章亦華

一看“發(fā)展”。就是既要看學(xué)校有沒有發(fā)展，也要看教師有沒有發(fā)展、學(xué)生有沒有發(fā)展；既要看原有的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，也要看現(xiàn)在的發(fā)展過程和結(jié)果；既要看學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展，也要看全面發(fā)展目標(biāo)下的個(gè)性發(fā)展，更要看“每個(gè)學(xué)生”的成長與發(fā)展。

對職業(yè)院校和師生群體，評價(jià)有甄別和選拔的功能，但更多的是發(fā)展和改進(jìn)的需要。突出評價(jià)診斷、改進(jìn)、激勵(lì)等發(fā)展性功能，更適合職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際。由此看來，用“一把尺子”“技能抽查”等方式去衡量所有學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，用“一票否決”“緊箍咒”的方法倒逼學(xué)校和師生，看似有效、合理，實(shí)質(zhì)上其效度還有待進(jìn)一步完善。

二看“規(guī)律”。就是既要看教育和職業(yè)教育的規(guī)律，也要看時(shí)代對教育和職業(yè)教育人才要求變化的規(guī)律；既要看學(xué)校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的規(guī)律，也要看某個(gè)專業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的規(guī)律；既要看學(xué)生成長成才和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的規(guī)律，也要看90后、95后乃至00后學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律。

李克強(qiáng)總理曾說過：“教育的新常態(tài)就是要摒棄浮躁、功利，回歸到教育規(guī)律。中國的教育技術(shù)層面已經(jīng)走得太快了，‘靈魂跟不上了?！苯逃且豁?xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們在招生時(shí)，就一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生成長的不同方向和接受適合的教育，但如果一轉(zhuǎn)眼就把普教的“知識”換成了職教的“技能”，用簡單片面、急功近利的標(biāo)準(zhǔn)和方法去評價(jià)合格與否和優(yōu)劣程度，就會曲解教育內(nèi)涵，忽視教育過程，違背教育規(guī)律。

三看“公平”。就是既要看不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)校基礎(chǔ)、生源狀況之間橫向比較后的公平，也要看他們自身發(fā)展過程縱向比較后的公平；既要看定量的評價(jià)指標(biāo)，也要看定量與定性相結(jié)合的綜合評價(jià)指標(biāo)；既要明確一定的基本評價(jià)要求，也要用不同的發(fā)展需求、辦學(xué)特色和過程性的數(shù)據(jù)、多元化的評價(jià)進(jìn)行多方面的綜合評價(jià)。

顯然，如果不考慮均衡、差異和特色，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展?fàn)顩r，是平均，不是公平；用競賽替代評價(jià)，用單項(xiàng)替代綜合，用短期替代長期，是片面，也不是公平。在不同學(xué)校、專業(yè)、教師、學(xué)生之間盲目比較，加上抽查的不全面性，必將導(dǎo)致學(xué)校和師生還沒開始努力、結(jié)果就基本確定的后果，導(dǎo)致職業(yè)教育無特色、缺內(nèi)涵、同質(zhì)化。這種過早貼標(biāo)簽、定等次的評價(jià)無疑會挫傷學(xué)校和師生發(fā)展的積極性。

四看“認(rèn)可”。就是既要得到評價(jià)方的認(rèn)可，也要得到學(xué)校、師生等被評價(jià)方的認(rèn)可，尤其是廣大教師的認(rèn)可；既要得到職業(yè)教育內(nèi)部的認(rèn)可，也要得到用人單位、學(xué)生家長和社會各界的普遍認(rèn)可；既要看對于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度，更要看評價(jià)對象圍繞標(biāo)準(zhǔn)在平時(shí)主動改進(jìn)教育教學(xué)的參與度。

如今，評價(jià)的動力更多來自于政府，衡量的標(biāo)準(zhǔn)往往也是教育行政部門自上而下制定和貫徹的，加上運(yùn)動式的抽查、評估，甚至?xí)褜W(xué)校、教師置于對立面，用停辦、免職、降級、待崗、扣獎(jiǎng)的方式簡單化處理，就不可能得到廣泛的理解、接受和認(rèn)可，甚至產(chǎn)生逆反心理，影響正常教育教學(xué)，助長應(yīng)付作假之風(fēng)。

有了這“四看”的基礎(chǔ)，我們可以將評價(jià)分層。政府更多地通過第三方評價(jià)這一專業(yè)機(jī)構(gòu)和工具，重在檢測職業(yè)教育和職業(yè)院校辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)使用等宏觀方面的目標(biāo)達(dá)成和績效成果，以便改進(jìn)政府的政策與措施。而學(xué)校和師生評估則以自我評價(jià)及同行、用人單位、家長的多元評價(jià)為主，重點(diǎn)找出學(xué)校管理、培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)、升學(xué)就業(yè)等微觀方面的經(jīng)驗(yàn)與問題，促進(jìn)學(xué)校和師生在原有基礎(chǔ)上“跳一跳夠得著”的不斷前行和符合一定基本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之上的特色發(fā)展。

（作者單位：江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院）