薛　穎，張艷華，王雙全（赤峰學院　教師發(fā)展與培訓(xùn)學院，內(nèi)蒙古　赤峰　024000）

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關(guān)于加強民族學校民族文化校本課程開發(fā)的建議

薛穎，張艷華，王雙全
（赤峰學院教師發(fā)展與培訓(xùn)學院，內(nèi)蒙古赤峰024000）

摘要：本研究針對目前民族學校校本課程開發(fā)中出現(xiàn)的問題，提出了完善教育評價制度及民族學校教育哲學定位、提高教師校本培訓(xùn)質(zhì)量、營造多元的課程開發(fā)環(huán)境、健全校本課程開發(fā)保障體系幾個方面的建議，以加強民族學校校本課程開發(fā)的民族文化品格，從而實現(xiàn)更有效地傳承和創(chuàng)新民族文化.

關(guān)鍵詞：民族學校；民族文化校；本課程開發(fā)；校本培訓(xùn)

本研究針對當今民族學校校本課程開發(fā)中出現(xiàn)的：校本課程開發(fā)民族文化品格弱化，教師民族文化校本課程開發(fā)能力低下，課程開發(fā)主體單一，課程開發(fā)保障體系不健全，提出增強民族學校校本課程開發(fā)民族文化品格的建議.

1　完善教育評價制度以及民族學校教育哲學定位

1.1完善教育評價制度，將民族文化校本課程開發(fā)納入評價體系

教育評價在教育發(fā)展中具有導(dǎo)向作用.評價模式和評價體系的文化適宜性影響著民族教育的發(fā)展［1］，也影響著民族文化校本課程開發(fā)的效果.現(xiàn)在，民族文化校本課程開發(fā)雖然走進了一些校園，但因應(yīng)試教育思想仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，必然是得不到學校、師生以及家長的足夠重視，不是被淡化，就是被異化成高考科目的補充和強化.［2］所以，在多元文化背景下，民族文化校本課程開發(fā)要得以發(fā)展，須要把民族文化校本課程開發(fā)合理地納入到評價體系當中，才能保證實現(xiàn)民族文化的可持續(xù)傳承.這就須要：首先，教育評價要體現(xiàn)民族學校的特殊性，實現(xiàn)評價指標的多元化.對民族學校進行教育評價時，不能一味地追求“升學率”，而要立足于多元文化理念，將民族文化校本課程開發(fā)的內(nèi)容納入到對學校的評價中.這樣有利于民族學校真正地將民族文化校本課程開發(fā)作為學校的重要內(nèi)容，發(fā)揮其校本課程開發(fā)平臺與橋梁的作用；其次，充分考慮民族地區(qū)的文化特點，對師生的績效采用多維度的評價，將民族文化傳承、民族文化校本課程開發(fā)納入到對教師的評價當中，將民族文化知識掌握、民族情感的形成納入到對學生的評價中.總之，我們應(yīng)從單純的應(yīng)試教育模式中走出來，從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，將民族文化校本課程開發(fā)納入評價體系作為今后教育評價制度改革的一個方向，以構(gòu)筑民族文化傳承的完整評價體系.

1.2完善民族學校教育哲學定位，增強其民族文化傳承使命

學校教育哲學是高度凝練化和抽象化的最為基礎(chǔ)性的學校價值發(fā)展觀和方法論，直接影響到校本課程開發(fā)的范圍和類型［3］.民族學校應(yīng)該首先完善學校教育哲學，深化對民族學校教育的理解，重建民族學校的概念.民族學校擔負著雙重任務(wù)，一是使少數(shù)民族兒童青少年順利進入現(xiàn)代主流社會的任務(wù)，二是力求保持和發(fā)展各少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)，使他們享有使用自己語言、文字的權(quán)利，享有在本民族聚居區(qū)實行自治的權(quán)利以及學習本民族歷史和弘揚民族文化的權(quán)利的任務(wù).［4］可見，與普通學校相比，民族學校既具有與其相同的基本要求和育人目標，同時又具有與其不同的特殊性和獨特的發(fā)展規(guī)律.其性質(zhì)決定了要接受國家課程的宏觀導(dǎo)向，同時還要在現(xiàn)代化背景下傳承和發(fā)展民族文化，也就是說，民族學校的校本課程開發(fā)應(yīng)該是基于民族文化的校本課程開發(fā).可以說，衡量一所民族學校的民族性，重要的就是要看其對本民族文化的傳承程度，這是民族學校教育合理性存在的根本和價值追求，也是民族學校的教育哲學定位.明確民族學校的教育哲學定位，有助于民族學校重新反思自己的立場和態(tài)度，以他者的眼光跳出作為“主流文化代表”這一角色，用民族的視角來看待本民族文化.同時，有助于民族學校重建具有時代精神又具有民族特色的學校價值觀，以及將民族文化資源與校本課程有機結(jié)合、體現(xiàn)民族本體文化品質(zhì)和民族文化教育理念的課程觀，最終完成民族文化傳承的特殊使命.

