耿敬北

(宿遷學(xué)院 外語學(xué)院，江蘇 宿遷 223800)

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新時期中小城市語言環(huán)境建設(shè)與優(yōu)化策略研究

耿敬北

(宿遷學(xué)院 外語學(xué)院，江蘇 宿遷 223800)

摘要：在城市交流頻繁、人口流動加快、網(wǎng)絡(luò)交際全面進(jìn)入城市生活的新時期，中小城市的語言環(huán)境對城市發(fā)展的制約日益凸顯。當(dāng)前中小城市語言環(huán)境建設(shè)方面，老問題依然存在，新問題不斷涌現(xiàn)。針對老問題，中小城市語言環(huán)境建設(shè)應(yīng)提升語言意識、實(shí)施柔性規(guī)范、完善監(jiān)督與評估體制、循序漸進(jìn)多層次規(guī)劃。針對新時期中小城市在網(wǎng)絡(luò)用語、外來務(wù)工人員語言狀況、外語服務(wù)能力、地方方言的繼承和使用等方面存在的新問題，應(yīng)采取具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)性、切合中小城市語言環(huán)境現(xiàn)狀的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：新時期；中小城市；語言環(huán)境；建設(shè)與優(yōu)化

國務(wù)院2014年11月20日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將城區(qū)常住人口50萬以下的稱為小城市，50萬以上100萬以下的稱為中等城市。中小城市是城鄉(xiāng)一體發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是展示城市文明、防范現(xiàn)代城市病、建設(shè)和諧城市的最佳實(shí)踐區(qū)，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要戰(zhàn)場，是全面建成小康社會的重要載體。截至2014年底，全國中小城市總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘?5.2%，經(jīng)濟(jì)總量占全國經(jīng)濟(jì)總量的56.86%，全國288個地級城市中，163個城市屬于中小城市，占比57.0%。*數(shù)據(jù)引自于2015年11月23日人民網(wǎng)發(fā)布的《2015年中國中小城市科學(xué)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究成果》，網(wǎng)址：http://unn.people.com.cn/n/2015/1123/c14717-27844521.html。無論是總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)總量還是城市數(shù)量，中小城市在全國都占有舉足輕重的地位，但國內(nèi)某些中小城市的發(fā)展和綜合競爭力的提升一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，陷入欲速則不達(dá)之怪圈。究其原因，中小城市競爭力提升的瓶頸往往是容易被忽略的城市軟實(shí)力因素，其中語言環(huán)境建設(shè)則體現(xiàn)了一個城市的綜合形象和素質(zhì)，更是提升城市軟實(shí)力的一個重要指標(biāo)。城市的交通組織、社會公共生活服務(wù)、文明形象等方面都和語言環(huán)境建設(shè)息息相關(guān)。而進(jìn)入21世紀(jì)新時期，中小城市的語言發(fā)展也呈現(xiàn)出新的特征，對中小城市語言環(huán)境進(jìn)行重新研究顯得尤為必要。本文重點(diǎn)研究中小城市語言環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)與優(yōu)化策略。

一、中小城市語言環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

中小城市語言環(huán)境建設(shè)較大城市具有相當(dāng)?shù)牟罹?，筆者搜索了江蘇中小城市政府網(wǎng)站，未發(fā)現(xiàn)專門的地方語言文字網(wǎng)站，我們所能看到的基本上只有借助每年的推普周等機(jī)會進(jìn)行的短暫性語言環(huán)境建設(shè)和檢查活動。中小城市語言環(huán)境建設(shè)存在臨時性特征，較少制定短期或長期專門性的地方語言文字工作文件，語言環(huán)境建設(shè)沒有作為一項持續(xù)性工作來抓，語言環(huán)境的定期評估更是無從談起。中小城市語言環(huán)境問題具體體現(xiàn)在如下幾個方面。

