【摘 要】以制度文化樹(shù)人，是學(xué)校面向師資管理的制度建設(shè)理應(yīng)蘊(yùn)含的教育文化價(jià)值追求。我們?cè)谥贫人枷虢ㄔO(shè)上要體現(xiàn)出科學(xué)性、主體性、人性化追求。打造教師管理的制度精神，是一種較高境界的人性催化和生命拔節(jié)的過(guò)程，而教師制度管理的最高境界是“以情動(dòng)人”。

【關(guān)鍵詞】制度文化;師資管理;制度精神

【中圖分類號(hào)】G472.3【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1005-6009（2016）02-0065-02

【作者簡(jiǎn)介】戴林東，江蘇省泗洪中等專業(yè)學(xué)校（江蘇泗洪，223900）辦公室主任，江蘇省特級(jí)教師。

制度是保障學(xué)校教育教學(xué)運(yùn)行最基本的行為規(guī)范和價(jià)值導(dǎo)向，是學(xué)校管理方略實(shí)施的行政手段和支持力量。尤其在師資隊(duì)伍建設(shè)和管理上，無(wú)論采取怎樣的變革，都脫離不了制度鋪就的閃亮軌跡。制度的效力關(guān)乎著教師的教育教學(xué)發(fā)展，牽系著教師的切身利益和專業(yè)成長(zhǎng)。然而在現(xiàn)實(shí)中，由于制度帶有組織行為約定性，導(dǎo)致人們對(duì)制度性質(zhì)和功能的認(rèn)識(shí)狹隘而淺顯，常常將其“組織約定”蛻變?yōu)閱渭兊摹邦I(lǐng)導(dǎo)決定”，并由此強(qiáng)化監(jiān)控、束縛等制度的“剛性效力”，而弱化甚至丟失了激勵(lì)、感化等制度的“溫性效力”，從而讓制度失去人性本色，導(dǎo)致制度內(nèi)容縛人、制度環(huán)境逼人、制度行為懼人、制度結(jié)果氣人等現(xiàn)象。因此，制度“感人”，關(guān)愛(ài)人性，應(yīng)當(dāng)是學(xué)校師資管理制度改革創(chuàng)新的關(guān)鍵。

一、以制度文化樹(shù)立人

文化是制度的靈魂，具有價(jià)值指向。制度文化是學(xué)校文化的重要組成部分，是組織的行為約定和規(guī)范認(rèn)同過(guò)程中蘊(yùn)含、體現(xiàn)出來(lái)的思想、理念等價(jià)值追求，其實(shí)質(zhì)功效在于制度價(jià)值的凝聚和引領(lǐng)。制度文化雖然隸屬于學(xué)校教育教學(xué)行為組織規(guī)范系統(tǒng)，但由于它凝聚著強(qiáng)大的思想、理念等價(jià)值魅力，在文化熏陶和價(jià)值認(rèn)同中能夠自然淡化或戒除制度的控制性、壓抑性，從而強(qiáng)化目標(biāo)意志，振奮職業(yè)精神，閃耀出人性關(guān)懷的燦爛光芒。沒(méi)有文化價(jià)值的所謂“紀(jì)律”“規(guī)范”“標(biāo)準(zhǔn)”等強(qiáng)硬約定，往往只是組織中處于領(lǐng)導(dǎo)、決策層面?zhèn)€人意志、心智的反映，以處罰和懲戒等手段強(qiáng)力，推行逼人遵順，憑借組織力量求得“天下大同”。這種強(qiáng)硬約定只是“領(lǐng)導(dǎo)要求”，其實(shí)算不上“制度”，難有科學(xué)保障，其形同“柵欄”功能的發(fā)揮常常不合人性，行為人常會(huì)產(chǎn)生“拆除”“翻越”的抵觸。而制度文化奉行“組織約定”，集中反映了廣大教師的價(jià)值觀念和教育信仰，彰顯了教師群體的個(gè)性行為特點(diǎn)。簡(jiǎn)而言之，前者至多能夠管控人，而后者則能樹(shù)立人——制度文化對(duì)于教師發(fā)展的積極意義就在于此。學(xué)校教育是以先進(jìn)的理論、思想、觀念和行為等價(jià)值標(biāo)桿樹(shù)立起來(lái)的神圣的文化旗幟，教師則是創(chuàng)造和高舉學(xué)校教育文化旗幟的主體力量。學(xué)校面向師資管理的制度建設(shè)理應(yīng)蘊(yùn)含或體現(xiàn)學(xué)校教育文化價(jià)值追求，從而創(chuàng)新、推舉出能夠反映廣大教師心志和需求的制度文化體系，讓教師在其中能夠?qū)崿F(xiàn)教育教學(xué)思想和行為的自由、自主和自覺(jué)。