2　提高校本培訓(xùn)質(zhì)量，提升教師民族文化校本課程開發(fā)的能力

從某種意義上說，校本課程開發(fā)不僅僅是對教學內(nèi)容、方法的變革，也是對人的變革.在校本課程開發(fā)過程中，教師是最了解學生知識、能力以及興趣的課程開發(fā)主體，所以對教師的變革就顯得尤為重要.對教師進行培訓(xùn)是變革教師的主要方式，也是提高教師理論水平和解決民族學校校本課程開發(fā)問題的關(guān)鍵.針對當前校本培訓(xùn)質(zhì)量低下的狀況，需要提高校本培訓(xùn)的質(zhì)量，增加校本培訓(xùn)中多元文化素養(yǎng)以及民族文化開發(fā)能力的內(nèi)容.

2.1提高校本培訓(xùn)的質(zhì)與量

首先，增加校本培訓(xùn)的量.針對當前校本培訓(xùn)職前教育不足的情況，在師范類院校課程設(shè)置中，應(yīng)適度增加“課程開發(fā)”類課程.還要加大教育實習的力度，使準教師能更多的深入教育一線，學習校本課程開發(fā)的經(jīng)驗，以此來提高課程開發(fā)的能力，為職后的校本課程開發(fā)打下堅實的理論基礎(chǔ).同時，師范院校要對準教師進行多元文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其能夠在更高的層面及更寬的視野上看到民族文化的教育價值，為職后充分利用民族文化資源開發(fā)校本課程打下理念基礎(chǔ).針對民族學校教師專業(yè)素質(zhì)低、校本培訓(xùn)數(shù)量少的情況，民族地區(qū)教育局以及民族學?？梢猿浞掷靡淹菩械摹懊赓M師范”、“特崗教師”等政策，建立長效的培訓(xùn)機制，增加校本培訓(xùn)內(nèi)容的數(shù)量，切實給每一位民族教師校本培訓(xùn)的機會，以提高教師校本課程開發(fā)的理論水平.

其次，提高校本培訓(xùn)的質(zhì).針對校本培訓(xùn)中存在的缺乏針對性的問題，應(yīng)靈活運用問題討論、案例分析、課題研討等多種教學方法，引導(dǎo)教師圍繞校本課程開發(fā)的重點、熱點和難點問題，深入地進行研討，尋求解決各種問題的方法；針對培訓(xùn)中存在的形式化問題，可采用教師進入到群體活動中，與其他成員進行交流互動的參與式培訓(xùn).［5］這種形式的培訓(xùn)，教師與專家展開平等、坦誠地心靈對話與思想碰撞，借助群體反思，激勵教師去思考自己的所做及原因，促使教師多想、多聽、多問、多做［6］，注重在過程中體驗、建構(gòu)自己的知識，最終達成認識的統(tǒng)一，一改以往端坐靜聽的形式化狀態(tài).另外，在培訓(xùn)中，加強學校之間的經(jīng)驗交流，以及教師與文化、生產(chǎn)等部門的交流等，可以加強校本培訓(xùn)的操作性，對提高教師校本課程開發(fā)的水平也是極有裨益的.

2.2增加校本培訓(xùn)中多元文化素養(yǎng)以及民族文化開發(fā)的內(nèi)容

針對民族學校教師對民族文化校本課程開發(fā)價值認識不夠的狀況，要加強教師對校本課程開發(fā)“源流”的理解和認識.對于“源”的理解和認識，要增加校本培訓(xùn)中多元文化素養(yǎng)和民族文化開發(fā)的內(nèi)容.本研究建議在校本培訓(xùn)中設(shè)置：如，民族文化資源開發(fā)理念培訓(xùn)，以使教師樹立多元文化理念，明確民族文化開發(fā)價值，端正民族文化開發(fā)理念，厘清民族文化校本課程開發(fā)的意義；民族文化資源知識培訓(xùn)，使教師對民族文化資源的內(nèi)涵、外延等有明確認知；民族文化資源開發(fā)技能技巧培訓(xùn)、民族文化教材開發(fā)理念以及技能技巧培訓(xùn)、民族文化課程教學培訓(xùn)，以提升教師妥善處理民族文化分類與整合的能力，從而幫助教師在校本課程開發(fā)時，更清醒、更快捷地選擇和確定民族文化資源的內(nèi)容、模式、途徑、措施等.［7］對于“流”的理解和認識，要增加校本培訓(xùn)中民族文化校本課程開發(fā)意義的內(nèi)容，使教師認識到民族文化校本課程開發(fā)的價值是多方面的，它能夠彌補國家課程的不足，實現(xiàn)課程知識的多元化；能夠傳承、創(chuàng)新民族文化，保持人類文化的多樣性；能夠塑造學生健康的人格和彰顯民族辦學的優(yōu)勢和特色，以及提高教師的專業(yè)能力和研究能力.對于“流”的理解和認識的培訓(xùn)，有助于教師轉(zhuǎn)變過去應(yīng)付國家教育政策的觀念，由“自發(fā)”走向“自覺”，自主地參與到課程開發(fā)中來.

