李　萍

(1.廈門大學(xué) 社會學(xué)與社會工作系，福建 廈門　361000;2.貴州師范大學(xué) 社會工作系， 貴州 貴陽　550001)

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引導(dǎo)新生代農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)：主動型城市適應(yīng)模式的路徑選擇

李萍

(1.廈門大學(xué) 社會學(xué)與社會工作系，福建 廈門361000;2.貴州師范大學(xué) 社會工作系， 貴州 貴陽550001)

摘要：要積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工在現(xiàn)有的政策環(huán)境下，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐形成既具有主動適應(yīng)動機(jī)又具有主動適應(yīng)能力的“主動型城市適應(yīng)”模式，一是要利用與拓展社會網(wǎng)絡(luò)，增加新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)會，促進(jìn)其雙重網(wǎng)絡(luò)資源的整合；二是要著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)其職業(yè)與心理的多維融合；三是要深入挖掘地域或民族特色文化，豐富新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)類型，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)與情感的雙層嵌入；四是要不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶助新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)其城市融入的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；創(chuàng)業(yè)；路徑選擇

創(chuàng)業(yè)是新生代農(nóng)民工在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下所采取的一種積極主動型就業(yè)方式。目前，我國新生代農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)質(zhì)量偏低的社會事實(shí)嚴(yán)重制約著其在城市社會中的現(xiàn)實(shí)生存境遇，削弱了其社會公平感和生存道德，強(qiáng)化了其業(yè)已存在的相對剝奪感和弱勢地位，進(jìn)而嚴(yán)重地制約了其城市適應(yīng)性的提升，導(dǎo)致現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工處于“被動型城市適應(yīng)”階段。如果新生代農(nóng)民工長期處于城市主流社會的邊緣，合理的政治訴求和社會流動得不到充分的表達(dá)和重視，那么，這種狀況勢必會加劇他們的挫折感，強(qiáng)化他們的社會“底層化意識”[1]。因此，有必要激發(fā)新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意愿，并積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工在現(xiàn)有的政策環(huán)境下，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐形成既具有主動適應(yīng)動機(jī)又具有主動適應(yīng)能力的“主動型城市適應(yīng)”模式。

從現(xiàn)有的理論文獻(xiàn)來看，國外主要集中于對移民創(chuàng)業(yè)的研究，相關(guān)研究圍繞以下三個方面展開：一是基于流動的視角從個體移民經(jīng)歷或身份對其創(chuàng)業(yè)動機(jī)、行為或創(chuàng)業(yè)過程所產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究。對新移民而言，流入地勞動力市場的準(zhǔn)入限制、自身的語言障礙、低水平職業(yè)技能難以適應(yīng)勞動力市場的需要，且社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小而導(dǎo)致的信息匱乏等就業(yè)市場劣勢，以及移民群體內(nèi)部的凝聚力、非正式的信用、群體共享的隱性知識等移民群體的獨(dú)特資源是驅(qū)動移民創(chuàng)業(yè)的主要原因[2]。移民企業(yè)家在原屬國和所在國這兩種不同環(huán)境中不斷平衡社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)范圍，能在一定程度上提升其應(yīng)對不同環(huán)境的能力[3]。二是基于系統(tǒng)的視角對外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)成及優(yōu)化措施，移民創(chuàng)業(yè)機(jī)會的來源及識別，以及其與移民融資、商務(wù)支持和創(chuàng)業(yè)績效的互動機(jī)制進(jìn)行研究[4]。三是從文化的角度研究移民所在原屬地文化與流入地文化之間的文化沖突與震蕩對移民創(chuàng)業(yè)所產(chǎn)生的影響[5]。國內(nèi)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的研究則從其就業(yè)問題的研究延展而來，其觀點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是基于現(xiàn)代性的視角認(rèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工在流動過程中獲得了城市社會的體驗(yàn)，對其自身的價值觀、生活態(tài)度和社會行為模式產(chǎn)生了重要影響[6]，并培育了其創(chuàng)業(yè)意識，積累了社會文化資本。二是基于結(jié)構(gòu)性的視角強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)雖然是個體性行為，但會受到結(jié)構(gòu)化因素的影響與制約。盡管不少回流者在回流前曾經(jīng)有各式各樣的從業(yè)打算和創(chuàng)業(yè)夢想，實(shí)際上絕大部分回流者回到了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中[7]。三是基于政策意向性視角從制度的角度來理解創(chuàng)業(yè)實(shí)踐問題的產(chǎn)生和解決策略。

