康建軍

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院　江蘇·南京　211188）

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基于組織視角的高職院校學(xué)生公寓黨建工作方式分析

康建軍

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇·南京211188）

摘要：高職院校學(xué)生公寓是大學(xué)生共同學(xué)習(xí)、生活、情感交流、娛樂、信息傳遞的平臺，更是對學(xué)生開展思想政治教育工作和素質(zhì)教育的重要陣地。伴隨高等教育跨越式發(fā)展，以及高職院校教育教學(xué)、管理體制機制的改革深化，學(xué)生公寓日益成為高校學(xué)生思想政治教育不可或缺的重要組成。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，將學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作與公寓管理服務(wù)活動相結(jié)合，依托學(xué)生公寓黨建工作平臺及機制開展教育實踐，可以有效促進高職院校高素質(zhì)人才培養(yǎng)。本文分析高職院校學(xué)生公寓黨建工作的重要性和其現(xiàn)狀，重點討論學(xué)生公寓黨建的問題以及相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)生公寓；黨建工作

新世紀以來，我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已經(jīng)進入高等教育大眾化階段。伴隨高職院校人才培養(yǎng)不斷優(yōu)化，辦學(xué)特色不斷增強，社會認可不斷提升，接受高職教育的學(xué)生人數(shù)顯著增加。目前，高職院校一般招生區(qū)域較大，多數(shù)學(xué)生實行校內(nèi)寄宿制。作為主要的生活場所，學(xué)生公寓承載了學(xué)生的學(xué)習(xí)交往、休閑娛樂、思想交流等多種需要。目前，高職院校的學(xué)生班級概念逐漸淡化，公寓概念逐漸增強，學(xué)生公寓的管理模式、工作方法需要不斷地改進。將學(xué)生黨建工作延伸至學(xué)生公寓，在組織建設(shè)、活動載體、運行機制等方面進行創(chuàng)新，將學(xué)生黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育和文明公寓創(chuàng)建相結(jié)合，通過學(xué)生黨員模范帶頭作用發(fā)揮，可以促進校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高公寓管理和育人水平。

一、高職院校學(xué)生公寓黨建工作的意義

在學(xué)生公寓開展大學(xué)生黨建工作，既方便黨組織對學(xué)生黨員的教育、入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，又能夠深化大學(xué)生思想政治教育工作。結(jié)合學(xué)生的思想動態(tài)，高職院校進行公寓黨建的豐富性開拓，將學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育工作與公寓管理服務(wù)活動相結(jié)合，能夠有效促進高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

（一）有利于大學(xué)生德育教育目標達成

學(xué)生公寓是學(xué)生交流思想、探討問題、傳播信息的重要場所，更是文明行為習(xí)慣養(yǎng)成、綜合素質(zhì)提高，實現(xiàn)管理育人和服務(wù)育人的重要陣地。學(xué)生黨建工作進公寓是學(xué)生工作的延伸，由上至下、以點帶面、點面結(jié)合的新機制，對學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀形成有著重要影響。引導(dǎo)學(xué)生特別是學(xué)生黨員參與公寓的管理服務(wù)，使學(xué)生黨員從被管理、被教育、被服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?、管理和服?wù)的主體。讓學(xué)生黨員發(fā)揮自身的感召力和凝聚力，貼近同學(xué)、影響同學(xué)，在思想上互相啟發(fā)，行為上互相監(jiān)督，學(xué)習(xí)上互相幫助，生活上互相關(guān)心，通過獨立思維、自主意識和自覺行為的培養(yǎng)，從而促進大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

（二）有利于大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證

學(xué)生公寓作為共同生活場所的特殊性，在公寓中的思想行為相比教室校園而言，學(xué)生表現(xiàn)是更加放松更加真實的，因此更有利于學(xué)生黨建工作的發(fā)展和執(zhí)行［1］。讓學(xué)生黨員通過參與公寓管理，自覺認識和體會自己在教育管理中的責(zé)任與義務(wù)，發(fā)揮好學(xué)生黨員及入黨積極分子的先鋒模范作用，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，吸引和推薦更多的優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織。學(xué)生黨建工作進公寓，為黨組織充分了解被考察人的真實思想、行為和表現(xiàn)提供了便利，使黨組織對學(xué)生黨員培養(yǎng)、考察、發(fā)展工作更貼近學(xué)生生活，能夠增強黨建工作的針對性和實效性。學(xué)生黨員在公寓生活中加強黨性修養(yǎng)鍛煉，自覺接受群眾監(jiān)督，構(gòu)建了保持大學(xué)生黨員先進性的長效機制。

