陳曦++熊曦++蔡芳霖++薛龍

摘 要： 由于當(dāng)前的突發(fā)事件案例生成結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，難以達(dá)到輔助決策的要求，因此，一種開放式的突發(fā)事件案例生成方法被提出，以實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件案例生成結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化。考慮到本體的共享性和可重用性，在研究突發(fā)事件案例本體模型的建模方法的同時(shí)，對(duì)突發(fā)事件案例進(jìn)行結(jié)構(gòu)化描述和管理，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件案例的生成。并依據(jù)本體模型，設(shè)計(jì)了應(yīng)急案例管理系統(tǒng)。最后，通過(guò)建立“青島11·22輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例知識(shí)庫(kù)，給出了“青島11·22輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例的結(jié)構(gòu)化生成示例。

關(guān)鍵詞： 案例生成；開放式；突發(fā)事件；知識(shí)共享；本體

中圖分類號(hào)： TP391.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-055X（2016）02-0093-05

突發(fā)事件案例是各種非常規(guī)突發(fā)事件發(fā)生后事件演變過(guò)程、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與總結(jié)的真實(shí)記述。應(yīng)急決策一般是由決策者依據(jù)應(yīng)急預(yù)案或突發(fā)事件案例的相關(guān)內(nèi)容提出的。由于應(yīng)急預(yù)案無(wú)法解決“如何找到正確的處置方法”問(wèn)題，而歷史突發(fā)事件案例中蘊(yùn)涵著處置突發(fā)事件的大量知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，所以，決策者們更傾向于從歷史突發(fā)事件案例中尋找事件的處置措施。因此，相關(guān)應(yīng)急工作人員往往會(huì)將歷史突發(fā)事件作為案例保留下來(lái)，將其作為此后突發(fā)事件決策管理的參考材料。然而，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的突發(fā)事件案例庫(kù)仍處于建設(shè)階段，由于其生成結(jié)構(gòu)的不統(tǒng)一，沒(méi)有完善的檢索功能，尚且沒(méi)有達(dá)到輔助決策的要求，這種現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著突發(fā)事件案例推理的實(shí)際應(yīng)用。因此，本文提出了一種開放式的突發(fā)事件案例生成方法，通過(guò)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件案例生成結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到給予突發(fā)事件以決策支持的目的。

一、突發(fā)事件案例生成現(xiàn)狀

突發(fā)事件案例描述了歷史突發(fā)事件的基本信息、環(huán)境和事件處置的全過(guò)程等信息，涵蓋了歷史突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是應(yīng)急指揮決策的重要依據(jù)。