綜上所述，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題已得到一定的學(xué)術(shù)關(guān)注，但關(guān)于新生代農(nóng)民工群體城市創(chuàng)業(yè)的對策研究依然較為薄弱。與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工具有更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)能力，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)新生代農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)其主動適應(yīng)城市。具體而言，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐形成既具有主動適應(yīng)動機(jī)又具有主動適應(yīng)能力的“主動型城市適應(yīng)模式”，可從社會網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)教育、文化挖掘和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等四個方面展開。

一、利用與拓展社會網(wǎng)絡(luò)，增加新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)會，促進(jìn)其雙重網(wǎng)絡(luò)資源的整合

在吉登斯看來，城市性與現(xiàn)代性的動力源于 “脫域”機(jī)制，是“社會關(guān)系從彼此互動的地域性關(guān)聯(lián)中‘脫離出來’”，是把社會關(guān)系從地方性的場景中“挖出來”，然后再使社會關(guān)系在無限的時空地帶中進(jìn)行“再聯(lián)結(jié)”或“再重組”[8]。對于初次創(chuàng)業(yè)者而言，社會網(wǎng)絡(luò)是其在創(chuàng)建企業(yè)時獲取市場信息、實(shí)現(xiàn)資本累積，獲取首份訂單等資源的重要渠道，對企業(yè)的建立與后續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)民工在打工地的親朋關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對其創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)選擇有顯著影響，其社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系主要在打工地，因而其留城創(chuàng)業(yè)的可能性較大[9]，而新生代農(nóng)民工受新媒體的影響，對城市生活滿懷憧憬，對鄉(xiāng)土情感聯(lián)系逐漸弱化，特別是以農(nóng)民工隨遷子女身份在城市中成長的這一群體，其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要在其務(wù)工的城市中構(gòu)建形成，因而更愿意選擇留城創(chuàng)業(yè)。不管是本土血緣關(guān)系的延伸，還是地緣關(guān)系的重構(gòu)，或是借助“姻緣”構(gòu)建起來的婚戀關(guān)系，都既能為新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)提供新的網(wǎng)絡(luò)資源，也能幫助其在語言、價值觀念、生活習(xí)慣等方面提升對城市生活的適應(yīng)。因而，應(yīng)當(dāng)充分利用并積極拓展新生代農(nóng)民工的多重社會網(wǎng)絡(luò)，為其創(chuàng)業(yè)提供資源與情感支撐，促進(jìn)其城市適應(yīng)。

一方面，要積極維護(hù)和建立新生代農(nóng)民工的正式社會支持網(wǎng)絡(luò)，拓展其自致性社會網(wǎng)絡(luò)，從而為其提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會。與城市居民相比，新生代農(nóng)民工在個體創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資金儲備和對政府創(chuàng)業(yè)政策認(rèn)知等方面都處于劣勢地位。穩(wěn)定、有力的社會支持網(wǎng)絡(luò)是其實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)以及城市適應(yīng)至關(guān)重要的因素。因而地方政府不僅需要在制度層面保障新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益，出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，并且相關(guān)部門和組織還應(yīng)為創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民提供政策咨詢及各種其他配套服務(wù)，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工根據(jù)自身需求主動地與這些部門和組織進(jìn)行聯(lián)系，充分利用這些正式社會支持網(wǎng)絡(luò)，為自身的創(chuàng)業(yè)爭取更多支持。同時，也要維護(hù)新生代農(nóng)民工輸出地正式組織中的社會支持網(wǎng)，如輸出地的基層政府和黨團(tuán)組織等。