二、以制度思想培育人

思想是對(duì)教師職業(yè)運(yùn)行的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，面向教師管理的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行，必須凝聚正確、強(qiáng)大的思想力量，才能發(fā)揮有力的管理功效。現(xiàn)代化制度思想建設(shè)的宗旨是讓教師在公正和諧、公開(kāi)民主、公平自由的制度環(huán)境中能夠得到思想的熏陶，形成價(jià)值認(rèn)同和行為呼應(yīng)?？陀^上講，制度是為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展作保障的，制度思想自然應(yīng)當(dāng)彰顯學(xué)校特色文化旗幟下的個(gè)性化教育教學(xué)價(jià)值追求，引導(dǎo)和促進(jìn)教師融入積極高效的工作情境。主觀上講，制度也是為教師教育教學(xué)發(fā)展作保障的，制度思想也自然應(yīng)當(dāng)彰顯民主火花，集聚全體教師（包括領(lǐng)導(dǎo)）的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值創(chuàng)造的智慧，追求教師思想創(chuàng)新和行為突破的高度自覺(jué)。面向教師管理的制度思想建設(shè)則應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)主、客觀兩方面自然融合的基礎(chǔ)上，鮮明地體現(xiàn)出以下幾方面追求：（1）科學(xué)性追求。制度思想的科學(xué)性，不是用時(shí)髦的理論術(shù)語(yǔ)作名頭、用新鮮的創(chuàng)新詞匯作標(biāo)簽，而是以實(shí)實(shí)在在能夠激發(fā)教師工作積極主動(dòng)性為價(jià)值杠桿的。學(xué)校推出一項(xiàng)制度，不僅要圍繞工作需要進(jìn)行周密的可行性調(diào)查研究，而且要凝聚科學(xué)的思想價(jià)值，引發(fā)教師思想共鳴，形成教師行為模式。思想的共鳴是積極的呼應(yīng)，行為的模式是主動(dòng)的遵循。在認(rèn)同、擁立的制度環(huán)境中，教師的行為模式必將內(nèi)化為行為自覺(jué)，成為優(yōu)良的職業(yè)運(yùn)行習(xí)慣。（2）主體性追求。人們習(xí)慣將制度主體定位在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，在制度管理上由領(lǐng)導(dǎo)“說(shuō)了算”。在民主精神的激勵(lì)下，又有將制度主體定位為教師群體，在制度管理上讓教師“說(shuō)了算”。然而事實(shí)證明，前者難以消除制度運(yùn)行中的干群對(duì)立，后者則等于美麗的“泡沫”。將面向教師管理的制度主體定位在領(lǐng)導(dǎo)和教師的任何一方都是孤立的、片面的?？茖W(xué)的定位應(yīng)該是教育教學(xué)組織的集合體。以制度思想統(tǒng)合這一組織中行為人的意識(shí)、觀念、理念等，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)價(jià)值認(rèn)同和開(kāi)發(fā)，可以有效地消弭制度運(yùn)行之中的情緒對(duì)立和行為矛盾。（3）人性化追求。教師是培養(yǎng)人的特殊的人性化職業(yè)，其工作的主動(dòng)積極性和創(chuàng)新發(fā)展力都是由自己的人性基因生發(fā)出來(lái)的。只有在制度上鮮明地體現(xiàn)出對(duì)教師人性的關(guān)愛(ài)和尊敬，對(duì)教師工作的尊崇和支持，對(duì)教師發(fā)展的推動(dòng)和鼓舞，教師才能在工作中增強(qiáng)執(zhí)行力，對(duì)制度由執(zhí)行變?yōu)榉钚校瑢⒅贫攘?xí)慣植入自己美好的人性溫床。

