林榮新 屈志奮（嶺南師范學(xué)院 信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，廣東 湛江 524048)

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高?；鶎狱h建工作載體建設(shè)探析
——以“IT科技文化節(jié)”為視角

林榮新 屈志奮
（嶺南師范學(xué)院 信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，廣東 湛江 524048)

摘 要：在推進(jìn)高校基層黨建過(guò)程中，黨建的工作載體承擔(dān)著落實(shí)黨建育人理念和提升黨建育人成效的重要功能。廣東省嶺南師范學(xué)院信息學(xué)院黨委創(chuàng)建的以“IT科技文化節(jié)”為核心的“育人為先，載體搭臺(tái)，制度保障”黨建育人模式，堅(jiān)持“融入人才培養(yǎng)”、“面向主體服務(wù)”及“在繼承中創(chuàng)新”的原則，立足“依托校園文化建設(shè)”、“實(shí)效與長(zhǎng)效相統(tǒng)合”及“思想引領(lǐng)協(xié)同組織建設(shè)”三個(gè)維度，不斷推進(jìn)高?；鶎狱h建工作的科學(xué)化與創(chuàng)新化。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨組織；黨建；載體

高校黨的基層組織是我黨在高校育人系統(tǒng)中的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校貫徹落實(shí)黨的教育方針和政策，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)，提升基層黨建工作科學(xué)化水平，在黨建實(shí)踐中搭建工作載體是增強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨建工作實(shí)效的重要途徑[1]。本文以廣東嶺南師范學(xué)院信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱信息學(xué)院）黨建載體——“IT科技文化節(jié)”的建設(shè)工作為例，就“融入人才培養(yǎng)”、“面向主體服務(wù)”及“在繼承中創(chuàng)新”的原則和“依托校園文化建設(shè)”、“實(shí)效與長(zhǎng)效相統(tǒng)合”及“思想引領(lǐng)協(xié)同組織建設(shè)”三個(gè)維度對(duì)高?；鶎狱h建進(jìn)行理論概括，探討其工作模式與平臺(tái)創(chuàng)新突破口。

一 高?；鶎狱h建工作載體的概念

黨建工作載體是指黨建工作部門或黨建工作者為達(dá)到既定的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的目的，有意識(shí)地開展相關(guān)主題教育活動(dòng)，寓黨建工作的內(nèi)容于活動(dòng)之中，使受教育者在活動(dòng)的過(guò)程中受到教育，提高思想政治道德素質(zhì)。在其概念上，黨建工作載體有雙重意謂，一是指黨建工作得以順利開展的平臺(tái)和路徑；二是強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)黨建育人的根本目的的特定形式和方法。相應(yīng)地，黨建工作載體的一個(gè)基本結(jié)構(gòu)特性是承載基本的黨建目的、育人任務(wù)及相應(yīng)原則，而作為特定形式的黨建工作載體要以組織、活動(dòng)、文化及新媒介等樣態(tài)顯性地（或隱性地）表達(dá)出來(lái)。因此，黨建工作載體一般具有教育性、科學(xué)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性及服務(wù)性等特點(diǎn)。當(dāng)前高?；鶎狱h建在落實(shí)黨建育人理念和提高黨建育人效率的過(guò)程中，基本上是圍繞組織建設(shè)、制度建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)、黨校培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)及校園文化等方面展開。以校黨委——院系黨總支——班級(jí)黨支部構(gòu)建的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是絕大部分高?；鶎狱h建的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，這一結(jié)構(gòu)借助管理制度、黨校培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)、第二課堂等形式得以實(shí)現(xiàn)。而獨(dú)具學(xué)院品牌特色的實(shí)踐活動(dòng)越來(lái)越成為高校基層黨建工作載體中備受關(guān)注和重點(diǎn)研究的工作載體之一。通過(guò)品牌活動(dòng)的建設(shè)，形成黨建育人的重要抓手，彰顯黨建育人的生動(dòng)活力，創(chuàng)建黨建育人的良好文化氛圍，已成為考驗(yàn)新形勢(shì)下高?；鶎狱h建工作質(zhì)量和成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，對(duì)工作載體的建設(shè)、創(chuàng)新及優(yōu)化卻存在一些問題。譬如，載體建設(shè)過(guò)于單一化、傳統(tǒng)化，載體建設(shè)的形式與內(nèi)容缺乏有效的融合，理論學(xué)習(xí)不足等等。這對(duì)健全黨建育人工作，提升黨建育人成效產(chǎn)生了不利影響。如何在新形勢(shì)新背景下，圍繞當(dāng)前高等教育改革與發(fā)展的新任務(wù)和新要求，重新審視并進(jìn)一步推進(jìn)高?；鶎狱h建工作的載體優(yōu)化和創(chuàng)新，提升高?；鶎狱h組織建設(shè)的實(shí)效性，是高校各級(jí)黨組織面臨的重要任務(wù)之一。