3　學校要營造多元的課程開發(fā)環(huán)境，鼓勵多方參與

學校要努力營造一個以學校為基地，教師、專家、學生、家長、社區(qū)人士等，多方參與、多元的課程開發(fā)環(huán)境.這不僅能夠為校本課程開發(fā)提供智能源泉、文化動力支撐，也能夠使開發(fā)出來的課程真實地反映學生和社會發(fā)展的需求.

3.1學校要轉(zhuǎn)變功利主義取向，發(fā)揮其橋梁和平臺的作用

民族學校具有傳承本國主流文化和本民族文化的雙重使命，這是民族學校應(yīng)有的教育哲學定位.民族學校要擔負起民族文化傳承的使命，就要轉(zhuǎn)變功利主義取向，增強其民族文化校本課程開發(fā)的主體地位.首先，民族學校要搭建平臺，調(diào)動民族群眾參與校本課程開發(fā)的積極性.如，開辦家長學校或家庭教育培訓(xùn)班，或通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，加大校本課程開發(fā)的宣傳力度，讓更多的人深入地了解、關(guān)心和支持校本課程開發(fā)；再如，可以將本民族中民族文化經(jīng)驗豐富的人請進學校做教育顧問，向教師和學生們有針對性地講解必備的民族文化知識和技能，并鼓勵和支持民族群眾把優(yōu)秀的民族文化寫進校本教材，以拓寬校本課程開發(fā)的民族文化資源.這樣，民族群眾鏈接了“學校教育”與“文化傳承”，并填補了兩者之間的“縫隙”［8］，成為校本課程的設(shè)計者與組織者.其次，學校應(yīng)成為溝通的橋梁，將專家、教師、家長、學生以及社區(qū)人士等密切地聯(lián)系在一起，結(jié)成課程開發(fā)的共同體.為此，學?？梢猿闪⑿１菊n程開發(fā)中心和網(wǎng)絡(luò)，形成從基層學校到各級地方教育行政、教學科研部門、課程研究中心，教育內(nèi)部向教育外部的交錯相連的校本課程開發(fā)網(wǎng)絡(luò)［9］，為校本課程開發(fā)研究與實踐提供交流的平臺，使民族文化校本課程開發(fā)形成整體效應(yīng)和優(yōu)勢，最終向縱深發(fā)展.

3.2學校要完善教師激勵制度、轉(zhuǎn)變工具理性價值觀，調(diào)動師生校本課程開發(fā)的積極性

校本課程開發(fā)對教師而言是一種外在需求，通過改進學生的學習提升教學水平、教學能力，滿足自我成就感的專業(yè)成長需求，對教師而言是一種內(nèi)在需求.［10］學校健全校本課程開發(fā)的激勵制度，獎勵在民族文化校本課程開發(fā)過程中有創(chuàng)意、成效顯著的教師，等于正視和承認教師校本課程開發(fā)這一勞動過程是有價值的.獎勵可以體現(xiàn)在年終獎金的發(fā)放，評優(yōu)、評先、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面的優(yōu)先.這樣，努力付出得到了認可，教師校本課程開發(fā)的“內(nèi)源性”動機得以激發(fā).不僅如此，在校本課程開發(fā)過程中，教師通過參與校本課程開發(fā)的策劃、編制、改編和評價，會提高自身對教育的理解，豐富其學科知識，提高其教育實踐能力，因而教師的專業(yè)成長動力和自我發(fā)展動機也被激起［11］.如此，教師的外在需求與內(nèi)在需求最終被統(tǒng)一起來，就能持久、穩(wěn)定地參與校本課程開發(fā).

