青海民族大學 呂曾勝

青海省特色中藏藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究

青海民族大學 呂曾勝

近幾年，青海省中藏藥發(fā)展迅速，特別是最近兩年中藏藥企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)值及產(chǎn)量等增長較快。現(xiàn)階段，青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)已有一定規(guī)模，已經(jīng)逐步成為青海省的特色產(chǎn)業(yè)，政府部門也出臺實施了一系列政策，不斷加大扶持力度。在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展進程中，國內(nèi)市場越來越開放，青海省中藏藥在面臨良好發(fā)展機遇的同時，也面臨著激烈的競爭和挑戰(zhàn)。本文主要探討了青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及制約因素，并提出了行之有效的建議。

青海省 中藏藥產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

當前我國中藏藥產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展局面，青海省作為中藏藥產(chǎn)業(yè)原料主要產(chǎn)地之一，已經(jīng)逐年加大了中藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。近幾年青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過5億元，年增長速度超過30%，和西藏自治區(qū)中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的距離越來越小。青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益增大，發(fā)展空間也越來越大，而在激烈的市場競爭環(huán)境下，要認清中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，及時采取有效的應對措施，確保中藏藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1　青海省中藏藥資源狀況

青海省位于青藏高原，平均海拔較高，氣候嚴寒，自然條件嚴酷。因為青海省氣候、地形較為獨特，藥用植物資源豐富，尤其是野生種類眾多，蘊藏量也很豐富。雖然青海省中藏藥資源豐富，但是僅僅開發(fā)與利用了其中少部分的藥物資源，大部分藥物資源品種沒有得到開發(fā)與利用。因此，青海省中藏藥開發(fā)前景十分廣闊，有條件形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前在青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，大多數(shù)藥材存在著只挖不保護的現(xiàn)象，同時監(jiān)督管理制度不完善，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，而野生中藏藥材生長很慢，再生能力較弱，導致很多珍貴中藏藥資源的質(zhì)量與數(shù)量降低，個別品種面臨瀕危局面，如雪靈芝、青海茄參、紅景天、麻黃、雪蓮、藏茵陳等。

2　青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

最近幾年青海省政府非常重視中藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為本省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，并在資金、政策、人才及宣傳上逐年加大了支持力度，很多中藏藥生產(chǎn)企業(yè)逐步發(fā)展起來，中藏藥生產(chǎn)體系也日益健全。當前在青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，已經(jīng)由手工作坊炮制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化生產(chǎn)，中藏藥工業(yè)具備一定規(guī)模，很多中藏藥企業(yè)依托生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展起來，各類中藏藥產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。青海省一些中藏藥生產(chǎn)企業(yè)如大地藥業(yè)、晶株藏藥、青海金訶藏藥等，通過對牛羊骨、塞龍骨、麝香、花錨草、麻黃、藏茵陳、紅景天、大黃、冬蟲夏草等高原動植物資源的利用，研發(fā)了種類繁多的中藏藥產(chǎn)品，如“三江源”、“晶株”等知名品牌。青海省中藏藥工業(yè)在近70年的發(fā)展過程中，規(guī)模漸大、技術越來越成熟，中藏藥生產(chǎn)企業(yè)形成了健全的生產(chǎn)體系，以及藥材的采購、篩選、清洗、粉碎、炮制、提取、濃縮、噴霧、干燥等前處理工序，還有片劑、膠囊等制劑生產(chǎn)線與包裝流水線。青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，有成藥500余種，專利產(chǎn)業(yè)150多種，資產(chǎn)總量達25億元。