二 高校基層黨建載體建設(shè)的原則

（一）融入人才培養(yǎng)的原則

《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》指出，高校院（系）級(jí)基層黨組織的主要任務(wù)“宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項(xiàng)決定，并為其貫徹落實(shí)發(fā)揮保證監(jiān)督作用”[2]。高校的中心工作離不開人才培養(yǎng)，基層黨組織的黨建工作必須服務(wù)于培養(yǎng)人才，任何時(shí)候都不能游離這個(gè)中心，脫離這根主線。圍繞人才培養(yǎng)這一中心工作開展黨建載體建設(shè)，通過(guò)黨建載體加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全體教師尤其是黨員教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面促進(jìn)育人工作。

（二）面向主體服務(wù)的原則

黨的基層工作說(shuō)到底是做人的工作，服務(wù)的對(duì)象就是人。教師和學(xué)生是學(xué)校的主體，也是基層服務(wù)的對(duì)象。這就要求黨建載體建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)師生的理念，緊緊圍繞“面向主體，服務(wù)師生”來(lái)優(yōu)化和創(chuàng)新。一方面，通過(guò)黨建活動(dòng)載體，結(jié)合學(xué)科、專業(yè)建設(shè)實(shí)際，把黨建育人的目標(biāo)滲透到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、教書育人的各項(xiàng)具體工作之中。另一方面，積極主動(dòng)地發(fā)揮黨組織的凝聚人心的作用，協(xié)調(diào)好師生黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系，營(yíng)造關(guān)心幫助、教學(xué)相長(zhǎng)的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中，營(yíng)造出良好的人文環(huán)境，使黨組織更具凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）在繼承中創(chuàng)新的原則

高校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中凝練出自身的辦學(xué)特色，形成了獨(dú)特的大學(xué)文化，高?；鶎狱h建工作中有相當(dāng)一部分內(nèi)容是蘊(yùn)含在大學(xué)文化中“隱形”開展的，目的在于通過(guò)“潛移默化”發(fā)揮育人作用。在黨建的載體建設(shè)方面，要考慮繼承這些成功的元素，并且適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，創(chuàng)新黨建載體的形式、內(nèi)容，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫。

信息學(xué)院開設(shè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子信息工程、電氣工程及其自動(dòng)化、現(xiàn)代教育技術(shù)等四個(gè)專業(yè)和九個(gè)方向。信息學(xué)院黨委構(gòu)建以“IT科技文化節(jié)”這一學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)為黨建載體，深入貫徹載體建設(shè)的三個(gè)重要原則，成為基層黨建與學(xué)校中心工作——人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和提高教育教學(xué)質(zhì)量相銜接、協(xié)調(diào)。受到廣大師生好評(píng)。

