胡應(yīng)蘭

(湖北科技學院 財務(wù)處，湖北 咸寧 437100)

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淺談我國高校的收費方式

胡應(yīng)蘭

(湖北科技學院 財務(wù)處，湖北 咸寧 437100)

隨著我國高校教育事業(yè)的發(fā)展，學生人數(shù)的不斷增加，財務(wù)收費工作面廣量大，壓力越來越大，如何改變現(xiàn)有的收費方式，利用財務(wù)信息化手段，加強收費管理已迫在眉睫。本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，對現(xiàn)有收費方式的特點進行了分析，并提出了比較理想的、新的收費方式，以提高高校財務(wù)人員的工作效率，保障高校健康，快速的發(fā)展。

高校；收費方式；管理

近幾年來，隨著我國高校的合并重組、擴招，高校辦學規(guī)模不斷擴大，學生人數(shù)日益增加，學校的收費項目也不斷增多。我國高校每年錄取的學生既有普通本?？粕?、藝術(shù)類學生、高職高專學生、還有成教函授學生、民辦學生等等，且各自的收費標準又都不一樣，收費種類非常多，既包括學生的學費、住宿費、教材費、代管費，還包括學生上機費、補卡辦證工本費、英語四、六級、計算機考試報名費以及水電費、黨、團費，學報版面費、招標費、押金、租金等二、三十種費用，財務(wù)收費工作越來越繁重。再加上學生的特殊情況如學生學費減免、休學復(fù)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、繳部分學費和貸款抵扣等情況，導致收費工作越來越復(fù)雜，工作量越來越大，每年開學的近一個月內(nèi)，財務(wù)部門的人力大部分都必須集中在收費的工作之中。同時，由于存在現(xiàn)金收取、POS機刷卡、銀行卡代扣代繳等多種收費方式，又增加了事后與銀行的對帳業(yè)務(wù)。所以如何選擇對財務(wù)部門高效、準確、便捷，而對學生又安全、經(jīng)濟 、方便的收費方式迫在眉捷。

一、現(xiàn)階段我國高校采取的收費方式及其特點

1.現(xiàn)金繳費方式

學生帶現(xiàn)金到財務(wù)部門繳費，財務(wù)人員收取現(xiàn)金，開具發(fā)票給學生，每天上、下午帳銀相符后集中到銀行存入學校帳戶。優(yōu)點是學生一手交錢，一手領(lǐng)票，簡便易行、清楚直觀；不需要電子劃帳，省去了劃帳環(huán)節(jié)。缺點是工作量大，財務(wù)人員要花很大的精力和很長的時間來應(yīng)付，且易收到假幣和錯幣。另外學生需要排隊繳費也很浪費時間。

2.POS機刷卡

學生帶銀行卡到財務(wù)部門刷卡繳費，財務(wù)人員憑POS機刷出的小票開具發(fā)票給學生。其優(yōu)點是財務(wù)人員不需要收取現(xiàn)金，方便、 安全；學生也不需要支付刷卡的手續(xù)費，節(jié)省了開支。缺點是學生需要排隊繳費，比較擁擠熱鬧，影響財務(wù)人員的收費工作；學校還需要支付POS機的刷卡手續(xù)費。還有就是有時由于電話線路不穩(wěn)定，刷卡失敗，導致學生多次跑路，浪費時間。

3.銀行代收費

學生直接到銀行繳費，財務(wù)部門憑銀行蓋章的回單打印發(fā)票給學生。優(yōu)點是減輕了高校財務(wù)人員的工作量；學生不必排隊繳費節(jié)省時間，避免了現(xiàn)金交易，比較安全。缺點是財務(wù)人員對賬工作量很大，特別是如果學生的回單沒有及時交回，或者學生填寫的信息不全面、不準確，就會導致財務(wù)部門不能及時開具發(fā)票，未達帳太多，對帳不方便，也無法核對學生的繳費情況，學生欠費信息不準確。另外學生還需要支付銀行的手續(xù)費，增加學生負擔。

4.銀行批扣

學校與銀行簽訂協(xié)議，將學生姓名、身份證號碼和學號制成電子文檔交由銀行，為每個學生開立一張銀行卡并登記賬號，學生可直接將錢存入或者匯入該銀行卡內(nèi)。學校在學生繳費前，將學生的基本信息(如學生學號、姓名、身份證號)及應(yīng)繳金額制成電子文檔送交銀行，委托銀行對學生的應(yīng)繳費用進行代扣，銀行將代扣信息返回學校，財務(wù)人員將成功扣費的信息導入財務(wù)收費系統(tǒng)，打印繳費發(fā)票分院系發(fā)給學生。優(yōu)點是收費簡單、方便、快捷，既減輕了財務(wù)收費人員的工作量，也提高了出納對賬的準確性，工作效率得到了提高；學生也不需要排隊繳費，節(jié)省時間，不需要攜帶現(xiàn)金，比較安全。缺點是財務(wù)部門前期必須進行大量的準備工作，需要多次制作電子文檔并送交銀行，還要經(jīng)常與銀行進行信息的交互。學生也必須預(yù)先把錢存在學校發(fā)的銀行卡上，特別是有的偏遠農(nóng)村沒有該銀行的網(wǎng)點，學生存錢很不方便，如果存錢不及時，就會導致學費無法批扣成功。

