☆黃瑞

（四川文理學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，四川達(dá)州　635000）

西部地區(qū)中小學(xué)“智慧校園”建設(shè)的問(wèn)題分析與對(duì)策*——以達(dá)州為例

☆黃瑞

（四川文理學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，四川達(dá)州635000）

智慧校園是教育信息化建設(shè)的重要組成部分?！笆濉睍r(shí)期為我國(guó)西部地區(qū)中小學(xué)從數(shù)字校園向智慧校園實(shí)現(xiàn)巨大跨越帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是教育信息化建設(shè)與發(fā)展的重要時(shí)期。以達(dá)州市為例，通過(guò)對(duì)當(dāng)前西部地區(qū)中小學(xué)在建設(shè)智慧校園進(jìn)程中存在的問(wèn)題梳理，并在概要分析原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)實(shí)際情況和現(xiàn)有研究，提出在“十三五”時(shí)期西部地區(qū)中小學(xué)建設(shè)智慧校園有效對(duì)策。

智慧校園；問(wèn)題分析；IT治理

2008年IBM首席執(zhí)行官彭明盛［1］提出將感應(yīng)器嵌入感應(yīng)芯片的物體相互連接，形成物聯(lián)網(wǎng)，并與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，以此實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與物理系統(tǒng)的整合，“智慧地球”的概念由此誕生。近年來(lái)，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)本科院校信息化建設(shè)成效顯著，隨著高校教育改革的不斷推進(jìn)，高校教育思想、理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等都在全面變革和創(chuàng)新，高等院校逐漸從傳統(tǒng)校園轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化校園，同時(shí)，大量學(xué)者開(kāi)始探索智慧校園的架構(gòu)與建設(shè)。國(guó)內(nèi)985、211大學(xué)（如浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、福州大學(xué)、南京郵電大學(xué)等）均紛紛開(kāi)始建設(shè)智慧校園并取得了較為優(yōu)異的進(jìn)展。相較國(guó)內(nèi)一流高校，西部地區(qū)中小學(xué)在智慧校園建設(shè)諸多方面均存在較大差距?！笆逡?guī)劃”為西部地區(qū)中小學(xué)校園智慧化建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。西部地區(qū)中小學(xué)如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，厘清當(dāng)前智慧校園建設(shè)存在的問(wèn)題和自身發(fā)展思路，正確把握校園智慧化發(fā)展方向，為師生構(gòu)建一個(gè)高度集成化的智慧環(huán)境，提供智慧化的教學(xué)、科研、管理、學(xué)習(xí)和生活服務(wù)，成為當(dāng)前亟待研究的重要課題。

一、智慧校園的內(nèi)涵與特征

“智慧校園”提出后，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者在核心內(nèi)涵方面進(jìn)行了深入研究，如張永波［2］認(rèn)為，“作為智慧城市的一部分，‘智慧校園’的建設(shè)是依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境，充分利用先進(jìn)的感知、協(xié)同、控制等信息化前沿技術(shù)，優(yōu)化基礎(chǔ)資源配置，為廣大師生提供便捷的信息化服務(wù)，為管理人員提供高效的信息化手段，為決策領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能、平安和諧、科學(xué)決策、服務(wù)便捷的校園綜合服務(wù)環(huán)境”；嚴(yán)大虎［3］認(rèn)為，“智慧校園是通過(guò)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)改變師生和校園資源相互交互的方式，以便提高交互的明確性、靈活性和響應(yīng)速度，從而實(shí)現(xiàn)智慧化服務(wù)和管理的校園模式”；郭惠麗［4］認(rèn)為，智慧校園是“以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建教學(xué)、科研、管理、校園生活為一體的新型智能化環(huán)境，智慧校園不再是前期數(shù)字化校園的被動(dòng)管理，更體現(xiàn)了主動(dòng)管理”等。智慧校園提出到現(xiàn)在，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但是，經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)學(xué)者的探究，已在很多高校開(kāi)始建設(shè)，“智慧校園已經(jīng)不只是理念”［5］，“高校信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入‘智慧校園’階段”［5］。

