廖述平++張麗紅

摘要：學生發(fā)展是高校學生資助績效的立足點和著眼點，這體現(xiàn)了公共政策以人為本的核心價值取向和以社會正義為底線的價值目標。而在構(gòu)建學生資助績效評價體系時必須堅持價值判斷與事實評價、防護性保障與成長性發(fā)展和主體性與參與性相結(jié)合的原則，以保證評價體系的多元性和完整性。在此基礎(chǔ)上，建構(gòu)起經(jīng)濟性發(fā)展、學習性發(fā)展、社會性發(fā)展和職業(yè)成熟度提升的四個由淺入深、由內(nèi)到外的績效評價體系，同時它們相互促進、互為影響，形成了評價學生資助在促進學生發(fā)展績效的閉環(huán)回路，實現(xiàn)了高校資助目標的精準化理念。

關(guān)鍵詞：學生發(fā)展；資助績效；社會正義；社會性發(fā)展；學習型發(fā)展；職業(yè)成熟度

一、高校學生資助績效評價研究存在的問題

隨著宏觀國家資助政策體系和中觀區(qū)域資助政策逐漸完善，資助資源投入不斷加大，因貧失學的教育機會公平得到緩解，但在微觀學生資助實踐中常有這樣的困惑：兩個有類似家庭經(jīng)濟困難背景的學生在獲得同樣資助后，不僅在綜合素質(zhì)、專業(yè)技能表現(xiàn)出較大的差異性，而且對社會的感恩和回饋等也出現(xiàn)了較大的個體差異，求職主動性、靈活性和自信心以及在畢業(yè)后獲取高質(zhì)量生活的可能性出現(xiàn)了顯著的差異。在實際研究中更多的關(guān)注國家、省市和學校層面的資助制度及其實效，忽略了資助政策對促進學生發(fā)展的直接價值和效能。鐘一彪從個體系統(tǒng)、學校系統(tǒng)、政府系統(tǒng)和社會系統(tǒng)四個方面提出了績效評估的人本模式、組織視角、項目視角和綜合評估的四種框架[1]，研究框架較為全面，卻未能找到研究的切入點和落腳點。李永寧等從貧困生資助的經(jīng)濟績效角度提出了貧困生認定、資源籌措、資源配置、宏觀社會效應(yīng)、微觀問題解決率五項評價指標[2]，但忽視了資助績效的社會視角和人本視角。胡云江等從區(qū)域差異視角提出了根據(jù)區(qū)域、性質(zhì)、程度進行級差分類，提出資助績效評價參照標準[3]，這有利于在操作層面對貧困分類與識別，忽視了貧困生獲得資助后是否獲得發(fā)展、獲得了怎樣的發(fā)展。龐麗分析了經(jīng)濟幫扶模式的局限性，同時提出高校資助模式應(yīng)從“經(jīng)濟幫扶”轉(zhuǎn)向“能力開發(fā)”，應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展轉(zhuǎn)變工作重心，突出學生能力開發(fā)的重要性[4]，但缺乏更進一步的能力開發(fā)細化指標。余春玲以平衡積分卡為理論基礎(chǔ)，提出了資助績效評價的財務(wù)指標、客戶指標、學習與發(fā)展指標和內(nèi)部流程指標，比較全面地建立從宏觀到微觀、從經(jīng)濟指標到學習發(fā)展的指標評價體系[5]，但將受助者發(fā)展僅僅局限于學習發(fā)展指標，而忽略了受助者的社會性發(fā)展指標。張利國從權(quán)利視角提出應(yīng)合理界定貧困生權(quán)利的邊界、內(nèi)容和利益平衡機制來解決資助權(quán)利沖突，凸顯了貧困生作為受助者權(quán)利主體地位[6]。楊釙從大學生資助對學生發(fā)展和畢業(yè)后選擇影響角度分析資助對教育過程和結(jié)果公平的影響，重視資助政策對學生發(fā)展的重要作用[7]，但學生發(fā)展的系統(tǒng)化、精細化分析不足。綜上所述，眾多學者從不同角度對高校資助績效進行了研究，但缺乏對資助績效本身的價值分析，忽視了馬克思主義的基本立場和方法，忽略了資助績效對彌補人才培養(yǎng)短板、提升人才培養(yǎng)總體質(zhì)量作用的分析，同時資助績效的精細化、精準化研究尚未引起研究者重視，而作為資助績效研究目標與對象的受助者必然成為研究關(guān)注的重點。