5.網(wǎng)上銀行繳款

繳款人通過各商業(yè)銀行的網(wǎng)上繳費應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)學校上傳的繳費信息進行繳費，學校財務(wù)人員核對繳費信息后開具發(fā)票給繳款人。優(yōu)點是繳款人可異地繳款，比較方便；避免攜帶現(xiàn)金排隊繳費，也比較安全，節(jié)省時間；加上網(wǎng)上銀行繳款手續(xù)費很低，節(jié)省開支。缺點是學校財務(wù)部門前期必須進行大量的準備工作，并指派專人對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行定期的維護和更新。

二、我國高校比較理想的收費方式

迅速、高效是我國高校財務(wù)部門對收費工作的不斷追求，但由于學生的特殊情況和學校的客觀原因，使得我們的收費工作壓力很大。對于我國高校來說，每年的9-10月份是學生報到繳費的高峰期，也是學校財務(wù)人員最忙碌的季節(jié)，大量的學生都到財務(wù)部門來排隊繳費，每個財務(wù)人員每天幾乎都要開幾百張發(fā)票，有時連上廁所的時間都沒有，工作強度非常大，特別是人在精疲力盡以后，加上緊張和忙碌很容易出差錯，給工作造成麻煩，給個人造成經(jīng)濟損失。通過上面分析的幾種收費方式的優(yōu)缺點，我們可以看出銀行批扣將極大的降低了財務(wù)收費人員現(xiàn)場收費的工作量，緩解了財務(wù)集中收費的壓力，提高了工作效率，同時也方便了學生，將成為高校學生開學報到、集中收費的主要方式，而POS機刷卡則成為日常零星收費的方式，比如：學生欠款繳費、水電費、招標費等零星繳費。兩種收費方式的綜合運用，將會大大的減緩高校財務(wù)人員的壓力，為學生提供方便，極大的提高學費收取的速度和資金運用效率[1]。

三、我國高校新的收費方式

1.創(chuàng)建網(wǎng)上繳費平臺

網(wǎng)上繳費平臺是一個基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將繳費系統(tǒng)、票據(jù)管理系統(tǒng)與財務(wù)收費系統(tǒng)無縫對接的收費管理平臺，學校與銀行簽訂協(xié)議、聯(lián)合開發(fā)，通過專線方式將學校與銀行的計算機系統(tǒng)連接，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上支付接口，對接學校內(nèi)部各個職能部門的收費項目，各類收費項目的信息就可以安全、快速、準確的接入，完成對繳費及票據(jù)的管理，同時還支持網(wǎng)上銀行、校園一卡通和銀行卡的代扣代繳、第三方支付以及現(xiàn)金、POS機刷卡等繳費方式。網(wǎng)上繳費平臺可以與校內(nèi)各職能部門的應(yīng)用系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。比如我校每年教務(wù)部門負責的英語四、六級考試報名費，動輒五、六千學生在短時間內(nèi)既要在教務(wù)報名，又要在財務(wù)繳費，兩部門的工作壓力之大可想而知。如果我?，F(xiàn)在正在建立的網(wǎng)上繳費平臺能順利運行，那兩部門的工作壓力就可以減輕很多。下面就以四、六級考試報名繳費為例，進行網(wǎng)上繳費平臺的操作流程，首先財務(wù)部門和教務(wù)處相互溝通，教務(wù)處經(jīng)辦人登陸網(wǎng)上繳費平臺申請四、六級考試報名費的繳費，并上傳收費依據(jù)；財務(wù)部門網(wǎng)上審批該申請；教務(wù)經(jīng)辦人打印財務(wù)部門審批的申請表，到財務(wù)票據(jù)管理員手上領(lǐng)取票據(jù)；學生登陸教務(wù)部門的四、六級考試報名系統(tǒng)，按要求填寫信息，選擇網(wǎng)銀等支付方式完成繳費；教務(wù)經(jīng)辦人根據(jù)成功繳費的信息打印票據(jù)分院系發(fā)給學生，并交回所領(lǐng)票據(jù)的記賬聯(lián)和存根聯(lián)給財務(wù)進行核銷歸檔。相對于現(xiàn)行的收費方式，網(wǎng)上繳費平臺具有如下優(yōu)勢：