“IT科技文化節(jié)”的具體內(nèi)容和形式包括：IT－TI成果展、IT學(xué)術(shù)論壇、科技創(chuàng)新創(chuàng)作競(jìng)賽、“飲水思源，IT回報(bào)”科技服務(wù)、“我與IT共成長(zhǎng)”科研項(xiàng)目立項(xiàng)等。“IT科技文化節(jié)”作業(yè)黨建工作的載體，她以學(xué)術(shù)論壇向?qū)W生展示IT發(fā)展的前沿技術(shù)，以涵蓋四個(gè)專業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)作競(jìng)賽培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和合作精神，提高學(xué)生實(shí)踐能力，以科研立項(xiàng)帶動(dòng)學(xué)生深入開展學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)作活動(dòng)，以科技服務(wù)提高學(xué)生動(dòng)手能力和服務(wù)社會(huì)水平。在活動(dòng)的組織上，學(xué)院黨委做好了兩方面的工作。一是充分發(fā)揮師生黨支部的活動(dòng)引領(lǐng)作用，發(fā)揚(yáng)教師黨員和學(xué)生黨員在科技競(jìng)賽中榜樣示范作用；二是注重把政治思想教育、愛國(guó)主義教育、誠(chéng)信教育、感恩教育等融入活動(dòng)過(guò)程中，使學(xué)生在受到專業(yè)技能鍛煉的同時(shí)，也接受思想品德教育，完善個(gè)體的品格。

三 基層黨建載體建設(shè)的維度

（一）依托校園文化建設(shè)，拓寬黨建載體建設(shè)的廣度

高?；鶎狱h組織是開展校園文化建設(shè)、提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要推動(dòng)力量。二級(jí)學(xué)院黨組織要依托校園文化提煉和形成具有本學(xué)院特色的學(xué)術(shù)文化、科技文化、教師文化和學(xué)生文化，形成品牌文化，促進(jìn)學(xué)院更好發(fā)展。高校校園文化建設(shè)也有載體，包括物質(zhì)載體和精神載體，既有有形載體也有無(wú)形載體[3]。黨建育人的理念要通過(guò)校園文化載體加以推廣和實(shí)現(xiàn)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，高?；鶎狱h建載體與校園文化建設(shè)的載體可以是合一，黨建載體的廣度可以依托校園文化建設(shè)進(jìn)一步的拓展。在實(shí)際工作中，要充分發(fā)揮校園文化在基層黨建中的熏陶作用，利用其對(duì)師生黨員的語(yǔ)言和行動(dòng)進(jìn)行潛移默化的影響，推動(dòng)形成優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，形成健康、進(jìn)步、文明、和諧的良好風(fēng)氣，培育富有特色、積極向上、文明進(jìn)步的大學(xué)精神，營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)氛圍。

（二）確保實(shí)效與長(zhǎng)效相統(tǒng)一，探索黨建載體建設(shè)的深度

基層黨建載體的建設(shè)首先考慮實(shí)效性，必須要在實(shí)踐中產(chǎn)生作用才得到師生的支持，從而有利動(dòng)員更多的力量和資源為之服務(wù)。另外，載體要相對(duì)穩(wěn)定，不能“朝三暮四”，載體的建設(shè)要形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，以此教育、約束和激勵(lì)師生黨員來(lái)黨建育人的目標(biāo)。長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)通常包括制度的建設(shè)、工作體系的建設(shè)、考核機(jī)制等。需要注意的是，長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，必須隨著時(shí)間、條件的變化不斷豐富、發(fā)展和完善。在實(shí)際工作中，對(duì)黨建載體的建設(shè)如果實(shí)現(xiàn)實(shí)效與長(zhǎng)效相統(tǒng)一，黨建載體更加穩(wěn)定，黨建育人的效果和效率進(jìn)一步提高。

（三）發(fā)揮思想引領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)功能，提升黨建載體建設(shè)的高度

面對(duì)高等教育改革不斷深化、高校管理重心逐步下移，二級(jí)學(xué)院在推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著主體作用。二級(jí)學(xué)院黨委在黨建工作要以推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定為核心，發(fā)揮學(xué)院黨組織“思想引領(lǐng)、把握方向”的政治優(yōu)勢(shì)和“齊抓共管、協(xié)調(diào)保障”的組織優(yōu)勢(shì)，以先進(jìn)的思想和改革意識(shí)引領(lǐng)所在學(xué)院各項(xiàng)工作的政治方向。在實(shí)踐中，黨建工作的載體在發(fā)揮思想引領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)作用要把握三方面：首先堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作定位，通過(guò)與學(xué)院行政加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)，合力推動(dòng)黨建載體的建設(shè)。其次要確立黨建載體建設(shè)的目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，這是黨建載體建設(shè)是否成功的關(guān)鍵。最后要通過(guò)全員育人機(jī)制，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)各種教育資源為載體建設(shè)服務(wù)，擴(kuò)大載體的影響，提升載體的育人效果。

