(tuán)結(jié)“三進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)廣泛的宣傳，營(yíng)造良好的輿論基礎(chǔ)，傳遞著民族團(tuán)結(jié)的真情，讓民族團(tuán)結(jié)凝聚人心，成為時(shí)代主旋律和社會(huì)共識(shí)。

(二)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，要營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和氛圍

促進(jìn)各民族群眾互敬互愛(ài)、互幫互助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，形成鄰里守望、手足相親的友好關(guān)系，就必須結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，建立各民族相互嵌入型社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的環(huán)節(jié)中，引導(dǎo)各族群眾在社會(huì)實(shí)踐中增進(jìn)相互信任，密切血脈深情，培養(yǎng)珍惜愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)的感情，建立水乳交融的民族關(guān)系，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這棵常青之樹(shù)永葆青春活力。

(三)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化，要發(fā)揮地方民族院校的引領(lǐng)、示范功能

民族院校承擔(dān)著其他普通高校一般不能擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任、政治任務(wù)和歷史使命，即貫徹和落實(shí)黨的民族理論和民族政策，著力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。河北民族師范學(xué)院位于聞名中外的世界歷史文化名城——承德市，是河北省唯一的民族本科院校。學(xué)校以貫徹落實(shí)民族教育為基本方針，堅(jiān)持“為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為民族地區(qū)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，長(zhǎng)期以來(lái)，為民族地區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)做出了卓越貢獻(xiàn)。發(fā)揮地方民族院校在民族團(tuán)結(jié)教育方面的引領(lǐng)和示范功能，為促進(jìn)民族地區(qū)和諧發(fā)展提供強(qiáng)大的文化支持和道德力量。

三、創(chuàng)建承德地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制的意義

(一)使民族團(tuán)結(jié)思想觀念深入人心，有利于打造中華民族命運(yùn)共同體和同心共筑中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)

偉大的祖國(guó)是56個(gè)民族共同的精神歸依，壯美的河山是13億中華兒女共有的壯美家園。近代以來(lái)，我國(guó)各民族一百多年夢(mèng)寐以求的目標(biāo)就是中華民族的偉大復(fù)興，也是一直以來(lái)激勵(lì)著全國(guó)各族人們的一個(gè)最有感召力的口號(hào)。我國(guó)各民族同呼吸、共命運(yùn)的奮斗歷程使各民族緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同珍愛(ài)和建設(shè)美好家園。56個(gè)民族共同締造的歷史，也要靠56個(gè)民族共同來(lái)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，是為了打造中華民族一家親的命運(yùn)共同體而實(shí)施的，是為了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而做出的科學(xué)決策。要像凈化空氣那樣，堅(jiān)決反對(duì)一切破壞民族團(tuán)結(jié)的言行；要像陽(yáng)光普照那樣，在全社會(huì)深入地做好民族團(tuán)結(jié)宣傳教育；要像保護(hù)水源那樣，維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)的根基。

(二)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求

黨的十八大提出的以“三個(gè)倡導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)民族地區(qū)而言，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是各族群眾促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的共同思想基礎(chǔ)和重要精神紐帶。承德地區(qū)是多民族聚居區(qū)，因此，必須堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)緊緊抓在手上，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行融入到社會(huì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宣傳教育活動(dòng)中，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，使新形勢(shì)下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育更加富有深刻的思想內(nèi)涵，鮮明的時(shí)代主題和與時(shí)俱進(jìn)的生機(jī)與活力。

(三)它關(guān)系著民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福安康的大局

2008年拉薩“3·14”事件，2009年新疆“7·5”事件，極大地破壞了民族團(tuán)結(jié)的安定局面和正常的社會(huì)秩序，更說(shuō)明了民族團(tuán)結(jié)的重要性。承德民族地區(qū)，自古以來(lái)就是少數(shù)民族繁衍生息的場(chǎng)所，少數(shù)民族人口約為149.9萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.16%。在這樣一個(gè)民族地區(qū)，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育顯得尤為重要?，F(xiàn)階段，生活在承德這塊土地上的各族人們密切交往，相互依存，形成了誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的良好局面。但我們也應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、普遍性以及敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞，對(duì)民族關(guān)系的影響。因此，構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制，對(duì)承德民族地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮發(fā)展是必不可少。

在承德民族地區(qū)這片充滿(mǎn)希望的熱土上，只要我們牢牢把握民族團(tuán)結(jié)這個(gè)重心，增強(qiáng)反對(duì)民族分裂的社會(huì)共識(shí)，不斷凝聚各民族的力量，就能讓民族團(tuán)結(jié)之花開(kāi)遍塞外疆域，讓各族人們共同繪就一幅“一城文明風(fēng)、滿(mǎn)目民族情”的和美畫(huà)卷，為打造“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”增添新助力。讓各民族群眾的團(tuán)結(jié)夯實(shí)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)，為承德地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供不竭動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，凝聚起推動(dòng)民族地區(qū)歷史性跨越發(fā)展的蓬勃力量。

[1]孫禮勇.高校民族團(tuán)結(jié)教育有效性探析[D].湖南：湘潭大學(xué)，2010.06.

[2]國(guó)務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定[N].中國(guó)民族報(bào)，2015-8-18(03).

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2016年承德市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題：創(chuàng)建承德地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制研究(20162042)。

趙云營(yíng)(1978-)，男，河北興隆人，河北民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，講師，主要研究方向：民族理論與民族政策；司紅十(1983-)，女，河北圍場(chǎng)人，河北民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，講師，主要研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

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