另一方面，要拓展與重構(gòu)新生代農(nóng)民工的非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工社會網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換。即從以先賦社會網(wǎng)絡(luò)為主轉(zhuǎn)向以自致社會網(wǎng)絡(luò)為主。除了以隨遷子女身份在城市中長大的新生代農(nóng)民工外，對于這一群體的絕大多數(shù)而言，是由農(nóng)村進(jìn)入到城市，這意味著他們早期在鄉(xiāng)村生活中所建立的那些主要由血緣、地緣等紐帶聯(lián)系起來的鄰居、同學(xué)和親戚等所構(gòu)成的“我群體”被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了家鄉(xiāng)，其直接后果是新生代農(nóng)民工自身在城市這一新的生存空間中形成一種社會和心理上的結(jié)構(gòu)性緊張和危機(jī)。為了緩解這一問題，以維持自身在城市中的生存與發(fā)展需要，學(xué)會與城市里陌生的“他群體”進(jìn)行交往成為每個新生代農(nóng)民工必須歷經(jīng)的過程。

在新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之初，對新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有幫助的更多是強(qiáng)關(guān)系，而非“點(diǎn)頭之交”的弱關(guān)系，因而在其創(chuàng)業(yè)過程中，社會網(wǎng)絡(luò)中家人和親屬等先賦性社會網(wǎng)絡(luò)的支持貫徹創(chuàng)業(yè)的始終，從而構(gòu)成最持久、最穩(wěn)定的支持網(wǎng)絡(luò)[10]。但這種建立在初級群體之上的強(qiáng)關(guān)系作用范圍極為有限。創(chuàng)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大與業(yè)務(wù)范圍的不斷延伸，需要新生代農(nóng)民工在鞏固與加強(qiáng)原有社會網(wǎng)絡(luò)的同時，鼓勵其在城市中不斷拓展新的社會網(wǎng)絡(luò)。通過在創(chuàng)業(yè)過程中遵循互惠互利、誠實(shí)守信的商業(yè)規(guī)范，奠定市場信用的基石，在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大其社會支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，并增強(qiáng)其社會網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性。創(chuàng)業(yè)者要加強(qiáng)同打工地的同事、企業(yè)聯(lián)系，及時獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息，利用好企業(yè)員工的社會關(guān)系網(wǎng)以及在城市接受創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)過程中形成的同學(xué)關(guān)系等獲取更多的網(wǎng)絡(luò)資源，這些都是新生代農(nóng)民工基于城市的社會人際關(guān)系拓展、自致社會資本積累的重要渠道[11]，這些網(wǎng)絡(luò)資源不僅在創(chuàng)業(yè)原始資金和經(jīng)驗(yàn)積累方面能為其提供幫助，還能在業(yè)務(wù)拓展、銷售服務(wù)、客戶資源等方面為創(chuàng)業(yè)者提供支持，利于其逐漸融入本地產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。還可以發(fā)揮城市社區(qū)在拓展新生代農(nóng)民工自致社會資本中的“共有空間”作用。因?yàn)樾律r(nóng)民工遷入城市后，“社區(qū)”是其生活的主要“城市空間”，成為其與城市居民生活與交往的“共存空間”。對于新生代農(nóng)民工而言，除了工作場地外，他們與城市社會的接觸和交往主要在其所居住的“社區(qū)”內(nèi)進(jìn)行，城市社區(qū)是新生代農(nóng)民工城市社會融入的“場域”，而融入社區(qū)是其城市融入的有效方式和最終目標(biāo)。此外，對于處于適婚年齡的創(chuàng)業(yè)型新生代農(nóng)民工而言，大多數(shù)都屬于農(nóng)民工群體中的“精英”群體，由經(jīng)濟(jì)帶來的自信心使得這一群體的魅力倍增，甚至引起了部分城市居民對這一群體的興趣。這種以婚戀關(guān)系發(fā)展來的親屬關(guān)系可以為新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供更為穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)資源。

