□文/李竟雄（大連財經(jīng)學(xué)院遼寧·大連）

高校教學(xué)管理人員創(chuàng)新意識培養(yǎng)

□文/李竟雄
（大連財經(jīng)學(xué)院遼寧·大連）

［提要］高等學(xué)校要以育人為本，以教學(xué)工作為中心。高校教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識是為未來社會培養(yǎng)合格人才必備的意識，它是高校教學(xué)管理人員自覺適應(yīng)社會發(fā)展所必須具備的能力之一。本文介紹創(chuàng)新意識的內(nèi)涵，分析高校教學(xué)管理人員的特點(diǎn)及其創(chuàng)新意識缺乏的原因，并就提高高校教學(xué)管理人員創(chuàng)新意識提出對策。

高校；教學(xué)管理人員；創(chuàng)新意識

收錄日期：2015年9月8日

一、創(chuàng)新意識的內(nèi)涵

創(chuàng)新意識以思想活躍，不因循守舊，富于創(chuàng)造性和批判性，具有敢于標(biāo)新立異，獨(dú)樹一幟的精神為主要特征。教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識就其主觀因素而言，基本內(nèi)涵應(yīng)包括動力意識、超前意識、方法意識和改革意識。

（一）動力意識。從創(chuàng)新個體的角度來審視，創(chuàng)新者行為的積極與否，從根本上說，總是受物質(zhì)因素和精神因素所左右，這就是行為科學(xué)所強(qiáng)調(diào)的物質(zhì)動力和精神動力。有科學(xué)的動力觀，才能創(chuàng)造科學(xué)的動力機(jī)制，從而調(diào)動創(chuàng)新者的積極性。但從精神方面去提高人們創(chuàng)新的積極性也絕不能忽視，其實(shí)精神因素產(chǎn)生的動力作用有時是超過物質(zhì)因素產(chǎn)生的動力作用的。

（二）超前意識。現(xiàn)代科學(xué)的飛速發(fā)展，知識更新速度的加快，要求高校教學(xué)管理人員應(yīng)具有超前意識。在實(shí)施計劃管理和質(zhì)量管理時，應(yīng)當(dāng)充分考慮到教學(xué)與發(fā)展的統(tǒng)一。高校教學(xué)管理人員作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀，應(yīng)具有一定的創(chuàng)造力，對學(xué)校的發(fā)展、教育的改革能提出新方案，并不斷進(jìn)行探索實(shí)踐。從執(zhí)著追求的拼搏意志，到百折不撓充滿自信的心理素質(zhì)，到合理的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，到必備的裝備工具，都是創(chuàng)新的必備條件。

（三）方法意識。有不少創(chuàng)新者的失敗，常常不是因為不勤奮努力，而是思維方法不科學(xué)，思想上缺乏一種方法論意識，不注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不注意追蹤新的科學(xué)方法用以改善自己的思維方法?？梢?，思維方法在創(chuàng)新中有著十分重要的作用。高校教學(xué)管理人員都要自覺地重視、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新方法意識。

（四）改革意識。這里所說的改革意識，也就是開拓意識和競爭意識。隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的信息處理方式已不能適應(yīng)“知識經(jīng)濟(jì)”體系，這必然要求對管理模式、管理體制、管理方法進(jìn)行相應(yīng)的變革。這也就決定了高校教學(xué)管理人員必須有一個根本性轉(zhuǎn)變，即在管理方法上由經(jīng)驗式管理向科學(xué)化、人本化管理轉(zhuǎn)變，管理的技術(shù)乎段上，由手工操作為主的管理向采用計算機(jī)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的管理轉(zhuǎn)變。

二、高校教學(xué)管理人員隊伍的特點(diǎn)