三、以制度精神激勵(lì)人

從精神的高度關(guān)注學(xué)校師資管理制度建設(shè)，是符合教師這個(gè)特殊群體的人性發(fā)展規(guī)律的。強(qiáng)烈的育人責(zé)任心，需要有彰顯人性的制度的激勵(lì)，方能落到實(shí)處。“精神”彰顯出人的意識(shí)、意志、活力等生命火花，而制度創(chuàng)立于人、運(yùn)行于人、作用于人，它本身就是一個(gè)生命活體。我們要讓“制度”與“精神”渾然一體，讓制度迸發(fā)出精神的魅力，精神中滲透出制度的力量。制度精神具有多方面的價(jià)值功能，重在激發(fā)教師樹(shù)立光輝的職業(yè)理想，產(chǎn)生或增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力，形成教育奉獻(xiàn)的自覺(jué)和自主。關(guān)于教師管理的價(jià)值觀念多種多樣，我們應(yīng)當(dāng)在制度精神打造中大力弘揚(yáng)學(xué)校主流價(jià)值觀念，形成鮮明的制度價(jià)值導(dǎo)向。主流價(jià)值觀念不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威價(jià)值觀念，它是由教師群體共同建構(gòu)的，是教師對(duì)于教育教學(xué)、人才培養(yǎng)等積極的共性認(rèn)識(shí)，清晰地反映出教師真實(shí)的內(nèi)心需求。弘揚(yáng)主流價(jià)值觀念的制度建設(shè)，可以有效地激發(fā)廣大教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和前進(jìn)動(dòng)力。在學(xué)校發(fā)展中，主流價(jià)值觀念處于不斷變化之中，制度建設(shè)也要不斷更新和完善。打造教師管理的制度精神，是一種較高境界的人性催化和生命拔節(jié)的過(guò)程，定能讓教師在自我轉(zhuǎn)化和提高中，借助課程教學(xué)有效培養(yǎng)和放飛學(xué)生美好的心靈。制度精神對(duì)教師的養(yǎng)化作用，不僅體現(xiàn)在科學(xué)的獎(jiǎng)罰上，還體現(xiàn)在心靈的洗滌和價(jià)值的引領(lǐng)上，更體現(xiàn)在教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的助推上。學(xué)校在制度精神建設(shè)中，應(yīng)該突出校本化特色和主體性地位，準(zhǔn)確把握本校教師群體的實(shí)際情況，切實(shí)反映出他們的內(nèi)心愿望，引領(lǐng)、激發(fā)他們?cè)趯I(yè)道路上乘風(fēng)破浪。所以，打造制度精神也是創(chuàng)建特色學(xué)校的有效抓手。

四、以制度情感感動(dòng)人

教師制度管理的最高境界是“以情動(dòng)人”。制度情感就是由制度體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)行為人關(guān)愛(ài)、理解、支持等心理效應(yīng)。制度本來(lái)就是人的智慧結(jié)晶，理應(yīng)凝聚健康、積極的情感溫度。制度要想得以順利推行，必須得到教師群體的認(rèn)可和認(rèn)同，才能獲得生命源泉，也才能發(fā)揮“動(dòng)人”的功效。制度情感的效能，孕育在制度的誕生、運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中。在制度立項(xiàng)中，要廣泛聽(tīng)取廣大教師的意見(jiàn)、建議，只有大多數(shù)教師認(rèn)為所要確立的制度是必需的，方能確立。應(yīng)該創(chuàng)新制度內(nèi)容的語(yǔ)言表達(dá)方式，提倡多使用帶有鼓勵(lì)、激發(fā)、關(guān)愛(ài)等意蘊(yùn)的語(yǔ)言表達(dá)，盡量少用甚至不用帶有批評(píng)、控制、處罰性意蘊(yùn)的語(yǔ)言表達(dá)。制度內(nèi)容的表達(dá)句式也要多元化，不宜單單使用陳述句來(lái)表述制度內(nèi)涵，也可以采用感嘆句以示鄭重，采用反問(wèn)句以示寬容，采用省略句以示啟迪。還可以采取“暗示激勵(lì)法”來(lái)表達(dá)制度所要張揚(yáng)的價(jià)值取向。學(xué)校在制度的暗示設(shè)計(jì)上，要注重介紹、宣傳教育科研成績(jī)突出的教師，以他們的發(fā)展軌跡來(lái)照亮廣大教師成長(zhǎng)、成才之路。這樣推出的制度才是尊重人性的科學(xué)設(shè)計(jì)，才能以關(guān)愛(ài)之心溫暖教師，吸引教師，感奮教師。