二、著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)其職業(yè)與心理的多維融合

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險的活動，也是一項(xiàng)極為復(fù)雜的過程。要想取得創(chuàng)業(yè)成功，需要具備主客觀條件，如創(chuàng)業(yè)者自身的素質(zhì)和能力、外部市場環(huán)境，以及不可預(yù)知的機(jī)遇等諸多因素的結(jié)合，其中，創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)知識和能力對于以后能否創(chuàng)業(yè)成功起著至關(guān)重要的作用。為了更好地實(shí)現(xiàn)自我價值，新生代農(nóng)民工需要保持靈敏的嗅覺，有意尋找和捕捉各種創(chuàng)業(yè)機(jī)會，并努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源的獲取和整合，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一旦啟動，創(chuàng)業(yè)者還需根據(jù)自身掌握的資源狀況不斷地開發(fā)和利用創(chuàng)業(yè)機(jī)會。因此，創(chuàng)業(yè)的成功需要新生代農(nóng)民工不斷發(fā)現(xiàn)和識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會，圍繞創(chuàng)業(yè)機(jī)會積極籌集和利用創(chuàng)業(yè)資源，通過對初始資源的有效管理持續(xù)地開發(fā)機(jī)會，不斷地獲取組織所需要的資源。然而，由于受到個人知識儲備的制約，以及獲取市場及政策信息的渠道有限，新生代農(nóng)民工在把握市場規(guī)律和識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會等方面存在諸多欠缺，加之創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資金的相對匱乏，新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動可能過于盲目，容易錯失機(jī)遇或決策失誤，這些問題將給新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)活動帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[12]。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅能幫助新生代農(nóng)民工熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境，緩解其對自身能力不足的顧慮，還能幫助其了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，以及掌握企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)知識，從而增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，因此創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對于新生代農(nóng)民工極為必要[13]。

新生代農(nóng)民工的受教育程度比第一代農(nóng)民工普遍較高，接受能力相對較強(qiáng)，對于具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意愿的新生代農(nóng)民工而言，其主動接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的意愿也較強(qiáng)，但可能存在對自身能力以及創(chuàng)業(yè)預(yù)期過高而容易受挫、對創(chuàng)業(yè)類型的選擇過于挑剔，以及對創(chuàng)業(yè)缺乏耐心等問題，因而針對這一群體開展的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)充分考慮其群體特征。

在內(nèi)容設(shè)置上，要不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，并且創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)針對創(chuàng)業(yè)過程中不同階段的不同問題展開，以滿足新生代農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)的整個過程中產(chǎn)生的不同需求，圍繞該階段存在的主要困難和障礙設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容不僅要通過包括對國家政策尤其是優(yōu)惠政策進(jìn)行解讀與宣傳，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工搜集和整合創(chuàng)業(yè)資源，利用現(xiàn)有的融資渠道獲取金融支持，還要結(jié)合創(chuàng)業(yè)成功的案例剖析作為創(chuàng)業(yè)者的新生代農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)如何識別評價創(chuàng)業(yè)機(jī)會，即如何根據(jù)自身優(yōu)勢、市場發(fā)展趨勢和政策的扶持找準(zhǔn)一個既適合自己又具有潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提升他們的機(jī)會識別和評價能力，使得他們善于發(fā)現(xiàn)機(jī)會并開發(fā)機(jī)會。對于準(zhǔn)備從個體經(jīng)營轉(zhuǎn)向微型企業(yè)主的新生代農(nóng)民工，可以根據(jù)其所從事的行業(yè)特征，對兩種身份的區(qū)別、身份轉(zhuǎn)換后所面臨的主要問題及解決方式進(jìn)行預(yù)評估并予以分門別類的指導(dǎo)，培養(yǎng)其初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營能力。此外，還要對其開展定期的心理培訓(xùn)。與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的思想觀念較為開放，但介于其年輕且自身素質(zhì)較低，其創(chuàng)業(yè)意識具有很大的沖動性與盲目性，自我控制能力較弱，創(chuàng)業(yè)心理不夠成熟。應(yīng)當(dāng)讓其認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)是一個極其復(fù)雜的過程，不能急于求成，需要通過創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)培訓(xùn)來培養(yǎng)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新意識、市場意識、風(fēng)險意識等心理素質(zhì)，以提高他們對市場變化的心理承受、風(fēng)險抵御能力。