第一，新時期老問題依然廣泛存在。(1)錯別字廣泛存在，表現(xiàn)為景區(qū)標(biāo)識、商業(yè)店標(biāo)和招牌、地方報紙等領(lǐng)域廣泛存在錯別字，英文、漢語拼音誤拼，簡體字、繁體字誤用，城市路牌、交通指示牌中漢語拼音與英語混用，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，校對力度不夠?qū)е碌腻e印漏印現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)。(2)街頭招牌文字依然不規(guī)范，表現(xiàn)為各招牌在字體、顏色、大小方面彼此差異巨大，導(dǎo)致街道整體面貌雜亂不協(xié)調(diào)，影響城市美觀。(3)暴力語言依然存在。市民人際交往的口頭語言中臟話多，與陌生人交往時語言粗魯、語氣生硬；服務(wù)窗口工作人員文明禮貌用語缺失，語氣語調(diào)不夠親切柔和，對弱勢群體的污穢語言等仍舊存在。(4)媒體工作者語言能力欠缺。部分廣播電臺主持人無論是在普通話標(biāo)準(zhǔn)程度上，還是在語言流利程度、表達(dá)水平、語音語調(diào)上，都存在問題，同時，也存在話語內(nèi)容空洞、缺乏內(nèi)涵等專業(yè)素養(yǎng)方面的問題。(5)政府窗口以及服務(wù)部門普通話尚未普及。政府窗口以及商業(yè)、郵電、文化、交通、旅游、銀行、保險、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)，方言服務(wù)現(xiàn)象仍然存在。

新時期城市語言新問題不斷涌現(xiàn)。(1)網(wǎng)絡(luò)用語滲透進(jìn)現(xiàn)實(shí)世界語言。網(wǎng)言網(wǎng)語數(shù)量多，更新快，網(wǎng)絡(luò)暴力語言更是肆無忌憚地對現(xiàn)實(shí)語言產(chǎn)生了極大的滲透，錯別字在網(wǎng)絡(luò)上的正?；c“合法化”無疑對現(xiàn)實(shí)語言造成極大的沖擊。(2)中小城市的開放幅度加大，導(dǎo)致外地人口語言與本地語言的雙言沖突加劇。(3)近年來，中小城市外資引進(jìn)力度加大，也迫切需要解決外國客商在中小城市的語言交際難題，尤其對外語服務(wù)和雙語或多語環(huán)境建設(shè)提出了新的要求，培育和構(gòu)建符合中小城市發(fā)展現(xiàn)狀的雙語環(huán)境和外語服務(wù)創(chuàng)新體系，是中小城市面臨的重要議題。(4)新時期，雙言關(guān)系的處理也出現(xiàn)了新的問題，在強(qiáng)調(diào)推普的同時，地方方言則面臨著被弱化、被邊緣化的局面，方言的傳承和恰當(dāng)實(shí)時運(yùn)用，成為需要解決的新問題。

二、中小城市語言環(huán)境建設(shè)與優(yōu)化的策略分析

新時期，中小城市語言環(huán)境建設(shè)應(yīng)新舊問題解決并舉，老問題常抓不懈，實(shí)施長效機(jī)制，直至徹底解決，新問題解決要體現(xiàn)前瞻性、遠(yuǎn)見性和現(xiàn)實(shí)性，避免盲目跟風(fēng)，模仿大城市，需構(gòu)建切合中小城市語言環(huán)境現(xiàn)狀的應(yīng)對策略。

(一)老問題的解決策略

中小城市語言環(huán)境老問題之所以存在，主要是因?yàn)閷φZ言文字工作重視程度不夠，因此語言文字工作要作為常規(guī)工作來抓，把語言環(huán)境建設(shè)當(dāng)成提升城市競爭力的重要策略。必須正視老問題的廣泛存在，以政府適度規(guī)范監(jiān)管與志愿服務(wù)宣傳教育相結(jié)合為方向。