學校要改變“工具理性”價值觀，“以學生為本”，調(diào)動學生校本課程開發(fā)的積極性.“學習為本”是當下課程改革與研究領(lǐng)域孕育的新動向［12］，其將課程更多地指向了學習者的適應(yīng)性和學習者的價值需求.［13］校本課程也應(yīng)是基于學生興趣、以學生需求為軸心的課程.這就需要學校和教師在準備或已經(jīng)進行校本課程開發(fā)的時候，要以學生為本，根據(jù)民族學生的實際生存狀態(tài)、實際教育需要以及學生興趣開發(fā)課程，把對學生發(fā)展的關(guān)照作為校本課程開發(fā)的首要參考依據(jù).因此，應(yīng)采用問卷調(diào)查、談話或咨詢等方式，合理評估學生的需求，并做出反映學生需求的調(diào)研報告，將其作為課程開發(fā)的依據(jù).［14］并且在校本課程開發(fā)過程中，要尊重學生課程開發(fā)的主體地位和文化選擇權(quán)，充分發(fā)揮學生的主動性、積極性、自覺性，讓學生參與到課程開發(fā)中來.

4　完善校本課程開發(fā)的保障體系，保障校本課程開發(fā)

健全校本課程開發(fā)保障體系是推進校本課程開發(fā)長遠開展的前提條件.主要表現(xiàn)為管理制度、師資配置的完善，以及經(jīng)費管理的加強.

4.1完善校本管理，保障校本課程開發(fā)

完善校本管理，首先需要建立由上至下完整的、制度化的校本課程開發(fā)組織.就民族地區(qū)而言，它應(yīng)由教育行政部門、學校的師生、專家、社區(qū)人士等的代表組成，其主要職責是制定校本課程開發(fā)的政策、法規(guī)、制度，擬定校本課程開發(fā)的目標，制定校本課程開發(fā)的操作程序，負責校本課程開發(fā)的規(guī)劃、審議、執(zhí)行、評價，組織教師的校本培訓(xùn)等.建立制度化的校本課程開發(fā)組織是保證校本課程開發(fā)具有全局性、整體性的前提條件.其次，建立校本課程開發(fā)的管理制度.建立校本課程開發(fā)審議制度，對各級教育行政管理人員、課程專家、教師、學生、家長以及社會團體進行校本課程開發(fā)的責權(quán)給予明確的認定，并按照嚴格的開發(fā)程序和審查程序進行課程開發(fā)的審查，對校本課程開發(fā)的理念、價值、內(nèi)容、模式、途徑、方法等進行審視和思考，以保障校本課程開發(fā)在各個環(huán)節(jié)中的科學性、規(guī)范性；建立課程資源管理制度，加強對民族文化資源的調(diào)查和挖掘工作.建立民族文化資源管理數(shù)據(jù)庫，對多樣的民族文化資源進行必要的梳理、歸類、資源整合，加強民族文化資源的條理性和層次性.同時，強化對民族文化資源的動態(tài)管理，提高校本課程開發(fā)對民族文化資源的使用效率.

4.2加強經(jīng)費管理、完善師資配置，保障校本課程開發(fā)

經(jīng)費是影響校本課程開發(fā)的重要經(jīng)濟因素.經(jīng)費不足或“?？畈粚Ｓ谩睍?dǎo)致民族學校沒有資金聘請教師、專家、家長以及社區(qū)人士等，沒有經(jīng)費出版校本教材和對教師進行校本培訓(xùn)等，必然會影響到課程開發(fā)主體進行校本課程開發(fā)的積極性.國家、民族地區(qū)的財政部門應(yīng)在現(xiàn)有民族教育優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，保證足額撥付校本課程開發(fā)的專項教育經(jīng)費，并逐漸加大經(jīng)費的投入力度，使學校和教師得以輕裝上陣參與民族文化校本課程開發(fā)；民族學校也應(yīng)廣泛籌集包括國內(nèi)外社會團體、組織、個人等的扶持資金，以爭取更多的資金保障校本課程開發(fā).同時，應(yīng)加強對校本課程開發(fā)經(jīng)費的管理，必須做到?？顚Ｓ?

校本課程開發(fā)的順利開展，還離不開合理的師資配置.由于編制有限，民族學校教師短缺的現(xiàn)象非常普遍，教師數(shù)量不足，師生比、代課教師與崗位教師比例不合理［15］，通常是一個蘿卜一個坑，工作任務(wù)比較繁重.只有對學校進行合理地師資配置，才能減輕教師的工作壓力，解決工學矛盾突出的問題，并保證教師有足夠的校本課程開發(fā)時間.因此，省級政府要給予民族學校足夠的編制，通過公開招考的方式，解決民族學校師資短缺的問題.同時，民族學校要穩(wěn)定師資，并進行合理的師資配置，使教師們能夠較為閑暇地從事校本課程開發(fā)，并對其進行研究，從而自覺地將開發(fā)民族文化校本課程作為自已的使命.

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中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）06-0208-03

收稿日期：2016-02-17

基金項目：“榮達教育資助基金”民族教育研究和教育部民族教育發(fā)展中心2013年度課題：《學校民族文化傳承與教育創(chuàng)新實踐研究-基于赤峰地區(qū)蒙古族學校校本課程開發(fā)的個案研究》（RDBZ13047）