在培訓(xùn)方式上，政府相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)可以與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、高等職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行通力合作，為具有創(chuàng)業(yè)意愿的新生代農(nóng)民工設(shè)立“創(chuàng)業(yè)班”，在政府服務(wù)部門或機(jī)構(gòu)設(shè)置“創(chuàng)業(yè)援助站”，采取較為通俗、易懂的方式進(jìn)行系統(tǒng)授課，或臨時培訓(xùn)或定期座談等靈活的方式，組織各類專家對新生代農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中的常見問題進(jìn)行專題講解,并提供技術(shù)性指導(dǎo)。

三、深入挖掘地域或民族特色文化，豐富新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)類型，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)與情感的雙層嵌入

盡管新生代農(nóng)民工的受教育程度較之第一代農(nóng)民工有所提升，但與城市中青年創(chuàng)業(yè)主體——大學(xué)生群體相比較而言，仍處于較低的水平。因而其創(chuàng)業(yè)模式通常為復(fù)制型創(chuàng)業(yè)或模仿型創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的類型選擇上多偏向于低技術(shù)含量的類型，而非創(chuàng)新技術(shù)型，因而常處于市場生物鏈的最底端。新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇往往基于在城市務(wù)工時短期積累的經(jīng)驗(yàn)，然而在激烈的市場競爭中，如果不具有自身特色和品牌優(yōu)勢，新生代農(nóng)民工創(chuàng)建起來的小微型企業(yè)很難存活下來。因而必須善于整合傳統(tǒng)文化中豐富的文化元素，使企業(yè)具有自己鮮明的文化特質(zhì)，從而獲得企業(yè)的相對競爭優(yōu)勢。不同國家、不同民族、甚至不同地區(qū)，不同社會群體有著特殊的文化模式，體現(xiàn)為多樣的文化結(jié)構(gòu)與文化內(nèi)容[14]。創(chuàng)業(yè)行為作為社會活動之一，同樣會受到文化模式的影響。新生代農(nóng)民工是異質(zhì)性程度較高的群體，地域文化的差異性使得來自不同地方的新生代農(nóng)民工對其創(chuàng)業(yè)類型有著多樣化的選擇?？梢?，地域?qū)傩允怯绊懶律r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重要因素。

我國各地的特色文化有著濃厚的地方色彩與民族特色，凝聚著地域精華和優(yōu)秀傳統(tǒng)。無論新生代農(nóng)民工是從事個體經(jīng)營，還是開辦私人企業(yè)，一方面，可以通過不斷深入挖掘新生代農(nóng)民工流出地的地域或民族特色文化，選擇具有鮮明特色的項(xiàng)目作為創(chuàng)業(yè)的選擇，例如，生產(chǎn)和銷售具有民族特色的手工制作產(chǎn)品、銷售家鄉(xiāng)土特產(chǎn)、經(jīng)營特色小吃等。民以食為天，不同地域的飲食文化催生了各種特色小吃，如福建三明市的沙縣小吃、江西的養(yǎng)身煨湯等遍布全國各地。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸創(chuàng)業(yè)和傳統(tǒng)技術(shù)演變創(chuàng)業(yè)的模式實(shí)現(xiàn)了新生代農(nóng)民工流出地與流入地的對接，既能對流出地的文化進(jìn)行宣傳，又能加強(qiáng)其與流出地情感上的聯(lián)系，能有效緩解文化差異所帶來的沖擊，并增強(qiáng)個體的自信心理，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與心理的雙重適應(yīng)。

另一方面，充分發(fā)揮新生代農(nóng)民工流入地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)鼐哂械赜蚝兔褡逄厣膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，初具規(guī)模后可在不同城市進(jìn)行流動性創(chuàng)業(yè)。新生代農(nóng)民工對新生事物具有較強(qiáng)的接受能力，在創(chuàng)業(yè)過程中，可以借助于電腦、手機(jī)等新興媒介的力量，利用網(wǎng)絡(luò)平臺大力推廣其產(chǎn)品，加大對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的宣傳，通過大力打造具有地域或民族特色的品牌，形成規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈，以達(dá)到一定的品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

四、不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶助新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)其城市融入的進(jìn)程