由于突發(fā)事件案例的重要性，國(guó)內(nèi)已有相關(guān)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站等建立了案例庫(kù)。暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院建立了含有544個(gè)突發(fā)事件案例的應(yīng)急管理案例庫(kù)；麥尼哲中國(guó)危機(jī)管理資源網(wǎng)整理了3000個(gè)突發(fā)事件案例；中國(guó)政府網(wǎng)已收集19個(gè)新聞案例；地震局針對(duì)地震專題建立了含34個(gè)圖文音視頻案例的案例庫(kù)；國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建立了調(diào)查報(bào)告案例和新聞案例共40個(gè)；廣東省應(yīng)急辦建立了含有70個(gè)突發(fā)事件案例的案例庫(kù)。此外，中國(guó)應(yīng)急管理網(wǎng)、中國(guó)應(yīng)急物流網(wǎng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心、中國(guó)維穩(wěn)網(wǎng)、隸屬清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的中國(guó)工商管理案例中心、國(guó)家行政學(xué)院等也建立了規(guī)模不一的案例庫(kù)，這些機(jī)構(gòu)為我國(guó)建立突發(fā)事件案例庫(kù)做出了一定貢獻(xiàn)。然而，當(dāng)前突發(fā)事件案例的生成主要依靠應(yīng)急工作人員整理并匯總而成的，且以文字材料為主，結(jié)構(gòu)化程度極低；突發(fā)事件案例散落在不同地區(qū)的不同部門之中，不同的案例術(shù)語(yǔ)和要素缺乏一致的規(guī)范說(shuō)明和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突發(fā)事件案例庫(kù)建設(shè)不均衡導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享困難、開放性不夠；突發(fā)事件管理人員和相關(guān)專業(yè)人士參與度不高，突發(fā)事件案例概念的總結(jié)不夠充分，且大部分突發(fā)事件案例是按照時(shí)間順序?qū)Π咐M(jìn)行描述，不能較為直觀地了解到不同事件的行政行為和處置任務(wù)等信息，難以達(dá)到突發(fā)事件案例推理的要求，換而言之，突發(fā)事件案例的實(shí)用性不高。因此，亟須構(gòu)建一個(gè)全面、完善、可共享的突發(fā)事件案例庫(kù)。而這對(duì)突發(fā)事件案例庫(kù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和突發(fā)事件案例表達(dá)方式都有很高的要求。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，一種較為合理的解決方式就是利用開放式協(xié)作的思想來(lái)生成案例。開放式協(xié)作的思想在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)科技日益發(fā)達(dá)的趨勢(shì)下顯得尤為重要，不僅在社會(huì)文化媒體受到了歡迎，更引起學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的重大關(guān)注。維基百科的成功也證明了開放式協(xié)作在學(xué)術(shù)文化交流和研究中的重要作用。國(guó)內(nèi)學(xué)者在這方面已取得了一些重要的成果：雷雪[1]面向知識(shí)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)平臺(tái)研究，提出了實(shí)施學(xué)術(shù)知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)制，如知識(shí)共享機(jī)制、知識(shí)整合機(jī)制等，也提出了以用戶—內(nèi)容驅(qū)動(dòng)為主的社群用戶信譽(yù)評(píng)價(jià)思路；張薇薇[2]以開放式協(xié)作內(nèi)容生產(chǎn)活動(dòng)及其產(chǎn)出內(nèi)容為主要研究對(duì)象，同時(shí)也研究了面向開放式協(xié)作的主體與客體的可信度評(píng)估。因此，突發(fā)事件案例的生成也需要一個(gè)開放式的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作平臺(tái)。開放式的模式可以保證用戶的多樣性和案例內(nèi)容的不斷完善，而用戶的多樣性，可以在一定程度上保證案例記錄生成的完整性和正確性。例如，政府人員對(duì)案例的行政行為部分、消防官兵對(duì)案例的現(xiàn)場(chǎng)處置部分、專家學(xué)者對(duì)案例的評(píng)價(jià)指導(dǎo)部分等。突發(fā)事件案例內(nèi)容的不斷完善，可以有效地保證突發(fā)事件案例的后續(xù)研究。

二、 開放式的突發(fā)事件案例生成方法框架[ZK）]

本體的概念最初出現(xiàn)在哲學(xué)領(lǐng)域，隨著學(xué)者們對(duì)本體定義的不斷完善，Studer等人總結(jié)其他學(xué)者的成果，將本體定義為“共享概念模型的形式化規(guī)范說(shuō)明”，這個(gè)定義包含了本體的概念化、明確化、形式化和共享這四層含義。因此，針對(duì)當(dāng)前突發(fā)事件案例存在的問(wèn)題，同時(shí)考慮到本體的共享性和重用性，本研究提出了一種開放式的突發(fā)事件案例生成方法。該方法的核心思想是，在知識(shí)需求的驅(qū)動(dòng)下，更多的個(gè)體參與到突發(fā)事件案例生成中，在突發(fā)事件案例填寫過(guò)程中或是在查看由他人填寫的突發(fā)事件案例時(shí)，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件案例結(jié)構(gòu)的不完善或不合理，通過(guò)補(bǔ)充或擴(kuò)展突發(fā)事件案例概念或修正突發(fā)事件案例內(nèi)容，合理化突發(fā)事件案例結(jié)構(gòu)，以期構(gòu)建一個(gè)全面的完善的可共享的突發(fā)事件案例庫(kù)。開放式的突發(fā)事件案例生成方法框架圖見圖1。

開放式的突發(fā)事件案例生成方法步驟如下：

首先，開發(fā)者從相關(guān)網(wǎng)頁(yè)或文檔資料上搜集大量的突發(fā)事件案例信息，并將這些未結(jié)構(gòu)化的突發(fā)事件案例按照類別進(jìn)行分類整合。