1.實(shí)施語言柔性規(guī)范

規(guī)范與監(jiān)管不代表采用整齊劃一的規(guī)則和硬性的強(qiáng)制措施，而是一種有層次的柔性規(guī)范引導(dǎo)。首先，以交際值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，純潔語言絕不是規(guī)范的目的。為了實(shí)現(xiàn)最佳交際效果，更好地發(fā)展語言，語言規(guī)范工作要擺脫條條框框，尊重語言發(fā)展和語言交際的內(nèi)在規(guī)律，充分發(fā)揮語言的交際功能，提高語言交際值是衡量語言是否規(guī)范的唯一標(biāo)準(zhǔn)[1](P10)。語言規(guī)范究其實(shí)質(zhì)也是一種社會習(xí)慣，需要尊重語言本身所蘊(yùn)含的文化習(xí)俗，動態(tài)規(guī)范應(yīng)該是語言規(guī)范的主要方向[2]。規(guī)范是對人、語言和社會和諧發(fā)展的協(xié)調(diào)，規(guī)范以構(gòu)建和諧語言環(huán)境為目標(biāo)，服務(wù)于人類交際發(fā)展，謹(jǐn)防語言規(guī)范最終阻礙語言發(fā)展和人際溝通。

2.完善監(jiān)督和驗(yàn)收制度

實(shí)施分塊分區(qū)責(zé)任制，以定期考核與不定期檢查為手段，把語言環(huán)境建設(shè)納入到城市環(huán)境建設(shè)當(dāng)中。改變把抽樣檢查和一次性驗(yàn)收作為語言環(huán)境建設(shè)主要手段和方法的做法，提高語言文字評估工作水平。將語言文字評估作為一項長久的工作來執(zhí)行，而非一次評估永久有效。政府可以把城市語言環(huán)境建設(shè)列入城市區(qū)域年度考核范疇，把城市語言能力納入城市綜合競爭力考核范疇。提高市民對城市語言環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識，組建和發(fā)展城市語言環(huán)境建設(shè)的民間志愿者組織，形成市民自我監(jiān)督和約束與語言工作機(jī)構(gòu)監(jiān)督教育的合力。

3.循序漸進(jìn)多層次規(guī)劃

從城市窗口單位和服務(wù)部門入手，以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和主要公共服務(wù)行業(yè)為主要突破口，加大這四類部門普通話推廣力度和文字使用規(guī)范力度，同時加強(qiáng)文明禮貌口頭語言建設(shè)。正確處理好幾個重要的關(guān)系：首先，普通話與方言的關(guān)系。推廣普通話是有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行的，并不是一刀切，而是在掌握方言的基礎(chǔ)上學(xué)會使用規(guī)范的普通話，共同發(fā)揮方言和普通話的作用。其次，外語和漢語的關(guān)系。中小城市的外國人較少，但城市國際化發(fā)展是未來城市發(fā)展的必然趨勢，因此，應(yīng)以城市漢語運(yùn)用為主要建設(shè)任務(wù)，兼顧城市外語服務(wù)建設(shè)。最后，網(wǎng)絡(luò)語言與生活語言、工作語言的關(guān)系。報紙、雜志、主流網(wǎng)站要起到引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用語向健康方向發(fā)展的作用，采取措施應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)語言暴力。

(二)新問題的解決策略

1.網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境

我們可以借鑒國外的管理經(jīng)驗(yàn)，用監(jiān)督和引導(dǎo)方式，而不是立法和強(qiáng)制手段，來應(yīng)對新生的網(wǎng)絡(luò)語言。此外，對于網(wǎng)絡(luò)語言中普遍存在的語言暴力，需要我們加強(qiáng)網(wǎng)德教育，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。要教育網(wǎng)民自我約束網(wǎng)言網(wǎng)語，切忌利用網(wǎng)絡(luò)的開放性和匿名性放縱語言的使用，通過語言傷害他人?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制來加以規(guī)范和約束，同時在各種媒體和教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明用語宣傳和教育，抵制網(wǎng)絡(luò)語言暴力的首要任務(wù)在學(xué)校教育，特別是基礎(chǔ)教育階段。

2.農(nóng)民工語言狀況

城市化的過程往往也是農(nóng)業(yè)人口減少、城市流動人口增加的過程。截至2010年，國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有超過2億多的農(nóng)民離開土地成為城市打工者。農(nóng)民走進(jìn)城市首先面對的就是語言交流問題?？梢越梃b奧運(yùn)語言服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，通過語言服務(wù)志愿者的方式幫助有語言困難的農(nóng)民工[3]，積極營造和諧的語言生態(tài)環(huán)境，包容和接納農(nóng)民工的濃重方言口音，幫助農(nóng)民工擺脫主觀上排斥當(dāng)?shù)卣Z言的被動心理，轉(zhuǎn)變到從心理情感上認(rèn)同所在城市語言的自覺狀態(tài)[4]。