2.2中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素

一是藥材資源是青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，雖然青海省有著極為豐富的中藏藥材資源，但是也不能一味地采伐取用。因為青海省生態(tài)環(huán)境比較脆弱，野生中藏藥材生長速度很慢，資源總量有限。而長時間只采不種，一些品種被過度采挖，導致野生中藏藥材資源總量迅速下降，尤其是藥材生長環(huán)境被嚴重破壞，很多藥用動物由于捕殺過度而面臨滅絕的局面［1］。青海省藥材供應是否足量、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定和持續(xù)，是當前中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。二是青海省中藏藥企業(yè)在近年來的發(fā)展過程中取得了顯著的成效，但中藏藥企業(yè)基本都是中小型企業(yè)，規(guī)模小，研發(fā)投入不夠，研發(fā)新藥的能力不足，尤其是缺少名牌拳頭產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品。從而造成青海省中藏藥企業(yè)核心競爭力不強，占有的市場份額不多，缺乏顯著的規(guī)模效益。加之企業(yè)融資不易，流動資金匱乏，阻礙了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是在自然環(huán)境、地理位置等條件影響下，青海省中藏藥企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營管理人才、藏醫(yī)藥專業(yè)人才及專業(yè)技術人才等不多，尤其是現(xiàn)代醫(yī)學理論豐富、學術水平較高的高級專家很少。四是產(chǎn)品宣傳與營銷方式落后，無法提升產(chǎn)品的知名度，導致市場占有率很低，同時知識產(chǎn)權保護力度薄弱，品牌保護意識不強，缺乏足夠的營銷資金，從而進一步阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。

3　青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1建設中藏藥種植基地，科學開發(fā)利用中藏藥材

為實現(xiàn)青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須保證足夠的藥材原料供應。因此要扶持有條件的企業(yè)建設中藏藥種植基地，尤其是盡快建設好地道藥材的CAP基地。在建設種植和養(yǎng)殖基地的過程中，要和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)結(jié)合起來，以不破壞環(huán)境為前提，加大中藏藥材及其栽培技術的研究力度。要建設特色植物藥材生產(chǎn)基地，加大對珍貴但瀕臨滅絕的中藏藥動植物資源的種植和養(yǎng)殖研究力度，實行對資源的綜合利用，發(fā)揮出青海省獨有的高寒優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，擴大中藏藥材的種植規(guī)模。應采取經(jīng)濟、法律和行政等各種手段，避免過度采挖，防止中藏藥材資源被破壞。要在國家退耕還林還草生態(tài)保護工程下，加快中藏藥材種植和養(yǎng)殖基地的建設步伐，要支持企業(yè)參與中藏藥材種植，建立起種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還能夠形成新的經(jīng)濟增長點。中藏藥材要科學地進行開發(fā)與利用，并以保護自然環(huán)境與資源為前提，確保生態(tài)平衡不受影響，在保護的基礎上合理開發(fā)，實現(xiàn)對中藏藥材資源的可持續(xù)利用，促進全省中藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，提升中藏藥產(chǎn)業(yè)競爭力

青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既要加大對重點企業(yè)發(fā)展的扶持力度，還要積極引進省外知名企業(yè)，確保優(yōu)勢企業(yè)能夠迅速發(fā)展起來，將其規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化的帶頭作用發(fā)揮出來，從整體上提升中藏藥產(chǎn)業(yè)的競爭力［2］。在青海省中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要不斷提升規(guī)模，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構作出合理調(diào)整，成立大型集團公司。從我國中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，產(chǎn)業(yè)群體雖然初具規(guī)模，但是綜合實力較強的企業(yè)還很少，未能將產(chǎn)品資源集中起來，潛力有待進一步挖掘，而單個企業(yè)綜合配套條件不足，無法在短時間內(nèi)抓住市場機遇。對國際大型制藥公司而言，最近幾年為搶占更多國際市場份額，加大了新藥研究與開發(fā)力度，將資源充分整合企業(yè)，減少了費用支出。發(fā)展大型制藥企業(yè)的優(yōu)勢包括以下幾點：一是集研究開發(fā)、生產(chǎn)制造及市場營銷為一體；二是有利于核心優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展；三是能夠擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，將規(guī)模效益體現(xiàn)出來，從而搶占更多的國際市場，讓社會需求得到滿足，實現(xiàn)利潤的提升?，F(xiàn)階段青海省醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模不大，缺乏良好的基礎，集中度不高，無法將生產(chǎn)與銷售的優(yōu)勢發(fā)揮出來。青海省政府要支持中藏藥企業(yè)加強聯(lián)合，互補優(yōu)勢，整合產(chǎn)品，并進行聯(lián)合、兼并和重組，與國內(nèi)外企業(yè)進行合資，加大合作力度。這樣有利于開發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售規(guī)模的提升，解決全省中藏藥企業(yè)規(guī)模小、市場不集中等問題，培育更多特色骨干企業(yè)，真正提升中藏藥產(chǎn)業(yè)競爭力。此外還要鼓勵企業(yè)以資本為紐帶，實現(xiàn)強強聯(lián)合，通過上市的方式，增加融資渠道，積極招商引資，加大綜合性公司集團發(fā)展力度，并鼓勵有特色產(chǎn)品的企業(yè)培育拳頭產(chǎn)品，確保中藏藥產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模發(fā)展，將潛在的資源最大限度地利用企業(yè)，為全省中藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3.3給予政策支持，大力發(fā)展中藏藥產(chǎn)業(yè)