(1)建立了財務(wù)與各職能部門數(shù)據(jù)共享的平臺。高校各職能部門應(yīng)用系統(tǒng)中的繳款人、繳款項目及繳款金額等信息，可以通過接口直接傳輸?shù)截攧?wù)部門繳費系統(tǒng)，繳費人只需要登陸各職能部門的應(yīng)用系統(tǒng)就能完成繳費。同時繳費成功和發(fā)票打印的信息也能及時返回到各個職能部門的應(yīng)用系統(tǒng)，極大方便了各部門對繳費情況的掌握，較大幅度的減輕了高校各個職能部門的工作壓力，提高了工作效率。

(2)打破時間限制，學生繳費由被動變?yōu)橹鲃印W生或家長哪怕在千里之外也可以在繳費系統(tǒng)規(guī)定的日期內(nèi)全天 24小時，通過網(wǎng)絡(luò)直接繳費，并且可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時掌握學生的繳費情況，避免了開學集中繳費排隊擁擠現(xiàn)象。

(3)保證資金安全。學生通過網(wǎng)絡(luò)直接進行繳費，避免了學生卡(折)容易丟失的問題，解決了學生入學時攜帶大量現(xiàn)金不安全的問題。

2.采用管理信息系統(tǒng)收費方式

學校開發(fā)集招生、教務(wù)和財務(wù)收費等管理于一體的學務(wù)管理信息系統(tǒng),學校與銀行就收費事項簽訂合作協(xié)議，提供查詢與統(tǒng)計的表單給銀行，銀行根據(jù)學校收費管理的要求開發(fā)收費管理軟件，建立一條安全、可靠、準確、及時傳輸學校與銀行數(shù)據(jù)的通道。學校財務(wù)部門與招生、教務(wù)、成教等各部門核對好學生的基本信息、收費標準和收費項目，確保準確無誤后傳給銀行，銀行根據(jù)學校提供的學生收費數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)和學生在銀行的存款扣款繳費，學校根據(jù)銀行扣款成功的信息打印發(fā)票分院系發(fā)給學生。如果學校需查詢與統(tǒng)計某一年度學生的繳費情況，可按院系、專業(yè)、年級、班級分別查詢，也可按學院、年級、專業(yè)、辦學形式、繳費比例查詢與統(tǒng)計等等[2]。 各院系可以在軟件開放的權(quán)限內(nèi)對學生繳費情況進行查詢，已繳費的學生可以自動完成注冊，對未繳費的學生及時通知其繳費，確保收費工作迅速、高效的完成，加強了學校各部門的工作銜接，提高工作效率。管理信息系統(tǒng)的收費方式具有如下特點：

(1) 財務(wù)收費與學生的學籍管理用同一個數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保證信息傳遞的準確、完整。數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)隨著學生學籍的變動及時調(diào)整，并與銀行的收費情況相互反饋，使之準確無誤。學生繳費與學生注冊相關(guān)聯(lián)，已繳費的學生可以自動完成注冊，避免了學生繳費與注冊脫節(jié)、拖欠費用不交的問題。

(2)財務(wù)、學工和各院系可以通過校園網(wǎng)隨時查詢學生繳費情況和繳費比例，對欠費學生作出及時處理，并催促其按規(guī)定繳費，做到收費過程的可控性，杜絕學生拖欠學費不繳的漏洞，確保學校的收入及時入賬，日常工作的順利進行。

(3)學校財務(wù)部門與銀行的對賬工作可以通過各自的數(shù)據(jù)庫在網(wǎng)上進行，既提高了數(shù)據(jù)庫的準確性，也節(jié)省了人力，同時降低財務(wù)人員工作強度，提高工作效率。

總之，采用管理信息系統(tǒng)收費方式，不僅可以降低高校的辦學成本和其他管理費用，而且可以提供很好的匯總和查詢功能，進行輔助決策，為相關(guān)部門提供及時、準確的共享信息[3]。

綜上所述，科學、高效的收費方式不僅可以解決高校收費過程中工作量大、出錯率高、收費與學生學籍注冊脫節(jié)、財務(wù)對賬困難等問題，而且可以極大的提高教學與財務(wù)管理水平，提高財務(wù)收費效率，杜絕了家長給了錢，學生卻不繳費的漏洞，保障了學校的收入及時進帳，日常工作順利進行，高校得到健康、快速的發(fā)展。

[1] 夏志輝，孫辰辰.關(guān)于高校學費收費方式的探討[J].經(jīng)濟師，2015,(2).

[2]胡素英，馬躍.高校成人教育收費方式初探[J].浙江教育財會，2003,72(2)：31～33.

[3]丘元友.高校教育收費方式探討[J].廣州航海高等專科學校學報，2006，(12).

2016-08-25

2095-4654(2016)11-0017-03

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