本科教學(xué)管理隊伍（管理人員）是指包括學(xué)校主管教學(xué)的校長，教務(wù)處專職教學(xué)管理人員，院、系（部）主管教學(xué)的院長、主任及院、系（部）教務(wù)管理人員及教學(xué)秘書等。所以，高等學(xué)校負(fù)責(zé)教學(xué)管理的人員可分為兩個層次：一是分管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，如負(fù)責(zé)教學(xué)的校長、教務(wù)處長以及各學(xué)院（系）分管教學(xué)的院長或系主任等；二是普通教學(xué)管理人員，如教務(wù)處除處長以外的專職教學(xué)管理人員、各院（系）教學(xué)辦公室主任、教學(xué)秘書等。教學(xué)管理人員隊伍有如下特點(diǎn)：

（一）來源雜而不穩(wěn)定，年齡結(jié)構(gòu)較合理。高校教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)大都是從教學(xué)隊伍中產(chǎn)生的，熟悉教學(xué)環(huán)節(jié)和自己所從事專業(yè)的教學(xué)特點(diǎn)，有一定的教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)管理經(jīng)驗。高校教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)年齡結(jié)構(gòu)合理，職稱、學(xué)歷、學(xué)位層次較高，是教學(xué)管理的主導(dǎo)力量，是整個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量及管理水平的關(guān)鍵，尤其是高等學(xué)校各學(xué)院的教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)，多是某個學(xué)科的專家。但是，作為某學(xué)科的專家，又從事教學(xué)管理工作，勢必會出現(xiàn)一個人的精力難以同時滿足既做學(xué)問又做管理者的要求，因此時常有疲于應(yīng)付甚至跳槽現(xiàn)象的發(fā)生。所以，對于從教學(xué)一線的專家學(xué)者中提拔的教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)管理學(xué)的培訓(xùn)、實(shí)際教學(xué)管理的鍛煉以及職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神的錘煉，要求他們合理處理工作與業(yè)務(wù)的輕重緩急，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提高教學(xué)管理的能力、水平、效率。

（二）任務(wù)雜而重，培訓(xùn)機(jī)會少。近年來，高等教育事業(yè)發(fā)展很快，學(xué)生擴(kuò)招明顯，學(xué)校規(guī)模急劇擴(kuò)大，一線教師隊伍人數(shù)增加較快，然而教學(xué)管理隊伍發(fā)展卻相對較慢。因而形成普通教學(xué)管理人員隊伍的人數(shù)變化不大、教學(xué)管理水平提高不明顯的局面，從而使普通教學(xué)管理人員日常教學(xué)管理工作量大而龐雜，缺少培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間和進(jìn)修提高的機(jī)會，使其缺乏應(yīng)有的管理學(xué)知識和創(chuàng)新精神，面對辦公自動化多數(shù)是疲于應(yīng)付。長此以往，勢必影響學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量。而作為培養(yǎng)人才的大學(xué)，最為重要的就是教學(xué)質(zhì)量，如果教學(xué)質(zhì)量差，大學(xué)生的質(zhì)量就差，這樣就會給社會帶來問題。因此，教學(xué)管理人員不僅任務(wù)繁雜，而且責(zé)任重大。另外，教學(xué)管理人員的責(zé)任重大還體現(xiàn)在工作中不能有失誤，若有失誤有可能給整個學(xué)校造成混亂，影響的是全校的學(xué)生，可能是幾千或幾萬人，還可能造成嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。

三、高校教學(xué)管理人員缺乏創(chuàng)新意識的原因

對教學(xué)管理人員進(jìn)行創(chuàng)新教育，從整體上看是好的，但存在滑坡之勢。近幾年從高校畢業(yè)陸續(xù)到崗的一些青年人，認(rèn)為自己有較高學(xué)歷，一時三刻不接受教育，不影響評職稱、漲工資，更不會下崗。工作時間較長的同志則認(rèn)為，職務(wù)升遷位置有限沒奔頭，評聘職稱競爭激烈缺勁頭，謀求發(fā)展退休快到?jīng)]干頭。他們安于現(xiàn)狀圖清閑，缺乏自覺接受創(chuàng)新教育的動力，就更不用說所謂的創(chuàng)新意識了。