新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)與社會資源匱乏，現(xiàn)階段要扶助新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，就必須著力推動政策創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)所在地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮市場的“市場自律”與“社會保護(hù)”對新生代農(nóng)民工的雙重保護(hù)作用?？梢詮恼攮h(huán)境與服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化兩個方面入手：在優(yōu)化政策環(huán)境方面，要盡量對新生代農(nóng)民工提供一定的政策傾斜，為其帶來更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。相關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)營范圍為新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定減免稅收的期限和額度，并在一定時間內(nèi)給予稅收政策的支持，針對特色明顯、低污染、低能耗的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在適度范圍內(nèi)為其提供無償資助資金或風(fēng)險投資資金。同時，還要充分發(fā)揮各種基金會的促進(jìn)作用，創(chuàng)建新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶助基金，對于信用記錄良好且在城市創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工，為其在創(chuàng)業(yè)起步階段或創(chuàng)業(yè)困難階段提供小額無息或低息貸款，幫助其渡過創(chuàng)業(yè)難關(guān)。例如，上海市規(guī)定具有本市戶籍的失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班可以享受全額補(bǔ)貼，申請開業(yè)貸款可獲專項(xiàng)擔(dān)保，這些政策措施對新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)將會起到很好的促進(jìn)作用。

在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，要加強(qiáng)政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善服務(wù)體系?？梢詫?chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢工作納入社區(qū)服務(wù)體系，在農(nóng)民工聚居區(qū)建立“創(chuàng)業(yè)咨詢室”，對新生代農(nóng)民工給予及時、有針對性的政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。并且，還可以通過集中建設(shè)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，吸引并引導(dǎo)具有相似創(chuàng)業(yè)思路、同質(zhì)性相對較強(qiáng)的新生代農(nóng)民工群體集中創(chuàng)業(yè)，這樣不僅利于政府管理和提供服務(wù)，還可促進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)新生代農(nóng)民工相互溝通與合作，能更好地促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入當(dāng)?shù)厣鐣?。而且政府為新生代農(nóng)民工提供具有良好的技術(shù)支持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并提供專門的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，不僅有利于政府的基礎(chǔ)配套設(shè)施得以充分利用，避免資源浪費(fèi)，而且這種同類產(chǎn)業(yè)與人才的聚集所產(chǎn)生的效應(yīng)能促使創(chuàng)業(yè)產(chǎn)能得到集中釋放。

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責(zé)任編輯彭國勝英文審校孟俊一

收稿日期：2016-04-28

基金項(xiàng)目：國家社科基金青年項(xiàng)目“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就地市民化問題研究”(13CSH034)、教育部人文社科研究青年項(xiàng)目 “新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)與城市適應(yīng)問題的實(shí)證研究”(12YJC840019)的階段性成果。

作者簡介：李萍(1982-)，女，湖南冷水江人，廈門大學(xué)社會學(xué)與社會工作系博士研究生，貴州師范大學(xué)歷史與政治學(xué)院社會工作系講師。研究方向：農(nóng)村社會學(xué)。

中圖分類號：C916

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1001-733X(2016)03-0061-06

On Guiding the New Generation of Migrant Workers to Start a Business:the Way to Accomplish Active Mode of Urban Adaptation

LI Ping

(Social Work Department, Guizhou Normal University, Guiyang 550001, China)

Abstract:Through the entrepreneurship practice, we could guide the new generation of migrant workers to form a “proactive urban adaptation” mode with both motivation and active adaptability under the environment of existing policy. Firstly, it is useful to utilize and expand the social network, so as to increase the entrepreneurial opportunities of migrant workers which could promote the integration of its dual network resources. Secondly, focus should be taking on strengthening entrepreneurship education of which is good for enhancing the entrepreneurial capacity of new generation of migrant workers, and it could promote the multi-dimensional integration of professional and psychological. Thirdly, it is necessary to dig regional or ethnic characteristics culture deeply, of which not only enriching the entrepreneurial types of new generation of migrant workers but also fulfill the devotion of both economic and emotion. The last but not the least, we should optimize the business environment constantly, supporting the entrepreneurial projects of the new generation of migrant workers, so as to speed up the process of their city integration.

Key words:new generation of migrant workers; entrepreneurship; path selection