孫金峰，梅子俠

(1.大興安嶺地區(qū)行政公署 森林防火指揮中心； 2.中共大興安嶺地委黨校 招生辦，黑龍江 加格達(dá)奇 165000)

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國(guó)情國(guó)策研究

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)倫理及發(fā)展原則

孫金峰1，梅子俠2

(1.大興安嶺地區(qū)行政公署 森林防火指揮中心； 2.中共大興安嶺地委黨校 招生辦，黑龍江 加格達(dá)奇 165000)

中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，然而自然資源人均占有量十分有限，環(huán)境承載量很不樂觀，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、生態(tài)之間的關(guān)系日趨緊張，矛盾日漸突出，不但阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，也嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治安全。生態(tài)政治意識(shí)偏低和粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又使這一狀況雪上加霜。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是勢(shì)在必行。它是推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是解決人與自然之間矛盾沖突的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。我們應(yīng)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)倫理基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)意義、基本特征、發(fā)展原則三個(gè)方面，明確指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共贏，必須加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè)：提升認(rèn)識(shí)，樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)思維；深化改革，完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)機(jī)制體制；引導(dǎo)示范，探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式；強(qiáng)化科技，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平；加強(qiáng)合作，參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)；發(fā)展

我國(guó)是資源擁有度低、資源利用率低、資源再生率低、資源消耗量大、資源對(duì)外依賴度強(qiáng)的發(fā)展中大國(guó)，客觀存在的基本國(guó)情表明，我國(guó)的資源已經(jīng)難以支撐傳統(tǒng)工業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境也難以支撐這種傳統(tǒng)生產(chǎn)生活的高污染、高消耗和低效率，人與自然的關(guān)系日趨緊張，矛盾也越來(lái)越突出，在這種情形下，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是勢(shì)在必行。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是建立在進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)能量不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)，這就決定了它既是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，又是生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著堅(jiān)實(shí)的生態(tài)倫理基礎(chǔ)，不僅對(duì)我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的啟示作用，更對(duì)我國(guó)如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)倫理基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形式，其蘊(yùn)含的生態(tài)倫理內(nèi)容是非常豐富的，它需要兼容平衡與發(fā)展兩種價(jià)值取向，既要符合人類利益，又要符合生態(tài)規(guī)律的要求，也就是說(shuō)人類行為既要有益于維護(hù)地球生態(tài)平衡，保護(hù)生命多樣性，又要有利于維護(hù)人類生存發(fā)展的需求，其基礎(chǔ)應(yīng)該是一種綜合的、創(chuàng)新的生態(tài)倫理，這無(wú)疑是對(duì)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要啟示和指導(dǎo)意義。

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)倫理基礎(chǔ)

不同的生態(tài)倫理派別，從不同的角度思考生態(tài)倫理問(wèn)題，反映著對(duì)自然生態(tài)環(huán)境不同的態(tài)度和道德水準(zhǔn)，各個(gè)理論體系既有合理的地方，也有不足之處，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要將其統(tǒng)一、整合、揚(yáng)棄，為我所用，樹立人與人、人與自然和諧發(fā)展的更高端的一種道德倫理標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是以三種生態(tài)倫理作為基礎(chǔ)的。一是生態(tài)中心主義的生態(tài)倫理觀。它從生態(tài)系統(tǒng)整體性觀點(diǎn)出發(fā)，以生物共同體的健全為標(biāo)準(zhǔn)，為人類道德提供了一種整體的科學(xué)倫理思維，當(dāng)它有助于保護(hù)生物共同體和諧、穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)，就是正確的，反之，即是錯(cuò)誤的。二是生命中心主義的生態(tài)倫理觀。其評(píng)判善惡的標(biāo)準(zhǔn)以是否傷害生物為依據(jù)，它認(rèn)為任何導(dǎo)致生命痛苦的行為都是不道德的，推崇生物平等、生命至上，這是一種崇高的道德境界。這種道德信仰和理想，對(duì)人類的道德完善是必要的，但其世界觀是缺乏可操作性。三是人類中心主義的生態(tài)倫理觀。它高度重視人類及子孫后代的利益，尊重人類的智慧和潛能，注重發(fā)揮人類的主觀能動(dòng)性。一切以人類利益為根本宗旨，對(duì)保護(hù)自然積極承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樗先祟惏l(fā)展的利益。它更多地只承認(rèn)人類的利益，在理論上還不盡完善。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)倫理基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)意義