在信息學(xué)院“IT科技文化節(jié)”載體建設(shè)實(shí)踐中，從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)黨建載體建設(shè)的維度：

第一，信息學(xué)院黨委以“IT科技文化節(jié)”為主題的科技創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)籌規(guī)范了學(xué)院學(xué)生的科技文化活動(dòng)，能將若干學(xué)術(shù)科技活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使各項(xiàng)活動(dòng)有主題、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)，活動(dòng)朝著精品化、品牌化方向發(fā)展，全面推進(jìn)校園文化的繁榮發(fā)展及文化育人工程。

第二，“IT科技文化節(jié)”作為黨建載體已經(jīng)連續(xù)舉辦了9屆，活動(dòng)長(zhǎng)期開展并取得成效離不開兩個(gè)方面的工作。一是活動(dòng)的方案具體細(xì)致并且操作性強(qiáng)，建立了科學(xué)的工作體系；二是借助了學(xué)?！洞髮W(xué)生創(chuàng)新學(xué)分實(shí)施條例》、《大學(xué)生課外科技活動(dòng)資助辦法》等條例，和通過(guò)學(xué)院《先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員評(píng)選辦法》、《教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)生綜合測(cè)評(píng)條例》等文件進(jìn)一步激勵(lì)師生在課外科技創(chuàng)新創(chuàng)作的熱情，規(guī)范了師生在科技創(chuàng)新創(chuàng)作的權(quán)利與義務(wù)，初步形成了長(zhǎng)效機(jī)制。

第三，在“IT科技文化節(jié)”中，學(xué)院黨委在組織策劃上充分調(diào)動(dòng)各種因素對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。例如，在科技創(chuàng)新創(chuàng)作競(jìng)賽中，我們把網(wǎng)站設(shè)計(jì)競(jìng)賽的主題設(shè)定為“信息學(xué)院黨建之家”網(wǎng)站競(jìng)賽，使參賽學(xué)生提高網(wǎng)站設(shè)計(jì)技能的同時(shí)，接受黨的歷史和黨的基本理論教育。另一方面，黨委與行政密切合作，調(diào)動(dòng)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參與的積極性，為學(xué)生的團(tuán)隊(duì)擔(dān)任指導(dǎo)老師；開放實(shí)驗(yàn)室，提供科技研發(fā)的設(shè)備與場(chǎng)所；學(xué)院劃撥經(jīng)費(fèi)，資助在“IT科技文化節(jié)”立項(xiàng)的學(xué)生科研項(xiàng)目，使人、財(cái)、物方面都為之做了很好的保障。

實(shí)踐證明，黨建工作載體——“IT科技文化節(jié)”在人才教育培養(yǎng)起得較好的作用：加強(qiáng)了學(xué)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能，提高了學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，也為學(xué)生在省級(jí)、國(guó)家級(jí)的科技競(jìng)賽中打下了較好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！癐T科技文化節(jié)”使黨建工作具體化，跳出“就黨建抓黨建”的思維定勢(shì)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)院科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為學(xué)院科學(xué)發(fā)展新資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)院科學(xué)發(fā)展新成果，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)的發(fā)展。

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（責(zé)任編校：張京華）

中圖分類號(hào)：D20

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-2219（2016）08-0043-02

收稿日期：2016－04－11

作者簡(jiǎn)介：林榮新（1972－），男，嶺南師范學(xué)院信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院黨委副書記，助教，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育。屈志奮（1989－），嶺南師范學(xué)院信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院黨委輔導(dǎo)員，助教，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育。