貴州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 周瑋
貴州省地域經(jīng)濟(jì)差異與類型分析
貴州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 周瑋
從整體上看,貴州省經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在明顯的地域差異,具體可以將貴州省地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為三大區(qū)域:第一區(qū)域指的是貴陽市,第二區(qū)域包括遵義市和六盤水市,其他地區(qū)可以劃分為第三區(qū)域。受地理環(huán)境和政府政策的影響,貴州省三大地域經(jīng)濟(jì)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)類型方面存在較大差異,這對貴州省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的不利影響。本文主要研究了貴州省的地域經(jīng)濟(jì)差異和經(jīng)濟(jì)類型,分析了導(dǎo)致貴州省經(jīng)濟(jì)差異和經(jīng)濟(jì)類型不同的原因,提出了如何實(shí)現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議。
貴州省 經(jīng)濟(jì)差異 經(jīng)濟(jì)類型 協(xié)調(diào)發(fā)展
在貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)類型缺乏互補(bǔ)已經(jīng)成為阻礙貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。而要實(shí)現(xiàn)貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須要對貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)差異和不同的經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行深入了解,在此基礎(chǔ)上才能制定有效措施,推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文對貴州省三個(gè)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異和經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行了詳細(xì)分析,并找出了引起貴州省不同地域存在經(jīng)濟(jì)差異和不同經(jīng)濟(jì)類型的原因,并提出了自己的關(guān)于實(shí)現(xiàn)貴州省地域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議。
1.1第一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一區(qū)域指的是貴陽市。貴陽市是貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,并且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度比較快。從整體上看貴陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有豐富的自然資源、礦產(chǎn)、能源和旅游資源。在貴陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,一方面,貴陽市保持了本地區(qū)在貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用,利用各種優(yōu)勢資源帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,貴陽市也充分發(fā)揮了其對其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用,引領(lǐng)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴陽市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,擁有良好的區(qū)位、交通、政策、資本、管理、信息、技術(shù)等多方面的條件,這些優(yōu)勢使貴陽市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中集中了省內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)和有實(shí)力的大公司。從整體上看,貴陽市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。近年來,隨著貴陽市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比例持續(xù)上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理。
1.2第二區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
在貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中可以將遵義市和六盤水市看作是貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二區(qū)域。從貴州省和和遵義市的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況來看。兩市擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和旅游、礦產(chǎn)資源,具有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿妥陨戆l(fā)展能力。但是,兩市和貴陽市之間還存在有較大的差距,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和貴陽市之間均有1~2倍的差距,與第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相比,雖然兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對領(lǐng)先,但是還沒有形成全面領(lǐng)先。從遵義市和六盤水市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠豐富的煤電和礦產(chǎn)資源,雖然在人力、資本、信息、技術(shù)方面具有一定基礎(chǔ),但是還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)勢并不突出。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,兩市的資源、能源輸出在市場競爭中占據(jù)有一定優(yōu)勢,例如遵義市的酒業(yè)、錳合金,以及六盤水市的煤炭、電力等行業(yè)。
1.3第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
從整體上看,貴州省第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較差。貴州省第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的主要原因是多方面的,但是對此進(jìn)行總結(jié),這集中體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的經(jīng)濟(jì)要素。貴州省第三區(qū)域在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中缺少必要的資源、勞動(dòng)力、資本、管理、信息、技術(shù)等一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素。由于缺乏必要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,貴州省第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能依靠地區(qū)的土特產(chǎn)品和少數(shù)民族文化旅游來維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。貴州省第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上相對封閉,與外界缺乏有效交流。應(yīng)當(dāng)指出的是,當(dāng)前貴州省第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,這對于推動(dòng)貴州省地域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步造成了嚴(yán)重阻礙。
2.1人力資本因素
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,勞動(dòng)力投入和經(jīng)濟(jì)增長之間是成正比的關(guān)系,投入的勞動(dòng)力越多,投入的勞動(dòng)力的素質(zhì)越高,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出就越多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也就越快。在貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,由于三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在差異,導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)存在很大差異。從整體上看,貴陽市的整體勞動(dòng)力素質(zhì)要高于第二和第三經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,而第三經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的勞動(dòng)力素質(zhì)要明顯低于全國水平。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展需要依靠高素質(zhì)人才。但是,由于區(qū)域人才素質(zhì)之間存在較大差異,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差異,也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不健全。
2.2區(qū)位因素
自然環(huán)境是人類社會生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),對人類社會生產(chǎn)、生活、分布與組織有著較大的影響,而自然因素的不同也必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。自然資源構(gòu)成了人類社會生存的自然環(huán)境的重要組成部分,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。自然資源與地理區(qū)位是影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。從這一層來看,貴陽市位于交通樞紐,交通便捷,同時(shí)也是我國西南地區(qū)重要的通信樞紐,在諸多條件的影響下,是貴陽市發(fā)展成為貴州省的綜合性工業(yè)級基地,并建成了全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要試點(diǎn)城市。并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,貴陽市以其得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢,推動(dòng)了貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成帶動(dòng)作用。相比于貴陽市而言,貴州省其他地區(qū)由于地形原因和經(jīng)濟(jì)原因的影響,導(dǎo)致這些區(qū)域的交通不便,公路、鐵路的整體運(yùn)輸能力較弱,與外界的溝通比較少,這也使這些區(qū)域中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)能力比較差。例如貴州省的畢節(jié)地區(qū),至今還未修通鐵路,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸能力存在很多不足,對外信息交流更加閉塞,使得這一區(qū)域至今還存在“汽車輪子經(jīng)濟(jì)”的說法。