三大生態(tài)倫理觀普遍認(rèn)為，人類道德層面必須不斷完善，道德水準(zhǔn)必須不斷提高，道德范圍必須不斷擴(kuò)展，要從人類、社會(huì)擴(kuò)展到所有的生命和自然界，這無(wú)疑對(duì)我們從根本上牢固樹立生態(tài)化的思維理念，進(jìn)而指導(dǎo)全部的生產(chǎn)和生活社會(huì)實(shí)踐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)倫理觀所確立的自然界的價(jià)值和權(quán)力的觀點(diǎn)，奠定了環(huán)境和資源保護(hù)的理論基礎(chǔ)。二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)倫理觀進(jìn)一步加深了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，有利于確立和實(shí)踐環(huán)境保護(hù)的道德原則和規(guī)范，提高環(huán)境保護(hù)的道德水準(zhǔn)。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)倫理觀有利于促進(jìn)哲學(xué)世界觀和價(jià)值觀的生態(tài)轉(zhuǎn)變。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是建立在進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)能量不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)；是堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。其過(guò)程是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)；其結(jié)果是提高資源利用率，最終達(dá)到污染物排放量和對(duì)環(huán)境影響最小化；其特征是“低消耗、低排放，高效率、高循環(huán)”，即綠色生產(chǎn)和生態(tài)運(yùn)行。一是物質(zhì)流動(dòng)多循環(huán)性。它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)按照生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行模式，資源——產(chǎn)品——再生資源的物質(zhì)反復(fù)流動(dòng)過(guò)程，使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程，基本上不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生廢棄物，以從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。二是科學(xué)技術(shù)先導(dǎo)先行性?？茖W(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定性因素，即循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展是依靠科學(xué)的進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展采用無(wú)害或低害新工藝、新技術(shù)，來(lái)降低對(duì)原料和能源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染，其對(duì)污染控制的技術(shù)思路，已經(jīng)不再是末端污染排放的治理，而是通過(guò)完整的物流分析來(lái)獲取控制污染排放物的技術(shù)和方法，從而實(shí)現(xiàn)把對(duì)環(huán)境的污染消解在生產(chǎn)過(guò)程之中。三是社會(huì)參與性和利益一致性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不僅要靠企業(yè)的支持，還要靠政府的推動(dòng)及消費(fèi)者的參與，只有全社會(huì)的努力，才能達(dá)到利益最大化。它把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)之上，使大量生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，轉(zhuǎn)軌到物質(zhì)的合理使用和不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)體系之中，使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)效能的和諧與統(tǒng)一。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則

高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，不但能使我國(guó)有限的能源、資源基礎(chǔ)和環(huán)境容量難以為繼，也不符合自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律。要使社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中獲取等量的物質(zhì)、效能，并向環(huán)境獲取資源最小，向社會(huì)提供效用最大、向自然界排放趨零，就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑，是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)選模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要做到以下幾點(diǎn)：

