海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院 蔣志芬 李堅(jiān)

海南人力資源服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究①
——在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下

?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院 蔣志芬 李堅(jiān)

在國家的相關(guān)政策條件下，海南人力資源服務(wù)業(yè)迎來了重大的發(fā)展機(jī)遇，但目前其品牌建設(shè)進(jìn)程還相對落后，存在企業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展層次較低和從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。依據(jù)品牌建設(shè)現(xiàn)狀及行業(yè)發(fā)展要求，本文對海南人力資源服務(wù)業(yè)的品牌建設(shè)提出了相關(guān)對策，以期促進(jìn)海南人力資源服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

人力資源服務(wù)業(yè) 品牌建設(shè) 海南國際旅游島

人力資源服務(wù)業(yè)是為人力資源的開發(fā)、用人單位管理、勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展與就業(yè)帶來有關(guān)服務(wù)的專門性行業(yè)。人力資源服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是強(qiáng)輻射帶動(dòng)性、高人力資本、高技術(shù)含量、高成長性等，其跟勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)，也會(huì)對企事業(yè)單位提升人力資源的創(chuàng)新能力有著直接性的影響作用，其屬于我國確定的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)。為了推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，2015年1月20日，我國財(cái)政部、改革委、社會(huì)保障部等頒布了《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》，從而使人力資源服務(wù)業(yè)面臨非常大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

1　海南人力資源服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)現(xiàn)狀

2010年的時(shí)候，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干建議》，正式將海南國際旅游島的建設(shè)納入國家的重大戰(zhàn)略部署。2010年，海南省在《海南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》中提出，應(yīng)當(dāng)吸引國際人力資源服務(wù)外包龍頭企業(yè)在海南建設(shè)培訓(xùn)中心與分支機(jī)構(gòu)，從而發(fā)展新型的商務(wù)服務(wù)業(yè)，像是網(wǎng)絡(luò)招聘、人才測評、人才培訓(xùn)等，從而在海南建設(shè)國際旅游島中著重發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。我國人力資源服務(wù)業(yè)近年來保持強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，也具備了一定的規(guī)模。人力資源服務(wù)業(yè)作為一種新型的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，已經(jīng)變成我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其機(jī)構(gòu)的數(shù)量首屈一指，然而，其機(jī)構(gòu)的實(shí)力與規(guī)模較小，平均每一個(gè)機(jī)構(gòu)的人數(shù)只有4.5人。據(jù)海南省人力資源管理部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年底，海南省共設(shè)立政府事業(yè)機(jī)構(gòu)和民營服務(wù)企業(yè)兩類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)203家，從業(yè)人員2300余人，共舉辦人力資源招聘會(huì)1000余場，提供就業(yè)崗位將近36萬人次。按照“依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)、公平競爭、誠實(shí)守信”的要求，2014年年底人社部確定了106家全國人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，這些入選的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在行業(yè)中已經(jīng)具有一定的品牌影響力，但其中海南省僅有三亞市人力資源市場一家入選，海南的人力資源服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省市。加快發(fā)展海南人力資源服務(wù)業(yè)，對推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障海南國際旅游島的順利建設(shè)，具有重要的意義。培育人力資源服務(wù)品牌，并從中摸索出一套行之有效的、規(guī)范化的品牌建設(shè)策略，使得海南人力資源服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)常態(tài)化，是建設(shè)人力資源服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)之一。

2　海南人力資源服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)存在的問題及原因分析

2.1企業(yè)規(guī)模相對較小

海南人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模普遍偏小，雖然機(jī)構(gòu)總數(shù)并不少，但是，大多數(shù)的民營服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于小微企業(yè)。這些小微企業(yè)規(guī)模小，年?duì)I業(yè)收入較低，存在發(fā)展資金不足、信息化水平偏低、服務(wù)內(nèi)容不規(guī)范和產(chǎn)品研發(fā)能力弱等方面的問題。

2.2發(fā)展層次和技術(shù)含量較低

與全國人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況大體相同，目前海南人力資源服務(wù)業(yè)尚處于粗放式發(fā)展階段，專業(yè)化程度不高，發(fā)展層次和技術(shù)含量較低，基本集中在招聘服務(wù)、勞務(wù)派遣、人力資源和社會(huì)保障事務(wù)代理等比較傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，而我國這種低端的服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展程度已經(jīng)越來越成熟，產(chǎn)品存在比較高的同質(zhì)性，競爭也越來越激烈，利潤比較小。相反，海南人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少人力資源規(guī)劃、人才測評、咨詢管理、高級(jí)人才尋訪、服務(wù)外包等這類高技術(shù)含量、高附加價(jià)值、具有國際競爭力的中高端服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目，個(gè)性化、復(fù)合型服務(wù)的能力不足，不能有效滿足海南省國際旅游島發(fā)展對各種人才，特別是高層次旅游人才的需求。

2.3從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

人力資源服務(wù)業(yè)要求從業(yè)人員具備多學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)和專業(yè)技能，尤其是要具有管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)科背景知識(shí)。但目前在海南的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從業(yè)人員的平均專業(yè)素質(zhì)不高，服務(wù)手段不足，有部分企業(yè)只能提供簡單的信息搜集與發(fā)布服務(wù)，完全無法涉及專業(yè)性較強(qiáng)的人才測評、管理咨詢、人力資源規(guī)劃等服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，甚至發(fā)生違規(guī)操作、影響行業(yè)聲譽(yù)的行為。

3　海南人力資源服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)常態(tài)化的發(fā)展對策

把握住行業(yè)改革的有利時(shí)機(jī)，立足于品牌營銷，實(shí)現(xiàn)專業(yè)服務(wù)能力的提升，通過客戶規(guī)模實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的充實(shí)，深化客戶聯(lián)系，進(jìn)而取得競爭上的優(yōu)勢地位。