綜合眾多學(xué)者的研究成果，黃榮懷等［6］對(duì)智慧校園的內(nèi)涵和應(yīng)具備的特征做了如下總結(jié)：（1）環(huán)境全面感知。傳感器既可以隨時(shí)隨地捕獲和傳遞有關(guān)信息，同時(shí)也對(duì)學(xué)習(xí)者個(gè)體特征和學(xué)習(xí)情景進(jìn)行感知、捕獲和傳遞。（2）網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫互通。智慧校園支持所有軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備的連接，信息感知后可迅速、實(shí)時(shí)的傳遞。（3）海量數(shù)據(jù)支撐。智慧校園可以在“海量”校園數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建模型，建立預(yù)測(cè)方法，對(duì)新到的信息進(jìn)行趨勢(shì)分析、展望和預(yù)測(cè)；通過(guò)智能推理，做出快速反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。（4）開(kāi)放學(xué)習(xí)環(huán)境。智慧校園支持拓展資源環(huán)境，讓學(xué)生沖破教科書(shū)的限制；支持拓展時(shí)間環(huán)境，讓學(xué)習(xí)從課上拓展到課下；支持拓展空間環(huán)境，讓有效學(xué)習(xí)在真實(shí)情境和虛擬情境能得以發(fā)生。（5）師生個(gè)性服務(wù)。智慧校園環(huán)境及其功能均以個(gè)性服務(wù)為理念，各種關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用均以有效解決師生在校園生活、學(xué)習(xí)、工作中的諸多實(shí)際需求為目的，并成為現(xiàn)實(shí)中不可或缺的組成部分。

可見(jiàn)，打造“智慧校園”就是依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，共享信息平臺(tái)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、智慧化的校園環(huán)境，提供無(wú)縫對(duì)接、更加智慧化的服務(wù)和管理平臺(tái)，為師生提供更加個(gè)性化、智慧化的服務(wù)，為教學(xué)科研服務(wù)。

二、西部地區(qū)中小學(xué)建設(shè)智慧校園的重要意義

進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者開(kāi)始提出“智慧校園”的概念與建設(shè)思路，主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)、軟件應(yīng)用、資源共享這四個(gè)層面，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將其有機(jī)融合，使教育教學(xué)更加智慧、創(chuàng)新，最大限度提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。2010年，浙江大學(xué)信息化“十二五”規(guī)劃，提出建設(shè)“智慧校園”，“這種智慧校園支持無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、融合創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)科研、透明高效的校務(wù)治理、豐富多彩的校園文化、方便周到的校園生活”［7］。校園是學(xué)習(xí)發(fā)生的主要場(chǎng)所，學(xué)生成長(zhǎng)的重要環(huán)境，校園環(huán)境的好壞直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。21世紀(jì)的校園學(xué)習(xí)應(yīng)該更加注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，關(guān)注和發(fā)展學(xué)生的智慧，那么，在有限的校園時(shí)光里，如何最大限度地掌握更多的知識(shí)、技能呢？毋庸置疑，我們需要一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，一個(gè)更加“智慧”的校園，以學(xué)到更多人生智慧，為今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，校園環(huán)境從傳統(tǒng)校園到數(shù)字化再到智慧化，現(xiàn)在越來(lái)越多的高校開(kāi)始著手建設(shè)智慧校園，智慧校園儼然已成為數(shù)字校園發(fā)展的必然趨勢(shì)、教育信息化建設(shè)的重要組成部分，“對(duì)于解困當(dāng)前數(shù)字化校園建設(shè)、消除課堂教學(xué)困境、優(yōu)化教學(xué)和管理過(guò)程、促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)具有重要意義。”［8］

三、西部地區(qū)中小學(xué)智慧校園建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題分析

盡管目前國(guó)內(nèi)一些學(xué)校在校園智慧化方面取得了較好的建設(shè)成效，但是，相比國(guó)外知名高校和國(guó)內(nèi)985、211等一流高校，西部地區(qū)中小學(xué)在智慧校園建設(shè)方面存在諸多問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)智慧校園建設(shè)現(xiàn)狀相關(guān)數(shù)據(jù)，以達(dá)州市為例進(jìn)行調(diào)研，存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