(一)提升認(rèn)識(shí)，樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)思維理念

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)倫理基礎(chǔ)上我們可看到，循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力倡導(dǎo)，要樹立重視自然資源重大價(jià)值的思維和意識(shí)，倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)思維理念的生態(tài)化創(chuàng)新，要充分認(rèn)識(shí)到自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有支撐作用，更具有約束作用。它是人類社會(huì)最重要的資源儲(chǔ)備，其產(chǎn)出率和損耗率的提高與降低，是解決人類環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題的重中之重。提倡人類要樹立尊重自然、敬畏自然、回饋?zhàn)匀?、共享自然的生態(tài)思想，就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和生活工作中，既要合理地運(yùn)用自然資源，不斷優(yōu)化自然資源的配置方式，充分發(fā)揮自然資源的五個(gè)重要價(jià)值，包括維生價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、精神價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，更要通過(guò)對(duì)自然界的源源不斷的投入、通過(guò)運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的運(yùn)營(yíng)模式以及改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，從根本上改變我國(guó)較為粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)消耗方式和生活消費(fèi)方式，以此來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大自然界的資源與能源內(nèi)存，通過(guò)改變產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共贏，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。

(二)深化改革，完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)機(jī)制體制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)倫理觀要求我們，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然、與萬(wàn)物的和諧，還要解決更深層次的矛盾和問(wèn)題。一是加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整。進(jìn)一步加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)等，尤其是堅(jiān)決遏制一些高耗能、高耗水、高污染和高浪費(fèi)資源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。二是完善有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，結(jié)合投資體制改革和價(jià)格體制改革的需求，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、政策支持，制定支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策等，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。三是建立健全企業(yè)資源節(jié)約和管理有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工節(jié)約降耗、綜合利用資源與能源的積極性。四是進(jìn)一步深化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的體制改革，解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。包括排污處理與收費(fèi)制度改革、資源補(bǔ)償制度改革、綠色信貸制度、公眾參與制度、政績(jī)考核制度、有效獎(jiǎng)懲制度、準(zhǔn)備金制度等環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立與完善。五是完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)，借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立法工作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)等制度保障功能，形成推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力的互動(dòng)機(jī)制。

(三)引導(dǎo)示范，探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式

作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要抓手和引擎，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，這是一種行之有效的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好方法，我們可以從一些省市成功的實(shí)踐中得到啟示和印證。如甘肅省金昌市等5市縣、金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等8個(gè)園區(qū)、甘南州等分別被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市縣、國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)及國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)?shù)卣虻刂埔?，分別根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了河西荒漠綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、隴東隴中黃土高原干旱半干旱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、甘南臨夏高寒陰濕區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、隴南濕潤(rùn)半濕潤(rùn)區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等。在工業(yè)領(lǐng)域，也形成了較為成功和可借鑒的十幾個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式，依托一些大型、信譽(yù)度高的企業(yè)，以項(xiàng)目補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈，不斷完善循環(huán)型工業(yè)體系。截至2015年年底，甘肅省共組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目4 455項(xiàng)；通過(guò)新技術(shù)、新工藝的創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了粉煤灰、冶煉廢渣等工業(yè)固體廢棄物的再利用；第三產(chǎn)業(yè)比重也逐年提升，達(dá)到48.8%，較上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.1%。全省萬(wàn)元GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗均大幅下降，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)建設(shè)的“四位一體”體系構(gòu)建日趨完善，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)重點(diǎn)指標(biāo)完成良好，對(duì)其他地區(qū)的示范引領(lǐng)效果非常顯著。

在建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)時(shí)，要做好調(diào)查研究、評(píng)估規(guī)劃、實(shí)施方案，并及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定與完善國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的指標(biāo)評(píng)估體系和獎(jiǎng)懲措施。尤其注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提升以傳統(tǒng)方式為核心的再生資源回收利用模式，建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP，搭建科學(xué)高效的逆向物流體系；利用物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析等，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，深度挖掘數(shù)據(jù)資源的價(jià)值；拓展信息渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)廢物、再生資源、再制造產(chǎn)品的在線交易。在堅(jiān)持更好更高標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要與解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)有效地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)強(qiáng)化科技，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平

在科技發(fā)展日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不但是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，更是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力量，始終對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著關(guān)鍵性的作用。