3.1構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)文化是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂，是品牌長久運(yùn)作的根基。不同的企業(yè)文化造就了不同的企業(yè)價(jià)值觀，進(jìn)而鑄就了各種企業(yè)品牌，其在企業(yè)的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中進(jìn)行滲透，對企業(yè)的價(jià)值思想、管理模式、作風(fēng)行為等產(chǎn)生影響。缺少優(yōu)秀的企業(yè)文化作為基礎(chǔ)保障，品牌的活力就會(huì)喪失，只有通過正確的文化引導(dǎo)以及支持，才可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀品牌的打造，才可以推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，需要從精神上培養(yǎng)員工的價(jià)值觀和工作態(tài)度，有效地激發(fā)員工的創(chuàng)造性與積極性，同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作風(fēng)貌，從而獲得客戶對于海南人力資源服務(wù)企業(yè)品牌的肯定。此外，需要有效地體現(xiàn)企業(yè)文化的約束、向?qū)?、激?lì)功能，規(guī)范員工的工作行為，激發(fā)員工的工作熱情，不怕困難，敢于超越，以客戶作為中心，從而切實(shí)實(shí)踐企業(yè)的服務(wù)理念。

3.2提升人力資源企業(yè)的服務(wù)價(jià)值

3.2.1提高對政府的價(jià)值

在世界一些主要發(fā)展國家的市場當(dāng)中，人力資源服務(wù)企業(yè)都是重視民生、推動(dòng)就業(yè)、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱力量，其參與區(qū)域與國家的人力環(huán)境競爭力、人力資源供需現(xiàn)狀、勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀、人力資源成本改變趨勢預(yù)測等分析以及研究報(bào)告。這樣的分析項(xiàng)目不但能夠引導(dǎo)政府部門把握區(qū)域的人才現(xiàn)狀，又可以使人力資源服務(wù)企業(yè)通過合作項(xiàng)目積極參與政府優(yōu)化政策體系、提升公共服務(wù)能力。在與政府的合作過程中，人力資源服務(wù)企業(yè)逐漸成為地方政府在服務(wù)領(lǐng)域與人力資源管理領(lǐng)域的關(guān)鍵合作伙伴。海南人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)也能夠?qū)ν鈬慕?jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收，在跟政府合作的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2.2提高對企業(yè)的價(jià)值

在業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)中，人力資源外包已經(jīng)成為除IT外包服務(wù)外最重要的專業(yè)服務(wù)外包市場，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過客戶服務(wù)、財(cái)務(wù)外包等專業(yè)外包服務(wù)。在提供人力資源服務(wù)的同時(shí)，海南人力資源服務(wù)企業(yè)不應(yīng)只將客戶企業(yè)作為服務(wù)對象，而是將其視為戰(zhàn)略合作伙伴，借助精準(zhǔn)和專業(yè)的服務(wù)不但確保其服務(wù)跟客戶相接近，而且能夠強(qiáng)化雙方之間的合作聯(lián)系，迅速引導(dǎo)企業(yè)客戶增強(qiáng)核心人才競爭優(yōu)勢，創(chuàng)建跟其發(fā)展戰(zhàn)略相符合的素質(zhì)較高的管理和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，大大提高企業(yè)的效率。

3.2.3提高對個(gè)人的價(jià)值

各類人才是人力資源服務(wù)企業(yè)的主要服務(wù)對象之一。目前，隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，人才的職業(yè)轉(zhuǎn)換越來越變成人力資源服務(wù)和人才職業(yè)發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)大眾化情況。人力資源服務(wù)企業(yè)不僅要為求職人員提供招聘信息和勞務(wù)派遣等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，更要提升自身綜合服務(wù)水平，提供系統(tǒng)的人才發(fā)展服務(wù)解決規(guī)劃，涵蓋職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才測評、人才培訓(xùn)等服務(wù)。為此，海南人力資源服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)海南建設(shè)國際旅游島的人才需求，在創(chuàng)建一系列緊缺職業(yè)專業(yè)人才的實(shí)訓(xùn)方案與培訓(xùn)課程，不但能夠有效地引導(dǎo)人才實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換和職業(yè)發(fā)展，更可有效地滿足了海南地區(qū)旅游、商貿(mào)、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，提供充足的人才儲(chǔ)備。

3.3運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)健全服務(wù)平臺(tái)

人力資源服務(wù)業(yè)品牌的技術(shù)支持是信息化，而增強(qiáng)人力資源服務(wù)企業(yè)服務(wù)能力的根本所在是完善的服務(wù)平臺(tái)。人力資源服務(wù)業(yè)的信息化會(huì)深深地影響到人力資源服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式、人力資源服務(wù)業(yè)的內(nèi)部管理、客戶的價(jià)值等。在日益發(fā)展的人力資源市場影響下，我國的人力資源服務(wù)業(yè)正圍繞著計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)加以完善。在新型的服務(wù)模式下，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的批量化處理會(huì)逐漸取代傳統(tǒng)意義上的手工操作，而人力資源服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵競爭能力是模塊的功能和系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)化。在人力資源服務(wù)信息化中，海南人力資源服務(wù)業(yè)需要注重人力資源的產(chǎn)業(yè)化，告別以往的紙筆時(shí)代，加強(qiáng)信息化建設(shè)，立足于信息共享平臺(tái)，整合貫通相關(guān)業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)整體的信息化管理。

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F241.2

A

2096-0298（2016）07（a）-109-02

?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院2015年校級(jí)科研課題（hjky15-10）。