第二，開發(fā)者從大量的突發(fā)事件案例中抽取并總結(jié)歸納突發(fā)事件案例的概念，初步形成突發(fā)事件案例結(jié)構(gòu)體系。

第三，結(jié)合初步形成的突發(fā)事件案例結(jié)構(gòu)體系，形成應(yīng)急案例管理的多個(gè)交互界面，激勵(lì)多用戶參與共享資源，對(duì)突發(fā)事件案例庫(kù)中不存在的突發(fā)事件案例進(jìn)行填寫，若在填寫過(guò)程中，用戶發(fā)現(xiàn)存在不合理的突發(fā)事件案例概念或現(xiàn)存概念不足以描述突發(fā)事件案例，用戶可自行補(bǔ)充或擴(kuò)展突發(fā)事件案例概念。用戶填寫完成后，將填寫完成的突發(fā)事件案例提交給管理員進(jìn)行審核復(fù)核。

第四，多名管理員對(duì)突發(fā)事件案例的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)進(jìn)行審核、復(fù)核，復(fù)核通過(guò)則將突發(fā)事件案例存入突發(fā)事件案例庫(kù)，并可供其他用戶查看；審核或復(fù)核不通過(guò)，將意見反饋給用戶，供用戶修正參考。同時(shí)，相應(yīng)管理員對(duì)突發(fā)事件案例概念進(jìn)行審核、復(fù)核，復(fù)核通過(guò)則將突發(fā)事件案例概念添加到本體模型中，審核或復(fù)核不通過(guò)則直接丟棄（突發(fā)事件案例概念審核或復(fù)核不通過(guò)不影響突發(fā)事件案例的審核及復(fù)核）。

第五，通過(guò)多名用戶對(duì)突發(fā)事件案例的反復(fù)修正，以及管理員對(duì)突發(fā)事件案例及概念的反復(fù)審核、復(fù)核，最終形成完整的可共享的突發(fā)事件案例庫(kù)。

由于突發(fā)事件案例的特殊性，開放式的突發(fā)事件案例生成應(yīng)具備以下五個(gè)特點(diǎn)：

（1）開放共享。任何普通用戶均可通過(guò)瀏覽器對(duì)應(yīng)急案例管理系統(tǒng)的相關(guān)頁(yè)面進(jìn)行瀏覽、修正、填寫等，且任何用戶都可以下載、引用及收藏頁(yè)面內(nèi)容。

（2）互動(dòng)協(xié)作。不論是突發(fā)事件案例的填寫者還是突發(fā)事件案例的瀏覽者，均可以針對(duì)該突發(fā)事件案例展開交流研討，通過(guò)不斷的編寫和修訂，最終完善相應(yīng)的突發(fā)事件案例內(nèi)容。

（3）平等中立。普通用戶之間是沒(méi)有權(quán)限區(qū)分的，不論是突發(fā)事件案例的填寫者還是突發(fā)事件案例的修正者，都是本著以客觀事實(shí)為依據(jù)的原則進(jìn)行信息填寫、修正的，在描述突發(fā)事件案例過(guò)程中盡可能地避免帶入主觀情感。同時(shí)，應(yīng)急案例管理系統(tǒng)中突發(fā)事件案例的案例審核、復(fù)核管理員不會(huì)傾向于某個(gè)觀點(diǎn)或某些觀點(diǎn)。

（4）簡(jiǎn)單靈活。應(yīng)急案例管理系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單，任何普通用戶均可以自由填寫、修正、檢索突發(fā)事件案例，對(duì)任何不完善或不合理的概念均可在填寫或查看過(guò)程中自行添加或修正，且所添加或修正的概念待管理員審核、復(fù)核通過(guò)后，可用于添加到突發(fā)事件案例本體模型中，提供給描述其他的突發(fā)事件案例。

（5）信息全面、準(zhǔn)確。應(yīng)急案例管理系統(tǒng)是多人參與、知識(shí)共享的系統(tǒng)，其生成的突發(fā)事件案例是多人共同完成的，突發(fā)事件案例的每一個(gè)細(xì)節(jié)都是經(jīng)過(guò)多個(gè)用戶編輯、多個(gè)管理員審核后形成的，其保證了突發(fā)事件案例的客觀性和準(zhǔn)確性，也是最接近突發(fā)事件案例本來(lái)面貌的描述性語(yǔ)言。