要在國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃。生態(tài)保護、建設專項、扶貧計劃、項目資金、國際文化交流及學術研討等領域中，給予中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展更大的重視，建設能夠推動中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務平臺，出臺實施更多優(yōu)惠政策，將藏藥標準盡快明確下來，確保藏藥執(zhí)行標準的規(guī)范性。要建設國家藏醫(yī)藥專家?guī)?，成立民族藥?zhí)業(yè)藥師評審管理機構，打造一批高素質(zhì)的民族藥執(zhí)業(yè)藥師隊伍［3］。要創(chuàng)造出促進人才成長的良好環(huán)境，給予人才創(chuàng)業(yè)更多援助，并提供優(yōu)惠政策。要擴大宣傳范圍，加大宣傳力度，提升對中藏藥企業(yè)及醫(yī)藥市場的管理水平，保證中藏藥得到有效保護，避免青海省中藏藥企業(yè)權益受損，維護中藏藥的信譽。要加快中藏藥產(chǎn)業(yè)信息咨詢、技術評估及投融資等中介服務機構的發(fā)展，成立中藏藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，開展優(yōu)勢互補、技術交流等組織協(xié)調(diào)工作，為中藏藥產(chǎn)業(yè)增添更多活力，促進其可持續(xù)發(fā)展。

3.4加快中藏藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

青海省要培養(yǎng)更多中藏藥產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新人才，完善中藏藥研究開發(fā)體系及標準規(guī)范體系，組建大型中藏藥科技產(chǎn)業(yè)集團，讓中藏藥在國內(nèi)外市場上占有更多份額。青海省要加快藏醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)，將藏醫(yī)院人才在藏醫(yī)藥事業(yè)的中的作用最大限度體現(xiàn)出來。一直以來，中藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會受到科研投入不足、專業(yè)人才匱乏的影制約，對此需要積極拓展資金籌集渠道，優(yōu)化環(huán)境，吸引人才［4］。要增加科技投入，加強科研協(xié)作，與醫(yī)院、科研機構及大專院校聯(lián)合起來，進行中藏藥研究開發(fā)工作。要建立科技協(xié)作聯(lián)合體，將現(xiàn)有的優(yōu)勢集中起來，結(jié)合臨床，實現(xiàn)藥品科技含量及其技術附加值的提升。此外不僅要和高校與科研單位加強科技合作，還要在集團與企業(yè)內(nèi)部建立研究開發(fā)中心及技術開發(fā)、信息研究和質(zhì)量管理部門，實現(xiàn)科技主導型企業(yè)的發(fā)展壯大。

4　結(jié)語

總之，青海省憑借其獨特的自然條件與地理位置，成為我國中藏藥的主要發(fā)源地之一，有著豐富的動植物資源，并且與其他地區(qū)相比，生產(chǎn)的中藏藥產(chǎn)品有著更強的活性和更高的藥用成分含量。對此，青海省要充分發(fā)揮出獨有的自然環(huán)境和動植物資源優(yōu)勢，科學地開發(fā)與利用中藏藥資源，只有這樣才能促進全省中藏藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 余璐，李麗，羅舜予.青海省藏藥企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑探討［J］.中國商論，2016（01）.

［2］ 張婕，劉得元.大通縣發(fā)展中藏藥種植產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對策［J］.當代畜牧，2014（12）.

［3］ 楊惠.甘孜州中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議［J］.科技和產(chǎn)業(yè)，2014（09）.

［4］ 孫泰俊.試論青海藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和路徑［J］.青藏高原論壇，2013（02）.

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2096-0298（2016）07（a）-144-02