閆樹濤

(河北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長)

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創(chuàng)新：引領(lǐng)大學(xué)繼續(xù)教育改革發(fā)展的第一動(dòng)力

閆樹濤

(河北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長)

《河北大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出河北大學(xué)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，即到2020年學(xué)校綜合實(shí)力要達(dá)到國家一流大學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)“特色鮮明、國際知名”高水平綜合性大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)。繼續(xù)教育作為學(xué)校教育事業(yè)的重要組成部分，要積極回應(yīng)終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展需求，順應(yīng)學(xué)校建設(shè)國家一流大學(xué)的發(fā)展大勢，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的新發(fā)展、新突破。根據(jù)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，經(jīng)過充分調(diào)研和周密論證，《河北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院“十三五”建設(shè)規(guī)劃》已正式出臺(tái)，提出繼續(xù)教育到2020年的發(fā)展目標(biāo)，即“圍繞我校建設(shè)‘特色鮮明、國際知名’高水平綜合性大學(xué)的總體目標(biāo)，穩(wěn)定學(xué)歷教育辦學(xué)規(guī)模，加快發(fā)展非學(xué)歷教育，逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)教育；以課程建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)成人教育教學(xué)改革和管理創(chuàng)新；逐步建立適應(yīng)成人高等教育新形勢、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)新要求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需要的、具有我校特色的繼續(xù)教育培養(yǎng)體系?！?/p>

實(shí)現(xiàn)學(xué)院“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，要深刻把握創(chuàng)新是引領(lǐng)改革發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在學(xué)院發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)前，尤其要集中力量、下大功夫積極推進(jìn)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新。

一是逐步實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重。目前，成人高等學(xué)歷教育仍是學(xué)院發(fā)展的基礎(chǔ)，“十三五”時(shí)期成人高等學(xué)歷教育的辦學(xué)規(guī)模要略有下降，實(shí)現(xiàn)學(xué)校確定的年均招生規(guī)模8 000人左右、在校學(xué)生3萬人以內(nèi)的目標(biāo)，將工作重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)移到提高學(xué)歷教育的內(nèi)涵質(zhì)量上來，實(shí)現(xiàn)成人高等學(xué)歷教育與普通本科、研究生教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)學(xué)院發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間的突破和拓展，盡快實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，滿足社會(huì)大眾對(duì)更新知識(shí)、提升技能和豐富生活品質(zhì)的迫切要求。主動(dòng)聯(lián)系和對(duì)接黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公司企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人，分層分類深度開發(fā)社會(huì)培訓(xùn)需求。依托學(xué)校培訓(xùn)優(yōu)勢，整合校內(nèi)外、省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，打造具有河北大學(xué)特色的培訓(xùn)品牌、培訓(xùn)課程。充分發(fā)揮國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地的作用，加強(qiáng)基地建設(shè)，規(guī)范基地管理，創(chuàng)新運(yùn)行模式。做好國家級(jí)和省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，逐步構(gòu)建具有自身特色的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系；主動(dòng)申請(qǐng)或承接國家人社部、省人社廳繼續(xù)教育研究課題，不斷提高基地建設(shè)水平。積極促進(jìn)與京津高校建立繼續(xù)教育培訓(xùn)聯(lián)盟，逐步提升承接北京教育培訓(xùn)項(xiàng)目的能力，探索區(qū)域教育培訓(xùn)協(xié)同發(fā)展的有效機(jī)制。

二是完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)繼續(xù)教育遠(yuǎn)程化、網(wǎng)絡(luò)化。通過對(duì)標(biāo)鄭州大學(xué)、太原理工大學(xué)和到省外部分高校的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)院遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)與培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)存在著較大差距，發(fā)展緩慢，是當(dāng)前亟待創(chuàng)新突破的重點(diǎn)。要從學(xué)院長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的升級(jí)改造，通過自建、購買、共享、聯(lián)盟多種方式，加快網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建具有河北大學(xué)特色的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)，讓更多的優(yōu)質(zhì)課程盡快上線，讓更多成人學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源，有效解決工學(xué)矛盾。加快開發(fā)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)，依托繼續(xù)教育基地重點(diǎn)打造社會(huì)工作、環(huán)境保護(hù)、公共管理、工商管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律等重點(diǎn)領(lǐng)域的遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)高端化與大眾化相結(jié)合，申請(qǐng)專項(xiàng)資金購買國內(nèi)高端培訓(xùn)課程，充分挖掘校內(nèi)培訓(xùn)名師資源，盡快開發(fā)面向在職人員的遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程。