1.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

在建設(shè)智慧校園進(jìn)程中，很多西部地區(qū)中小學(xué)沒(méi)有建立智慧校園建設(shè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)智慧化過(guò)程也缺乏監(jiān)督和管理。校內(nèi)各信息系統(tǒng)建立之初也沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，彼此獨(dú)立，且缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各院系、行政部門(mén)各自發(fā)展。同時(shí)，存在大量設(shè)施重復(fù)建設(shè)，造成資源閑置、浪費(fèi)，給學(xué)校教學(xué)工作、管理、科研、服務(wù)師生帶來(lái)諸多不便。以達(dá)州市第一中學(xué)為例，目前校內(nèi)運(yùn)用的應(yīng)用系統(tǒng)多達(dá)70余個(gè)，如教務(wù)管理系統(tǒng)，多媒體教學(xué)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，校園安全防衛(wèi)系統(tǒng)，教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)，學(xué)生信息管理系統(tǒng)等，由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，各應(yīng)用系統(tǒng)均相互獨(dú)立，學(xué)校師生訪(fǎng)問(wèn)不同的系統(tǒng)需要不同的賬號(hào)密碼，以致每個(gè)人都有幾十套訪(fǎng)問(wèn)賬號(hào)和密碼，管理繁瑣，極易造成遺忘和丟失。

2.缺乏資源共享平臺(tái)

西部地區(qū)中小學(xué)在搭建智慧化平臺(tái)時(shí)，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的資源共享和應(yīng)用平臺(tái)，由于各行政職能部門(mén)的需求不同，業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立，所建立的應(yīng)用系統(tǒng)功能也就各不相同，來(lái)源存在差異，存儲(chǔ)類(lèi)型不盡相同，可共享的教育資源和數(shù)據(jù)在其他應(yīng)用系統(tǒng)使用時(shí)需要重新錄入，無(wú)法保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性，造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)，工作效能低。同時(shí)，存貯的數(shù)據(jù)雜亂，不能及時(shí)整合，無(wú)法為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供客觀的數(shù)據(jù)分析支持。以達(dá)州市為例，如很多市內(nèi)中小學(xué)?，F(xiàn)有大量數(shù)字學(xué)習(xí)資源，但由于沒(méi)有統(tǒng)一的資源共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享接口，其他行政部門(mén)無(wú)法充分利用這些資源，造成資源閑置。

3.軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用滯后

西部地區(qū)中小學(xué)經(jīng)過(guò)“十二五”期間的建設(shè)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施資金投入較大，硬件設(shè)備較為齊全，但軟件開(kāi)發(fā)及應(yīng)用方面卻相對(duì)滯后。前期購(gòu)置的軟件系統(tǒng)沒(méi)有考慮到學(xué)?？傮w的需求和后續(xù)發(fā)展，應(yīng)用系統(tǒng)所提供的服務(wù)沒(méi)有細(xì)化，在后續(xù)使用軟件系統(tǒng)過(guò)程中，沒(méi)有根據(jù)部門(mén)教學(xué)科研需求，在原有基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用，致使設(shè)備和軟件系統(tǒng)使用率較低。以達(dá)州市第一中學(xué)為例，目前校內(nèi)還沒(méi)有建立供師生學(xué)習(xí)的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)，雖建有校內(nèi)統(tǒng)一信息門(mén)戶(hù)，但使用率很低，且功能模塊較少。再如：學(xué)校自“十二五”建設(shè)初期購(gòu)置了英語(yǔ)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)、數(shù)字化語(yǔ)言教學(xué)平臺(tái)，但在后續(xù)的教學(xué)使用過(guò)程中，卻沒(méi)有依托平臺(tái)開(kāi)發(fā)自身需要的相關(guān)軟件、插件、服務(wù)模塊等。

4.網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)運(yùn)維有待提高

校園網(wǎng)絡(luò)隨著通訊技術(shù)的發(fā)展，在不同時(shí)期引入了不同的網(wǎng)絡(luò)接入方式（如電話(huà)線(xiàn)撥號(hào)接入（PSTN）、ADSL接入、HFC（CABLE MODEM）、光纖寬帶接入、光纖、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)（2G/3G/4G）等），多種網(wǎng)絡(luò)接入方式并存，各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商各為其事，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積較小，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)難以統(tǒng)一監(jiān)管，不能滿(mǎn)足智慧校園中師生的教育教學(xué)、科學(xué)研究、生活等方面的需求。如學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和運(yùn)維的前瞻性不夠，以致現(xiàn)存網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差，運(yùn)維管理隊(duì)伍人員還不完善，加之投入成本限制，目前無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積較小，生活區(qū)的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)也均為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)，資費(fèi)較高。