（三）有利于校園文明和諧與安全穩(wěn)定

學(xué)生公寓黨建能夠發(fā)揮學(xué)生公寓集教育、管理和服務(wù)于一體的特點，又能充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用。在實際工作中黨組織通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓學(xué)生黨員在公寓學(xué)習(xí)生活中以出色工作影響人，以良好形象感召人，以崇高威信凝聚人，以優(yōu)異成績吸引人，實現(xiàn)以先進帶后進，促進學(xué)生群體共同努力、共同進步。學(xué)生公寓是是矛盾、沖突和突發(fā)事件產(chǎn)生的聚集地。黨建工作進公寓，可以針對性地對學(xué)生進行思想教育與引導(dǎo)，彌補公寓生活輔導(dǎo)員工作的局限與不足。與班集體相比，同一寢室同學(xué)的關(guān)系更密切。讓學(xué)生黨員協(xié)助老師及時了解學(xué)生信息，化解學(xué)生矛盾，消除安全隱患，確保學(xué)生發(fā)展和學(xué)校穩(wěn)定，同時促進學(xué)生主體意識、責(zé)任意識和參與意識的培養(yǎng)。

二、高職院校學(xué)生公寓黨建工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，高職院校學(xué)生公寓黨建工作仍處于實踐探索階段，取得一定經(jīng)驗和成果，如學(xué)生黨建責(zé)任區(qū)、公寓黨建工作站等。但從更高的育人標準角度審視，學(xué)生公寓黨建工作仍然存在較多問題，如學(xué)生公寓黨建工作覆蓋范圍不全面、作用發(fā)揮不突出、育人效果不明顯，等等。

宗其原因：一是，高職院校多數(shù)由中專校升格成立，院系基層黨組織力量相對薄弱；二是，高職院校高等教育辦學(xué)歷史較短，尚未形成與高職教育相適應(yīng)的大學(xué)校園文化；三是，高職院校一般學(xué)制為三年，加上需要安排近一年的畢業(yè)頂崗實習(xí)等，客觀造成學(xué)生在校時間較短；四是，多數(shù)高職院校在校生規(guī)模人數(shù)較大，而生源質(zhì)量等諸多因素導(dǎo)致在校學(xué)生黨員發(fā)展比例不高，正式的學(xué)生黨員人數(shù)就更為稀少。在剖析客觀原因存在的同時，我們也需要清醒地認識到高職院校在學(xué)生公寓黨建工作中主觀上存在的問題和不足：

（一）高職院校學(xué)生公寓黨建缺乏全局意識

學(xué)生公寓黨建工作中，很多高職院校學(xué)校黨組織層面缺乏全局統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的意識，未能確立學(xué)生公寓黨建工作所需要的中心指導(dǎo)思想。一方面，基層黨組織在學(xué)生公寓黨建中發(fā)揮的整體水平偏低，造成公寓黨建工作不平衡現(xiàn)狀的發(fā)生。另一個方面，高職院校的學(xué)生公寓沒有整體的進行黨建工作所需要的規(guī)劃，學(xué)生公寓的硬件方面相對比較稀缺和緊張，比如沒有固定的黨員活動室、宣傳欄等等，因此造成了學(xué)生公寓黨建工作的全局意識的缺乏，很多工作無法順利開展。

（二）高職院校學(xué)生公寓黨建缺乏工作合力

學(xué)生公寓黨建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及教育、管理、文化、服務(wù)、安全、衛(wèi)生等方面。目前，高職院校學(xué)生公寓管理一般由學(xué)校學(xué)生處或后勤處牽頭組織實施，二級院系多處于從屬和配合地位。學(xué)生黨建工作以條線為主，由二級院系具體組織落實。學(xué)生公寓管理職能部門不參與二級院系黨建，二級院系不直接參與公寓管理，未能構(gòu)建學(xué)生公寓黨建工作高效有序的組織體系，在教育實踐中未能形成公寓黨建工作合力，削弱了本就不是特別強大的教育管理領(lǐng)導(dǎo)力量，影響了大學(xué)生思想政治工作要求的有效落實。

（三）高職院校學(xué)生公寓黨建缺乏執(zhí)行監(jiān)督

高職院校學(xué)生公寓黨建工作多數(shù)由二級院系黨組織實施，工作起步較晚，制度相對匱乏，專項經(jīng)費不足，人員素質(zhì)欠缺，導(dǎo)致學(xué)生公寓黨建工作總體水平不高。學(xué)生公寓黨建組織階層的領(lǐng)導(dǎo)力不夠，無法確保學(xué)生公寓黨建工作的有效推進與落實。多數(shù)高職院校公寓黨建未納入院系學(xué)生工作績效評價，對院系主動推進缺乏有效監(jiān)督。學(xué)生公寓內(nèi)缺乏正確積極的主流意識和良好的精神層面，致使學(xué)生公寓黨建工作在目前的模式下存在著一定的缺陷［2］。

三、高職院校學(xué)生公寓黨建工作的對策

學(xué)生公寓黨建是高職教育改革與發(fā)展的時代要求，也是新時期大學(xué)生思想政治工作的必然選擇。依靠正確的管理模式來加強學(xué)生公寓黨建工作的規(guī)范化、流程化和有效化，充分發(fā)揮高職院校各級黨組織在公寓黨建工作的積極作用，從而最終達到學(xué)生公寓育人的基本目標。