針對(duì)開放式的突發(fā)事件案例生成方法框架圖，本節(jié)主要分析突發(fā)事件案例的本體建模和應(yīng)急案例管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)兩部分。

（一） 突發(fā)事件案例的本體建模

本體建模方法[3]種類很多：骨架法[4]、IDEF5法、METHONTOLOGY法[5]、七步法[6，7]等。本研究采用七步法來(lái)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件案例的本體建模，并就七步法中較為主要的兩步對(duì)突發(fā)事件案例的本體建模進(jìn)行說(shuō)明。

1. 抽取突發(fā)事件案例的概念

一個(gè)完整的突發(fā)事件案例應(yīng)該包括三個(gè)方面：突發(fā)事件案例的基本信息、突發(fā)事件案例的環(huán)境信息、突發(fā)事件中各子事件的相關(guān)信息。

第一，突發(fā)事件案例的基本信息。突發(fā)事件案例的基本信息包括突發(fā)事件的名稱、突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間和結(jié)束時(shí)間、突發(fā)事件簡(jiǎn)述、突發(fā)事件的實(shí)體傷害和虛擬傷害、突發(fā)事件的發(fā)生地點(diǎn)以及周圍相關(guān)特征等。

第二，突發(fā)事件案例的環(huán)境信息。突發(fā)事件案例的環(huán)境信息包括三大屬性。自然屬性、社會(huì)屬性以及風(fēng)險(xiǎn)屬性。自然屬性包括事件發(fā)生的地理位置、地形地貌、氣溫、降雨量、海拔等；社會(huì)屬性包括交通、人口總數(shù)及其分布、經(jīng)濟(jì)能力等；風(fēng)險(xiǎn)屬性包括風(fēng)險(xiǎn)源、承災(zāi)體等。這里所提及的突發(fā)事件案例的環(huán)境信息指的是靜態(tài)環(huán)境信息。

第三，突發(fā)事件中各子事件的相關(guān)信息。突發(fā)事件中各子事件的相關(guān)信息包括子事件的情景信息。這里的情景信息描述了一個(gè)子事件外部的客觀因素，主要由狀態(tài)、動(dòng)態(tài)環(huán)境、行政行為、處置任務(wù)組成，而應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急資源又是處置任務(wù)的組成部分。其中，行政行為、處置任務(wù)以及應(yīng)急行動(dòng)都是與執(zhí)行主體密切相關(guān)的，這樣的記錄方式可以成為突發(fā)事件事后問(wèn)責(zé)的依據(jù)。

2. 初步形成突發(fā)事件案例的結(jié)構(gòu)體系

總結(jié)抽取的突發(fā)事件案例概念，可得到初步突發(fā)事件案例的結(jié)構(gòu)體系，如圖2所示。

由于篇幅限制，本文主要分析突發(fā)事件案例填寫功能。

突發(fā)事件案例填寫包括突發(fā)事件案例基本信息的填寫、突發(fā)事件案例環(huán)境的填寫以及突發(fā)事件案例子事件的填寫，這也是生成案例的必要途徑。

當(dāng)用戶在填寫案例時(shí)，必須填寫的內(nèi)容包括：突發(fā)事件案例的基本信息、突發(fā)事件案例的環(huán)境信息、突發(fā)事件案例子事件信息。突發(fā)事件案例子事件信息包括：子事件類型、突發(fā)事件案例情景、突發(fā)事件案例狀態(tài)、突發(fā)事件案例行政行為、突發(fā)事件案例處置任務(wù)、突發(fā)事件案例應(yīng)急行動(dòng)、突發(fā)事件案例應(yīng)急資源。若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件案例生成系統(tǒng)所具備的概念不足以描述案例信息，可自行添加相關(guān)概念，以完成突發(fā)事件案例的填寫。