習近平總書記指出，“消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求”，同時指出扶貧工作“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”[8]。這些思想論述為高校資助管理指明了方向、列出了標準、提供了抓手。這要求厘清高校學生資助政策的核心價值取向和價值底線，精準地識別受助者貧困的真正原因，實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)地做到精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，以達到資助政策的目標效果，消除貧困意識和精神貧困，增強能力發(fā)展信心。因此資助政策績效研究既要注重資助政策產(chǎn)出績效，如經(jīng)濟績效、社會績效和個人發(fā)展績效，也要從堅持社會主義辦學方向視角分析資助政策的價值與倫理考量，還要契合大學的精神與本質(zhì)，將資助績效研究與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，既要關(guān)注資助政策對高等教育入學機會公平的影響，同時也不能忽視其對貧困生發(fā)展機會公平的影響，既要重視資助管理的管理效率和效益，同時更應(yīng)立足于學生發(fā)展的精細化評價來研究資助績效，以實現(xiàn)精準化管理。

二、高校學生資助績效評價的價值考量

公共政策評價是在對政策實踐的事實認知基礎(chǔ)上進行價值判斷和選擇的活動，在尋求自身利益訴求時對政策價值所表現(xiàn)出來的一種傾向性和敏感性，帶有明確的合目的性。同時，評價活動本身也需要價值再審視，需要對評價活動的過程、方法、效果等進行合目的性檢驗。這就凸顯出價值判斷在評價過程中所處的核心地位，決定著公共政策是否符合社會成員的主觀偏好和價值觀。

1.以人為本：高校資助績效評價的核心價值取向

作為一項公共政策，高校資助績效評價的價值取向本質(zhì)上就是在政策體系中價值分配優(yōu)先權(quán)問題，是協(xié)調(diào)政策體系中社會主體關(guān)系的基礎(chǔ)，決定著政策設(shè)計的方向、內(nèi)容和實現(xiàn)方式。所以在評價政策績效時必須關(guān)注資助政策的價值取向，關(guān)注是否以評價主體與客體的需求和利益為著眼點和歸宿，堅持現(xiàn)實取向與發(fā)展取向相統(tǒng)一的原則，從而為利益相關(guān)群體的實踐活動提供方向引導(dǎo)。

從價值目標來分析，以人為本的價值取向要求高校資助績效評價以具體、現(xiàn)實的而非抽象的受資助者為價值主體，突出受資助者主體地位和權(quán)利。受資助者有著發(fā)展和實現(xiàn)個體價值的內(nèi)在需求和利益訴求，有著強烈的主體意識和自我發(fā)展的愿望，是資助工作的出發(fā)點和落腳點。同時，“作為公共政策，貧困大學生資助應(yīng)尊重受資助者自由選擇和參與的權(quán)利，為他們公開明確表達他們的愿望和訴求提供有效的平臺，通過有效的制度安排保證高校傾聽受資助者的意見和呼聲，同時對資助行為和過程進行有效地監(jiān)督，從而保證政策的實效性?！盵9]這必然要求高校資助政策以滿足受資助者需求和個體差異性為目標，依據(jù)受資助者的思想、行為特點，采取有效方法，充分挖掘其主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，從而將受助者作為評價資助績效的一個重要的價值尺度。這體現(xiàn)了高校資助管理工作的育人價值和激勵價值，而不是一味追求管理效率和效益。endprint

從價值判斷來分析，以人為本的價值取向要求高校資助績效評價以促進受助者個體發(fā)展為導(dǎo)向和目標，凸顯高校資助工作的個體價值和育人功能。在衡量和檢驗高校資助政策時必然要依據(jù)合目的性與合規(guī)律性的價值尺度對政策體系是否滿足主體需要做出肯定或否定的判斷。所以首先要認識到受資助者作為個體發(fā)展存在著未確定性、未生成性和開放性特征，是個體的一種應(yīng)然狀態(tài)，這本身就面臨著價值標準的判斷和選擇?！霸u價高校資助有效性的標準應(yīng)該包括貧困生的能力是否得到發(fā)展，貧困生所擁有的權(quán)利是否得到彰顯，貧困生的社會競爭力是否得到提升，因為能力的提升、權(quán)利的彰顯直接決定著貧困生的社會競爭力，直接決定著生活質(zhì)量的提高。”[9]作為利益相關(guān)群體，受資助者是否在資助政策的幫助下獲得了發(fā)展，獲得了多大程度的發(fā)展，這些發(fā)展是否滿足了受助者的需要，這些發(fā)展標準是否符合當前社會的價值標準等，這些都必然成為學生資助績效評價的主要依據(jù)。