（一）力量整合，做好公寓黨建學(xué)校頂層設(shè)計

學(xué)生公寓黨建能夠全天候、全過程、全方位讓學(xué)生得到教育和熏陶，滿足高職院學(xué)生黨建縱向到底，橫向到邊的工作要求。學(xué)生公寓管理與公寓黨建相輔相成、相互促進，在育人維度上有共同利益、共同需求、共同目標。高職院校要優(yōu)化二級院系、學(xué)生公寓管理職能部門在公寓黨建工作中的體制機制。以學(xué)校黨組織為中心，相關(guān)部門共同參與，形成職權(quán)分明、各司其職、條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補、互相聯(lián)動全校一盤棋的格局。二級院系黨組織和公寓管理部門沒有組織上的隸屬關(guān)系，因而應(yīng)當(dāng)堅持以協(xié)調(diào)、服務(wù)為宗旨，通過有效的組織載體和活動載體加以實施。公寓黨建必須做到與公寓安全穩(wěn)定、公寓文明建設(shè)、公寓人本服務(wù)、學(xué)生素質(zhì)提升等工作相融合。

（二）制度保障，完善公寓黨建工作監(jiān)督考核

學(xué)生公寓黨建成效必須依靠完備的制度建設(shè)作保證，需要在學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展、監(jiān)督考察、考核評估、教育管理等方面進行實踐和探索。公寓黨建工作制度建設(shè)必須堅持創(chuàng)新性，著眼實效性，總結(jié)規(guī)律性，立足長期性。以學(xué)生公寓中的樓棟為單位制定統(tǒng)一的學(xué)生公寓黨建工作流程和工作細則，進一步明確黨員的義務(wù)和職責(zé)，強化學(xué)生公寓黨建監(jiān)督與考核，用管理制度來指導(dǎo)和確保公寓黨建工作的順利開展。在學(xué)生公寓中，學(xué)生黨員和學(xué)生之間需要相互交流學(xué)習(xí)，同時學(xué)生需要對于黨員的工作進行監(jiān)督，將學(xué)生黨員的工作和平時表現(xiàn)進行有效的記錄和反饋，協(xié)助學(xué)院的院組織掌握其在公寓的表現(xiàn)，形成公寓配合考察考核、院系黨組織考核鑒定的黨建工作模式［3］。

（三）先鋒引領(lǐng)，強化公寓黨建骨干隊伍建設(shè)

將學(xué)生黨建工作扎根于學(xué)生公寓最基層，發(fā)揮學(xué)生黨員、入黨積極分子的旗幟作用是學(xué)生公寓黨建工作的落腳點。寢室作為公寓的基本單位，是大學(xué)生學(xué)校里的“家”，也是學(xué)校管理的“組織細胞”。公寓對學(xué)生身心健康成長、生活習(xí)慣養(yǎng)成、健全人格培養(yǎng)，以及人生觀、價值觀、成才觀確立都會產(chǎn)生積極影響，育人方式與作用具有不可替代性。在學(xué)生公寓內(nèi)設(shè)立黨員示范崗、實施黨員責(zé)任區(qū)，開展黨員公開掛牌服務(wù)活動，引導(dǎo)學(xué)生將外部要求內(nèi)化為行動自覺，有利于黨員貼近學(xué)生生活、服務(wù)身邊同學(xué)，起到安全監(jiān)督員、衛(wèi)生保潔員、輿論宣傳員、信息反饋員的作用。學(xué)生黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，時刻牢記黨的宗旨和自身的責(zé)任義務(wù)，需要在實際工作中不斷自省與自查，虛心接受同學(xué)監(jiān)督與批評，及時糾正自身錯誤與偏差。

結(jié)語：

高職院校學(xué)生公寓是學(xué)生教育管理的重點區(qū)域之一。學(xué)生公寓黨建是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需求，也是建設(shè)文明和諧校園的內(nèi)在需要，構(gòu)建了高職院校全方位覆蓋、立體式滲透的育人有效載體，落實了全員育人、全程育人、全面育人的要求，豐富了學(xué)生黨建和思想政治教育工作的機制和內(nèi)容。

參考文獻：

［1］謝俊才.高校學(xué)生公寓黨建工作存在的問題及對策思考［J］.湖南科技學(xué)院學(xué)報，2006，27（3）：141-143.

［2］張志剛.增強高校學(xué)生公寓黨建工作實效性摭談［J］.學(xué)校黨建與思想教育（高教版），2011，（9）：40-41.

［3］楊勇.高職院校學(xué)生公寓黨建工作載體探究［J］.價值工程，2014，（36）：271-272.

中圖分類號：D261

文獻標識碼：A

文章編號：1009-8534（2016）03-024-02

基金項目：南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園文化建設(shè)重點項目（JW1401）

作者簡介：康建軍，經(jīng)濟師/助理研究員，研究方向：人力資源管理/思想政治教育。