3.外語服務(wù)能力

與一線大城市的發(fā)展模式相比，中小城市外語服務(wù)能力提升和處理模式有所不同。中小城市外語語言環(huán)境較差,也是其外資比例較小的重要因素。但擴(kuò)大外資引進(jìn)，加強(qiáng)中小城市的開放程度，又是中小城市未來的發(fā)展方向。為了滿足中小城市的外資引進(jìn)和外事需要，針對國外人員較少，中小城市專業(yè)的外語服務(wù)公司缺乏，渴望大城市的投資環(huán)境但又缺乏專業(yè)的外語服務(wù)人才等問題，中小城市可以基于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有在職外語人才，采取兼職形式建設(shè)外語人才庫，同時利用當(dāng)?shù)馗咝Ｍ庹Z人才優(yōu)勢，組建外語服務(wù)志愿者組織，并對外語人才與志愿者進(jìn)行外語服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，使其能真正滿足各大政府部門和企事業(yè)單位對外語服務(wù)的臨時需要。這種對中小城市外語人才資源的優(yōu)化配置，也有助于提高當(dāng)?shù)赝庹Z人才的培養(yǎng)質(zhì)量。此外，還應(yīng)立足于中小城市長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，逐步培育中小城市外語學(xué)習(xí)和使用氛圍，為中小城市逐漸國際化提供良好的語言環(huán)境。如:電視臺重要特色欄目開設(shè)雙語播報和雙語廣告，市內(nèi)重要政府網(wǎng)站進(jìn)行雙語建設(shè)，在市區(qū)公共場所廣泛開展廣場英語角活動，組織和策劃各種外語競賽等活動。

4.地方方言的繼承和使用

新時期中小城市普通話推廣是語言文字工作者的主要工作方向，因而方言的繼承和使用成為了當(dāng)前中小城市極易忽略的問題，但是地方方言又是民俗文化的重要載體，因此有必要對本地方言進(jìn)行錄音保存，同時，培養(yǎng)市民普通話和方言兩種語言能力以及相互轉(zhuǎn)換的能力，建設(shè)對外能與外來人口暢通交際，對內(nèi)能與本地市民通過方言進(jìn)行親切交際的和諧語言環(huán)境。

三、結(jié)語

中小城市語言環(huán)境建設(shè)對改變中小城市城市面貌，提升中小城市文化內(nèi)涵和中小城市綜合競爭力具有重要意義。新時期中小城市語言生活呈現(xiàn)出新老問題共存的現(xiàn)狀，需要我們立足于解決老問題，在縮小與大城市的距離，跟上大城市語言環(huán)境建設(shè)步伐的同時，及時采取措施應(yīng)對新時代發(fā)展帶來的新問題。在加強(qiáng)城市雙語或多語硬環(huán)境建設(shè)的同時，建設(shè)符合中小城市發(fā)展現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展觀的軟性語言服務(wù)體系，也應(yīng)該成為中小城市語言環(huán)境建設(shè)的重要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]戴昭銘.規(guī)范語言學(xué)探索[M].上海：三聯(lián)書店,1998.

[3]謝俊英.城市化進(jìn)程中的農(nóng)民工語言問題[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011(3).

[4]黎紅.從被動到自覺：新生代農(nóng)民工的語言環(huán)境與同化路徑研究——基于社會語言學(xué)視角的分析[J].浙江社會科學(xué),2015(2).

責(zé)任編輯 強(qiáng)琛E-mail:qiangchen42@163.com

收稿日期：2016-04-10

基金項目：江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目(2015SJD798)；宿遷市社科基金項目(2014SQSK08)

作者簡介：耿敬北(1979-)，男，江蘇沭陽人，講師，碩士，主要從事社會語言學(xué)、多模態(tài)話語分析研究。

分類號：H195

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-1395 (2016)06-0066-03