探索建立以替代技術(shù)、減量技術(shù)、資源化技術(shù)、生物技術(shù)、再利用技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)、綠色消費(fèi)技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù)為代表的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域全過(guò)程的無(wú)損耗和零污染。通過(guò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與突破，提高“兩率”， 即能源利用率和資源生產(chǎn)率；在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目上，加強(qiáng)前期調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃，開展重大、關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新，新創(chuàng)造條件率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)效能提高和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過(guò)充分利用現(xiàn)有技術(shù)，不斷深化結(jié)構(gòu)改革，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷淘汰落后技術(shù)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利而有序發(fā)展和社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步。

(五)加強(qiáng)合作，參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是國(guó)際社會(huì)推行的、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種優(yōu)選模式，一些發(fā)達(dá)國(guó)家比較早地把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與建立循環(huán)社會(huì)，作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，國(guó)際社會(huì)也在20世紀(jì)90年代就確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步比較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，還存在很大的差距和問(wèn)題，如對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，科學(xué)的資源利用指標(biāo)和核算體系還不夠健全等，這些都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作與交流，學(xué)習(xí)、借鑒和引進(jìn)其他國(guó)家和地區(qū)一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，采他山之石以攻玉，不斷提高我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。積極參與并組織與外國(guó)政府、金融、科研等機(jī)構(gòu)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際交流活動(dòng)，包括國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才、技術(shù)、信息、裝備等各領(lǐng)域各方面的交流合作，不斷提高我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能力，有效地解決我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

總之，我國(guó)是自然資源人均占有量低、環(huán)境承載量不容樂觀的發(fā)展中大國(guó)，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加速，資源與環(huán)境問(wèn)題日漸突出，人與自然關(guān)系日趨緊張，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式已難以為繼。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是促進(jìn)自然資源的永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展的必然要求，更是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大舉措。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須建立與其范式和倫理基礎(chǔ)相符合的文化認(rèn)知思維、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政策法律體系、科學(xué)技術(shù)支撐和對(duì)外交流合作，要綜合運(yùn)用文化、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等手段，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)及社會(huì)和諧有序，保證我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。

〔責(zé)任編輯：崔家善〕

Ecological Ethics and Development Principles of Circular Economy

Sun Jinfeng1, Mei Zixia2

(1.ForestFireCommandCenter,GreaterKhinganRangeAreaAdministrativeOffice;2.AdmissionsOffice,CPCGreaterKhinganRangePrefecturalPartySchool,JiagedaqiHeilongjiang165000)

China is a developing country, but natural resources per capita are very limited. Environmental carrying capacity is not optimistic, which results in the increasingly tense relationship between economic development and natural ecology, and thus the increasingly prominent contradictions. These not only hinder the sustainable development of economy and society, but also have a serious impact on China's economic and political security. Weak ecologically political awareness and extensive economic development mode make the situation worse. To achieve the goal of the comprehensive construction well-off society, the development of circular economy is imperative. It is a strategic measure to promote China's sustainable development, and an effective way to solve the conflict between man and nature, and also an important part of ecological civilization. Based on ecological ethic foundation of circular economy ecological ethics，and its significance，characteristics and principles of development ---there three aspects, we should clearly pointed out that if we want to develop the circular economy, realize win-win situation of the ecology, economy and society, we must strengthen the construction of these five aspects: raising awareness to foster the awareness of ecologically economic development; deepening reform to improve the mechanism of ecological economic system; guiding and demonstrating to make the exploration of the mode of ecological operation, economic operation mode; strengthening technology to improve the ecological economic and technological level; strengthening cooperation to participate in the development of ecological economy.

circular economy; ecology; development

2016-08-10

孫金峰(1968-)，男，黑龍江加格達(dá)奇人，經(jīng)濟(jì)師，碩士研究生，從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

F205

A

1000-8284(2016)09-0025-04