三是創(chuàng)新和完善函授站管理與評(píng)估機(jī)制。目前，學(xué)院成人高等教育近90%的學(xué)生分布在各函授站，函授站成為學(xué)院辦學(xué)的當(dāng)然主體。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)新函授站招生、教學(xué)及行政管理，充分調(diào)動(dòng)其辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性。對(duì)函授站規(guī)模結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分調(diào)研和統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)打造品牌函授站和特色函授站。進(jìn)一步完善函授站監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)新函授站指導(dǎo)工作，提高函授站管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，尤其要從尊重學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的理念出發(fā)，構(gòu)建良好的師生關(guān)系、校生關(guān)系，增強(qiáng)函授站學(xué)生的歸屬感。創(chuàng)新和完善函授站激勵(lì)機(jī)制，對(duì)管理規(guī)范、成績優(yōu)秀的函授站給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。建立函授站動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)不合格函授站及時(shí)整頓清理。主動(dòng)適應(yīng)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，積極開拓省外函授站。

四是探索全日制教育與成人高等教育之間學(xué)分轉(zhuǎn)換路徑，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。積極借鑒國內(nèi)外終身教育體系構(gòu)建與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索具有自身特色的終身學(xué)習(xí)“立交橋”的有效構(gòu)建路徑。校內(nèi)加強(qiáng)與教務(wù)處、工商學(xué)院的密切聯(lián)系，校外加強(qiáng)與試點(diǎn)高職院校的合作，逐步實(shí)現(xiàn)普通高校、職業(yè)院校和成人高等教育之間的學(xué)分轉(zhuǎn)化，推進(jìn)全日制與非全日制高等教育課程一體化建設(shè)及學(xué)分互認(rèn)。加強(qiáng)與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、省市開放大學(xué)的密切合作，探索建立河北大學(xué)繼續(xù)教育“學(xué)分銀行”的有效途徑。

實(shí)現(xiàn)上述四個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新改革與發(fā)展，是“十三五”時(shí)期學(xué)院發(fā)展的重要任務(wù)，需要學(xué)院全體干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干，尤其需要在以下四個(gè)方面提供保障和支撐。其一，在學(xué)院內(nèi)部積極培育創(chuàng)新思想，營造創(chuàng)新文化，克服傳統(tǒng)的、保守的思想觀念和思維定勢，切實(shí)樹立危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，逐步使“創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則衰”的思想觀念深入人心。其二，積極推進(jìn)學(xué)院組織創(chuàng)新。對(duì)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)和人力資源進(jìn)行整合，通過組織創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。成立專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理。成立跨科室的網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)與建設(shè)專項(xiàng)小組，加快網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)步伐。成立專門的函授站評(píng)估機(jī)構(gòu)，主動(dòng)引入外部評(píng)估，對(duì)函授站進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控與管理。其三，創(chuàng)新管理機(jī)制。積極借鑒吸收兄弟高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索更加有效的內(nèi)部管理機(jī)制，積極推動(dòng)內(nèi)部人事制度、教學(xué)管理改革，在政策和條件允許的情況下，積極探索和創(chuàng)新具有繼續(xù)教育特點(diǎn)的市場化績效管理體制和分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在進(jìn)行二級(jí)學(xué)院財(cái)務(wù)管理改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度。其四，通過科研創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。建立專門的繼續(xù)教育研究機(jī)構(gòu)，與省教育廳相關(guān)部門、兄弟高校、相關(guān)協(xié)會(huì)建立良好合作關(guān)系，開展終身教育與學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、成人教學(xué)與管理等科研活動(dòng)。完善內(nèi)部科研立項(xiàng)和評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)學(xué)院干部職工開展繼續(xù)教育管理研究。堅(jiān)守宗旨，繼續(xù)辦好《河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)》，使之成為與學(xué)界進(jìn)行思想、理論和工作交流的重要平臺(tái)，成為推動(dòng)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。不斷創(chuàng)新成人教育學(xué)專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)工作，著力提升研究生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。