突發(fā)事件案例填寫完成后，用戶對(duì)填寫的案例進(jìn)行預(yù)覽，若發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不完善或存在錯(cuò)誤，可返回填寫頁(yè)面修正，否則對(duì)突發(fā)事件案例進(jìn)行提交。對(duì)于由用戶提交的突發(fā)事件案例，多名管理員會(huì)就突發(fā)事件案例內(nèi)容和結(jié)構(gòu)進(jìn)行審核、復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后，就會(huì)將此突發(fā)事件案例進(jìn)行公布，其他用戶就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)這個(gè)突發(fā)事件案例的檢索、修正或評(píng)價(jià)等操作；若審核或復(fù)核不通過(guò)，管理員將審核或復(fù)核意見反饋給該突發(fā)事件案例填寫者，突發(fā)事件案例填寫者根據(jù)審核意見，對(duì)填寫內(nèi)容進(jìn)行修正再提交審核。同時(shí)，在用戶填寫突發(fā)事件案例的過(guò)程中所新增的突發(fā)事件案例本體概念，會(huì)由多名管理員審核，審核通過(guò)則增加到系統(tǒng)本體模型中，即可用于描述其他突發(fā)事件案例。

三、 基于突發(fā)事件案例本體模型的應(yīng)用示例[ZK）]

“青島11· 22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例是近年來(lái)發(fā)生的比較典型的突發(fā)事件案例。該突發(fā)事件案例不僅危害嚴(yán)重、波及范圍廣，而且具有明顯的事件演化特點(diǎn)，這對(duì)于研究突發(fā)事件案例有著重要的作用。因此，本論文將“青島11·22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例作為模板，以分析突發(fā)事件案例生成的具體過(guò)程。

突發(fā)事件案例的結(jié)構(gòu)化生成，實(shí)際上等價(jià)于突發(fā)事件案例的實(shí)例化，即將突發(fā)事件案例的概念實(shí)例化為“青島11·22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例中的相關(guān)信息，即完成了“青島11·22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例的結(jié)構(gòu)化生成。下面針對(duì)“青島11·22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例的部分基本信息、部分環(huán)境信息以及部分子事件信息進(jìn)行分析。

（1）“青島11·22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例的部分基本信息，見表2。

在“青島11·22東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”案例中，存在原油泄漏、爆燃事件、環(huán)境污染事件以及群體性事件這四個(gè)子事件。由于子事件信息的繁雜性，在這里只對(duì)爆燃事件進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。

爆燃事件分為四個(gè)情景：初始爆燃、爆燃擴(kuò)散、爆燃轉(zhuǎn)移以及爆燃結(jié)束。除第一個(gè)情景外，其他情景下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心均采取了行動(dòng)。例如，在爆燃擴(kuò)散中，山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)石化分局局長(zhǎng)于現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部；特勤三中隊(duì)對(duì)爆燃現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，主要行動(dòng)表現(xiàn)為特勤三中隊(duì)10位消防人員利用2輛消防車對(duì)麗東化工廠爆燃點(diǎn)進(jìn)行滅火。

以上3步完成后，就可以在突發(fā)事件案例生成系統(tǒng)中完成對(duì)該突發(fā)事件案例填寫。填寫完成后進(jìn)行預(yù)覽，部分預(yù)覽界面如圖4所示。

預(yù)覽完成后，可返回突發(fā)事件案例生成界面，對(duì)填寫部分進(jìn)行修改或直接提交審核、復(fù)核。按照以上步驟，就可以初步實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件案例的生成。

四、結(jié) 語(yǔ)

[HJ1.6mm]

本研究提出了一種開放式的突發(fā)事件案例生成方法，利用可共享和重用的本體理論，研究了突發(fā)事件案例本體模型的建模方法，并對(duì)突發(fā)事件案例進(jìn)行結(jié)構(gòu)化描述和管理，通過(guò)應(yīng)急案例管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與多用戶間的互動(dòng)操作，在解決當(dāng)前突發(fā)事件案例結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一、共享程度低等問(wèn)題的同時(shí)，提高突發(fā)事件案例的質(zhì)量，為突發(fā)事件案例進(jìn)行輔助決策提供了可能。完善突發(fā)事件案例庫(kù)，對(duì)突發(fā)事件案例進(jìn)行知識(shí)推理，為決策者提供決策支持，將是我們下一步的工作。

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