（一）因循守舊，不思進(jìn)取。傳統(tǒng)工作習(xí)慣的巨大慣性束縛了進(jìn)取思想。大學(xué)是中國計劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘，工作在其中的許多人都已習(xí)慣了按計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來思考和認(rèn)識問題。在學(xué)校處于從屬地位的教學(xué)管理崗位上的人員，自然也不可能擺脫這種陳舊觀念的影響和制約。他們中不少人的思維還停留在傳統(tǒng)觀念上，缺乏危機(jī)感和加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的緊迫感。

（二）待遇偏低，工作超荷。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與職能部門對教學(xué)管理工作的重視、關(guān)心、理解和支持依然不夠。說起來，高等學(xué)校的教學(xué)管理工作是重要工作，但在實(shí)際上又僅把教學(xué)管理人員視作為一個具體的辦事員而己，享受的工資待遇也比教師要低很多。他們超負(fù)荷工作導(dǎo)致身心壓力大。院（系）作為學(xué)校的二級單位，教學(xué)秘書們要與方方面面的部門及人打交道，教學(xué)計劃的制定、課程的安排和教材的訂購等都要花相當(dāng)多的時間與精力去做。有的大學(xué)接受本科教學(xué)工作評估，首當(dāng)其沖的便是教學(xué)秘書們。他們常沒日沒夜地工作，有時連節(jié)假日都得賠進(jìn)去，生怕工作中出差錯，壓力大，身心感到十分疲憊，倦怠心理油然而生。在這種情況下，哪有時間與心理去學(xué)習(xí)、去提高，更毋庸說搞研究、寫科研論文，以符合評聘職稱的必備要求，提高自身待遇也就成了可望而不可即的空中樓閣。

（三）缺乏計劃，措施不力。一些高校對教學(xué)管理人員的創(chuàng)新教育缺乏長期打算。盡管說起來教學(xué)管理工作很重要，但制定人才培養(yǎng)計劃缺乏教學(xué)管理人才培養(yǎng)的內(nèi)容。有的單位領(lǐng)導(dǎo)，對繼續(xù)教育也缺乏明確的目標(biāo)和具體要求。學(xué)習(xí)氣氛不濃，學(xué)術(shù)空氣淡薄，教學(xué)管理人員感覺不到自身知識的缺乏，其要求學(xué)習(xí)的動力也就無從談起了。

四、高校教學(xué)管理人員創(chuàng)新意識的培養(yǎng)

基于高校教學(xué)管理人員的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識是自覺適應(yīng)社會發(fā)展、科技進(jìn)步和教育教學(xué)改革的需要，是滿足培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的創(chuàng)新人才的需要。為此，應(yīng)當(dāng)及時采取以下四個方面的對策措施：

（一）強(qiáng)化高校各級領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)管理人員創(chuàng)新意識培養(yǎng)的重視。教學(xué)管理是一門科學(xué)，是一門藝術(shù)，是教學(xué)質(zhì)量得以提高的重要保證。高校各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視教學(xué)管理工作，重視教學(xué)管理人員創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，致力于教學(xué)管理創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新意識的人，不會有創(chuàng)新的行動；而有創(chuàng)新意識的人，無論面臨什么工作任務(wù)，都會通過創(chuàng)新把事情做得更好、更完美。因此，如果教學(xué)管理人員是具備創(chuàng)新意識的人，就能在強(qiáng)烈的追求創(chuàng)新意識指引下，不斷樹立明確的教學(xué)管理新目標(biāo)，時刻保持創(chuàng)新的激情和沖動，積極地、自覺地從事教學(xué)管理的創(chuàng)新活動，并為之付出努力，為保障教學(xué)秩序和提高教學(xué)質(zhì)量做出較大貢獻(xiàn)。如果高校各級領(lǐng)導(dǎo)忽視教學(xué)管理人員創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，教學(xué)管理隊伍就無法形成創(chuàng)新氛圍，何談教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識和動機(jī)的存在，更何談教學(xué)管理水平和辦學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）創(chuàng)造良好環(huán)境，不斷提高創(chuàng)新能力。一是營造創(chuàng)新氛圍。要形成創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新者光榮的新局面，營造“處處是創(chuàng)造之地，天天是創(chuàng)造之時，人人是創(chuàng)造之人”的氛圍；二是提供實(shí)踐機(jī)遇。要讓每個管理者都有一試身手的機(jī)會，要向他們布置在教育教學(xué)管理、服務(wù)及業(yè)務(wù)開發(fā)等領(lǐng)域有創(chuàng)新性的任務(wù)；三是提供良好的物質(zhì)條件，包括諸如為教學(xué)秘書配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備等。