2.3政府政策差異
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)政策會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響,其中,無論是國家制定的宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、還是地區(qū)制定的微觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,都能夠以外在力量的形式對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成重要的推動(dòng)力量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策能夠通過增加或者減少市場經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益,對市場經(jīng)濟(jì)主體的行為造成影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,尤其是帶有差別的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策在實(shí)施的過程中,給不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的差異使很大的,甚至在某種程度上會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成決定性的影響。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸由傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)也逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢好的地區(qū)。在這一背景下,貴州省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,將貴陽市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),為貴陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。在我國特殊時(shí)期,國家投入了大量資金建成的遵義、安順、六盤水、都均等重工業(yè)城市在失去了國家政策和資金的支持之后,發(fā)展速度不斷降緩,甚至在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。貴陽市自1992年開放以來,通過利用外資和使用現(xiàn)代技術(shù),發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了貴陽市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是其他地區(qū)開放時(shí)間較晚、開放程度比較低,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較低。
3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了實(shí)現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào),在貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,要加強(qiáng)基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)。交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈所在。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中無論是原材料的采購,還是產(chǎn)品的輸出都必須依靠良好的交通。為此,貴州省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要著重加強(qiáng)貴州省第二區(qū)域和第三區(qū)域地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加強(qiáng)鐵路和公路的投資,確保交通暢達(dá)。交通是貴州省對外開放的橋梁,能夠確保物質(zhì)資源和人力資源的自由流通,這樣才能打破封閉狀態(tài),通過對外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)步。其次,加強(qiáng)信息化建設(shè)。在信息化時(shí)代,信息資源在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,從整體上看由于貴州省第二區(qū)域和第三區(qū)域由于在人力資源和技術(shù)方面比較差,導(dǎo)致這些區(qū)域的信息化發(fā)展比較落后,這也導(dǎo)致對外信息交流有很大障礙。貴州省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要向?qū)崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與外界的交流。隨著信息資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用日益突出,將信息渠道作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道,能夠使貴州省經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)抓住發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮后起優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.2加強(qiáng)政府政策支持
越是在不發(fā)達(dá)的地區(qū)政府權(quán)力的作用越大,行政權(quán)力的推動(dòng)力度越強(qiáng)。政府以及其制定的政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的角色。因此,在貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,必須積極發(fā)揮政府職能。在貴州省第二區(qū)域和第三區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,貴州省政府必須制定有針對性的措施,確保這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠順利發(fā)展。首先,政府要制定優(yōu)惠政策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中由于第二經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域和第三經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,因此,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展需要大量的資金作為支撐,為此,貴州省政府部門可以減少稅收和提供貸款的方式發(fā)掘貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,相關(guān)部門要注意發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要制定完善的區(qū)域發(fā)展政策和區(qū)域發(fā)展目標(biāo),努力成為區(qū)域自主發(fā)展的制度的供給者和創(chuàng)造者。
3.3加強(qiáng)文化教育以及人力資源建設(shè)
要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)人力資源建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。為此,必須加強(qiáng)文化教育工作。本文認(rèn)為,加強(qiáng)文化教育,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,主要可以從以下幾個(gè)方面出發(fā)。首先,必須改變貧困地區(qū)人們的精神狀態(tài)。促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅僅依靠政府和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不行的,必須要使當(dāng)?shù)厝藰淞⑵鹌D苦創(chuàng)業(yè)的理念,通過教育工作能夠培養(yǎng)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,能夠在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)貫徹“萬眾創(chuàng)新,大眾創(chuàng)業(yè)”的理念推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人們形成正確的消費(fèi)理念,引導(dǎo)人們消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的不斷壯大,以消費(fèi)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,省級財(cái)政部門要建立起完善的教育補(bǔ)償機(jī)制,加大對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的教育投入力度,注重提高投資人的效益。給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困者受教育機(jī)會,確保受教育者能夠以技能自立,以知識擺脫貧困。
通過上文的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)貴州省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,有政策、區(qū)位以勞動(dòng)力素質(zhì)等方面的影響,導(dǎo)致貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異較大,經(jīng)濟(jì)類型也存在很大差別。為了推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)類型更加互補(bǔ),必須加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育、政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,不同區(qū)域要積極利用區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度。
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