5.師生智慧素養(yǎng)較低

西部地區(qū)中小學(xué)建設(shè)智慧校園時(shí)間不長(zhǎng)，師生對(duì)智慧校園的理解存在泛化、窄化，有部分教師擔(dān)憂(yōu)智慧校園的建設(shè)會(huì)增加工作量而消極應(yīng)對(duì)，沒(méi)有運(yùn)用充足的資源創(chuàng)設(shè)最優(yōu)教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，教學(xué)效果不佳，網(wǎng)站、資源庫(kù)等更新緩慢。如：達(dá)州市中小學(xué)，雖然很多在學(xué)校層面已經(jīng)展開(kāi)了智慧校園的建設(shè)工作，但任課教師依舊沿用傳統(tǒng)課堂模式，學(xué)生關(guān)注更多的是考試，對(duì)智慧校園的熱情也很低。

6.教學(xué)科研薄弱

教學(xué)科研智慧化主要包括教學(xué)過(guò)程智慧化、建設(shè)與應(yīng)用智慧教學(xué)資源、建設(shè)科研共享支持平臺(tái)等?？v觀西部地區(qū)中小學(xué)智慧校園建設(shè)，教學(xué)科研一直相對(duì)薄弱，較少有學(xué)校統(tǒng)一規(guī)范教學(xué)資源制作，缺乏統(tǒng)一的教學(xué)資源制作與管理平臺(tái)以及科研共享平臺(tái)。如在多媒體教學(xué)方面與國(guó)內(nèi)其他學(xué)校相差不多，卻沒(méi)有專(zhuān)用的教學(xué)資源編輯平臺(tái)，教學(xué)規(guī)劃由各教研組制定，教務(wù)管理系統(tǒng)當(dāng)中沒(méi)有教學(xué)輔助模塊。

7.智慧化保障體系不健全

西部地區(qū)中小學(xué)構(gòu)建智慧校園的頂層設(shè)計(jì)必須要架構(gòu)科學(xué)的保障體系，設(shè)立具有極強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的智慧校園建設(shè)管理委員會(huì)，設(shè)置合理的建設(shè)目標(biāo)，建立健全各種管理規(guī)章制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施，有序推進(jìn)。目前，國(guó)內(nèi)西部地區(qū)中小學(xué)在智慧校園保障體系建設(shè)方面比較薄弱，人員、制度、組織機(jī)構(gòu)等層面均不太重視，職能部門(mén)行政效能低下，執(zhí)行緩慢。如目前一些學(xué)校還沒(méi)有設(shè)立建設(shè)智慧校園的組織機(jī)構(gòu)，雖然有建設(shè)目標(biāo)但較模糊，沒(méi)有相應(yīng)的管理制度保障和政策支持，各相關(guān)部門(mén)在貫徹學(xué)校智慧校園建設(shè)目標(biāo)時(shí)，建設(shè)進(jìn)程不統(tǒng)一。

四、“十三五”期間西部地區(qū)中小學(xué)建設(shè)智慧校園的對(duì)策與建議

智慧校園是智慧教育不可或缺的一部分，西部地區(qū)中小學(xué)如何在充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇的前提下，實(shí)現(xiàn)校園從“數(shù)字化”到“智慧化”的跨越，信息技術(shù)與教育的深度融合，已成為當(dāng)前智慧教育研究進(jìn)程中亟待解決的重要課題。筆者以達(dá)州市中小學(xué)為例，依據(jù)智慧校園建設(shè)進(jìn)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題及其原因分析，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。

1.抓住“十三五”規(guī)劃發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)頂層設(shè)計(jì)，確定智慧發(fā)展戰(zhàn)略

2015年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員第五次全體會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016-2020年）》［9］。“十三五規(guī)劃綱要”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定了目標(biāo)和方向，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要組成部分，綱要中提出，“落實(shí)并深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革。建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。推進(jìn)教育信息化，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。完善教育督導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)”［9］。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》［10］第四部分“保障措施”中提出“加快教育信息化進(jìn)程”，“加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”、“構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)”?？梢?jiàn)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化與人才強(qiáng)國(guó)的建設(shè)是我國(guó)教育發(fā)展的重中之重，國(guó)家層面空前重視教育信息化建設(shè)。