（三）改變“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象，提高教學(xué)管理人員自身素質(zhì)。有些教學(xué)管理人員由于任務(wù)重、工作繁忙、缺少管理理論知識等，使其缺少對工作的深入研究，更不要說創(chuàng)新思維了，從而導(dǎo)致工作效率低下，不僅阻礙學(xué)校教學(xué)工作的開展，而且也影響教管人員自身的發(fā)展，更制約了教學(xué)管理人員創(chuàng)新意識的形成。“現(xiàn)有的教學(xué)管理隊伍中很少有教育學(xué)、教育管理學(xué)等方面的專業(yè)人才，工作方式大多采用經(jīng)驗式，管理缺乏理論指導(dǎo)，無改革創(chuàng)新思路，加之教學(xué)管理隊伍的不穩(wěn)定，工作中常出現(xiàn)不連貫性。經(jīng)過近幾年教學(xué)評估工作的促進(jìn)，雖說這些現(xiàn)象有所改變，但仍然不能滿足高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要。因此，要通過參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)修教育學(xué)理論、辦教育管理研討班、自學(xué)等多種培養(yǎng)方式，不斷拓寬教學(xué)管理人員的知識面，通過學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等知識，提高其自身的素質(zhì)，從而建立一支知識型、學(xué)習(xí)型、富有創(chuàng)新意識的高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍，為創(chuàng)造性地完成教學(xué)管理工作奠定知識基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化競爭機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新人才成長。首先，要深化教育管理改革，強(qiáng)化競爭機(jī)制，要全面實(shí)行崗位責(zé)任制、聘任制。要打破職稱評聘上的論資排輩和終身制，對一些業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、成果多的年輕人可實(shí)行低職高聘，以激勵教學(xué)管理人員不斷開拓進(jìn)取；其次，要廣泛開展科研活動，增強(qiáng)管理人員的科研意識，每個人都可根據(jù)自己的業(yè)務(wù)與專業(yè)開展科研活動，從而使自己的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力在工作中不斷得到升華；再次，增加教育投入，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)整個教學(xué)管理群體的創(chuàng)新。

20世紀(jì)末以來，我國的高等教育進(jìn)入迅速發(fā)展階段，為社會培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，但同時面臨著高等教育中的高校教學(xué)管理人員在教學(xué)管理方面存在不足的現(xiàn)狀。21世紀(jì)的技術(shù)革命和知識密集型產(chǎn)業(yè)需要更多的高質(zhì)量創(chuàng)新人才，而快速膨脹的高校規(guī)模使高校的辦學(xué)條件難以滿足大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要，迫切要求各級教學(xué)管理人員具備創(chuàng)新意識，建立“推崇創(chuàng)新、向往創(chuàng)新、追求創(chuàng)新”的觀念，在工作中遵循以人為本的方向，開拓新的思路，改革教學(xué)管理的方法和手段，與時俱進(jìn)地解決教學(xué)中出現(xiàn)的新的管理問題，最大限度地調(diào)動教師教學(xué)的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，引導(dǎo)教師進(jìn)行教育創(chuàng)新和創(chuàng)新教育，建立更加科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)管理體系和質(zhì)量保障體系，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才創(chuàng)造良好的教與學(xué)的氛圍，開創(chuàng)教學(xué)管理工作的新局面，推動高等教育事業(yè)的和諧科學(xué)發(fā)展。

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