“十三五規(guī)劃綱要”的制定，為西部地區(qū)中小學(xué)打造智慧校園提供了良好的政策環(huán)境，“十三五時(shí)期”也是西部地區(qū)中小學(xué)提升智慧化水平的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)校園更加注重應(yīng)用和服務(wù)，更加關(guān)注學(xué)生、教學(xué)、管理、生活。因此，西部地區(qū)中小學(xué)在構(gòu)建智慧校園時(shí)，應(yīng)充分做好戰(zhàn)略規(guī)劃，從保障體系、政策層面做好科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)，將智慧校園建設(shè)納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，確保智慧校園的建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；建立健全智慧校園建設(shè)委員會(huì)或者組織機(jī)構(gòu)，制定校園智慧化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建智慧化建設(shè)過(guò)程長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)資金投入管理；強(qiáng)化師生校園智慧化發(fā)展觀念，凸顯以學(xué)生為本的教育理念，緊緊抓住“十三五”教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)、管理、科學(xué)研究、師生生活服務(wù)同步發(fā)展；充分利用當(dāng)前校內(nèi)資源，引進(jìn)先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)，創(chuàng)新教育教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃校內(nèi)各院系應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)師生統(tǒng)一用戶(hù)認(rèn)證。

2.加快完善智慧化基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全可持續(xù)發(fā)展保障體系

智慧校園建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)過(guò)程中，由于西部地區(qū)中小學(xué)資金短缺，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮校內(nèi)人才優(yōu)勢(shì)，加快普及終端設(shè)施，在構(gòu)建高效、實(shí)用的智慧基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以便于后續(xù)的維護(hù)、更新、升級(jí)。健全智慧校園建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、制度、運(yùn)行機(jī)制、人才培養(yǎng)模式等，為智慧校園保駕護(hù)航，加強(qiáng)校園建設(shè)資金管理，科學(xué)預(yù)算，資金出入嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)本校的實(shí)際情況，規(guī)范資金使用，在原有基礎(chǔ)上完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)合理建設(shè)資源平臺(tái)，引入IPv6技術(shù)、4G技術(shù)、無(wú)線(xiàn)WIFI等增大校園無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積。在組織機(jī)構(gòu)方面，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，構(gòu)建智慧校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全局，構(gòu)建智慧校園建設(shè)評(píng)估小組指導(dǎo)、評(píng)估、監(jiān)督智慧校園建設(shè)，構(gòu)建智慧校園建設(shè)統(tǒng)籌服務(wù)辦公室協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和二級(jí)學(xué)院建設(shè)工作，構(gòu)建校園網(wǎng)運(yùn)維中心統(tǒng)籌管理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，各部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)；在制度方面，在原有制度規(guī)范基礎(chǔ)上，群策群力，針對(duì)智慧校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行、管理、反饋等方面要求建立健全各類(lèi)制度，保障建設(shè)正常有序進(jìn)行；在教職工和學(xué)生方面，宣傳智慧校園建設(shè)理念，動(dòng)員師生共同建設(shè)智慧校園，提升師生智慧素養(yǎng)，鼓勵(lì)教師開(kāi)展智慧課堂教學(xué)，開(kāi)展智慧校園相關(guān)學(xué)術(shù)講座，普及先進(jìn)信息技術(shù)，號(hào)召師生共同努力，堅(jiān)持勤儉建設(shè)節(jié)約型智慧校園。

3.創(chuàng)新高校IT治理，打造資源共享平臺(tái)

綜合比較國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校的管理模式，創(chuàng)新是其源源不斷的動(dòng)力。在日益發(fā)達(dá)的信息化環(huán)境下，西部地區(qū)中小學(xué)必須創(chuàng)新管理理念，在智慧校園建設(shè)進(jìn)程中不斷加強(qiáng)創(chuàng)新管理模式研究。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源深度融合、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)協(xié)同建設(shè)，西部中小學(xué)應(yīng)將IT治理嵌入學(xué)校內(nèi)部控制架構(gòu)，結(jié)合本校實(shí)際情況，構(gòu)建具有特色的內(nèi)部管理框架，成立超強(qiáng)執(zhí)行力的IT委員會(huì)驅(qū)動(dòng)內(nèi)部控制體系運(yùn)行，“學(xué)校內(nèi)部控制最核心的內(nèi)容是信息，信息的有效性、經(jīng)濟(jì)性、機(jī)密性、完整性、合規(guī)性及可靠性都必須得到保證，而IT資源提供的數(shù)據(jù)信息具有內(nèi)部控制所需信息的上述特質(zhì)。與IT治理結(jié)合的內(nèi)部控制包含四個(gè)域：計(jì)劃與組織、獲取與實(shí)施、運(yùn)行與支持以及監(jiān)控與評(píng)價(jià)”［11］?！巴ㄟ^(guò)‘計(jì)劃與組織域’協(xié)調(diào)內(nèi)控環(huán)境；通過(guò)‘獲取與實(shí)施域’整合內(nèi)控資源；通過(guò)‘運(yùn)行與支持域’維護(hù)內(nèi)控系統(tǒng)；通過(guò)‘監(jiān)控與評(píng)價(jià)域’反饋內(nèi)控效果”［11］；并最大限度利用現(xiàn)有教學(xué)資源降低建設(shè)成本，逐漸縮小與一流學(xué)校之間管理方面存在的不足。

同時(shí)，依據(jù)現(xiàn)有資源和條件，整合各部門(mén)分散信息系統(tǒng)、辦公平臺(tái)等，建立數(shù)據(jù)中心，集成數(shù)據(jù)庫(kù)并完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和用戶(hù)認(rèn)證，不斷完善校內(nèi)統(tǒng)一信息門(mén)戶(hù)、校園一卡通系統(tǒng)，將教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生信息系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等全部整合集成，打造校內(nèi)資源、信息共享平臺(tái)，依托校園私有云，配置網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間，構(gòu)建虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)，鼓勵(lì)師生泛在化學(xué)習(xí)。充分考慮各組織機(jī)構(gòu)相關(guān)教育教學(xué)、科研、管理需求，有針對(duì)性地進(jìn)行軟件升級(jí)、開(kāi)發(fā)，提高信息系統(tǒng)利用率，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)一規(guī)范教學(xué)資源制作與管理、科研協(xié)作共享平臺(tái)。

4.應(yīng)用型人才培養(yǎng)與智慧服務(wù)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧

西部地區(qū)中小學(xué)向智慧化校園轉(zhuǎn)型時(shí)期必須牢固樹(shù)立以學(xué)生為本的教育理念，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為核心，以智慧服務(wù)為建設(shè)重點(diǎn)，二者統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)。在“十二五”建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，并將培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)結(jié)合，根據(jù)社會(huì)需求適時(shí)科學(xué)調(diào)整，逐步向智慧校園轉(zhuǎn)型。加大教育資源、科研環(huán)境建設(shè)投入，注重科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，全方位服務(wù)師生，服務(wù)教育教學(xué)。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，智慧校園已成為未來(lái)校園的發(fā)展方向。建設(shè)智慧校園并不是搭建具體的智能化應(yīng)用系統(tǒng)，它是教育信息化發(fā)展的新階段，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程?！笆逡?guī)劃”給教育信息化發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但目前西部地區(qū)中小學(xué)關(guān)于智慧校園的探索和研究還處于起步階段，在實(shí)際建設(shè)進(jìn)程中還存在諸多問(wèn)題和困難，需要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情和本校實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以學(xué)生為本，融入更加先進(jìn)的教育教學(xué)理念，引進(jìn)更多先進(jìn)信息技術(shù)，全方位考慮社會(huì)需求、教育發(fā)展、師生服務(wù)、教育規(guī)律的基礎(chǔ)上部署和建設(shè)智慧校園，更好地為師生服務(wù)，培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才服務(wù)社會(huì)，推進(jìn)教育信息化進(jìn)程。

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［編輯：鄭方林；實(shí)習(xí)編輯：阮士桂］

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1671-7503（2016）11-0007-05

四川文理學(xué)院2015年高等教育研究專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目“基于決策樹(shù)的大學(xué)英語(yǔ)在線(xiàn)學(xué)習(xí)行為分析研究”（2015GJ006Z）。