2.社會正義：高校資助績效評價的根本價值目標

“在鑒別公共政策的目的和目標，以及為實現(xiàn)所選定的目標確定適當工具的時候，正義是一個中心概念?！盵10]在公共政策目標選擇、體系設(shè)計和效果評價時，以社會正義作為價值目標來評判其實施效果，以考察和鑒別公共政策的價值合理性。而要實現(xiàn)社會正義就需要確立個體或群體的真實利益及其分配原則，因此處于社會生活邊緣的弱勢群體必然成為社會正義所關(guān)切的重點。對于弱勢群體而言，除了經(jīng)濟條件改善等反映結(jié)果公平的指標以外，更應(yīng)該擴展社會正義的信息基礎(chǔ)，特別是以權(quán)利和機會為基礎(chǔ)的起點公平和以主體性和參與性為基礎(chǔ)的過程公平。這需要在以人為本的核心價值取向指導(dǎo)下，以社會正義為價值目標，通過制度設(shè)計來保證弱勢群體的平等權(quán)利和機會，促進其能力發(fā)展，維護其真實利益。

平等權(quán)利是評價高校資助政策是否符合社會正義原則的核心要素。高校資助政策效益體現(xiàn)于受資助者的能力發(fā)展與成長，而這必然以權(quán)利和機會平等作為根本前提條件。“權(quán)利的重要意義在于一定社會條件下對能力發(fā)展具有決定性，權(quán)利弱化意味著可行能力提升機會的喪失。同時權(quán)利的實現(xiàn)必然以個體能力作為支撐，以獲得和享有所擁有的權(quán)利。沒有能力作為支撐，個體必將陷于權(quán)利貧困的境地?！盵10]尊重受資助者自由選擇和參與的權(quán)利，提供公開明確表達愿望和訴求的平臺，設(shè)計有效的制度傾聽受資助者的意見和呼聲，對資助行為和過程進行有效監(jiān)督，使受助者的平等權(quán)利得以保障。對于受助者來說，平等權(quán)利是多維的，改善經(jīng)濟條件保證了受資助者的基本生存權(quán)利，更需要有效的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以避免受資助者陷入社會排斥和人際交往危機，保障和體現(xiàn)了社會交往權(quán)利；知識、技術(shù)和技能的獲取能力為貧困大學生提供了將獲得的資助轉(zhuǎn)化為未來高質(zhì)量生活狀態(tài)的手段和方法，保證和體現(xiàn)了受教育權(quán)利的實現(xiàn)；個體擁有的意志力和決策力決定著貧困大學生權(quán)利所包含的利益實現(xiàn)、主張表達、資格獲取、自由選擇等實現(xiàn)的程度。

學生發(fā)展才是高校資助管理最大的社會正義?！霸诜治錾鐣x時，有很強的理由用一個人所具有的可行能力，即一個人所擁有的、享受自己有理由珍視的那種生活的實質(zhì)自由，來判斷其個人的處境?！盵10]可行能力是判斷公共政策是否符合社會正義的價值尺度，因此資助政策不僅要彌補貧困生物質(zhì)資源的匱乏，還應(yīng)促進其能力發(fā)展，這才是符合資助政策的價值目標。社會正義與學生發(fā)展是評價高校資助工作必須考量的兩個因素，因為一方面資助政策本身就是社會正義的制度化，另一方面只有符合受資助者群體真實意愿、訴求和獲得學生認同的發(fā)展才能真實、有效地促進社會正義。學生能力發(fā)展意味著其創(chuàng)造和選擇有理由珍視的生活的能力得到了提升，彰顯著資助政策的社會正義，而社會正義為受資助者發(fā)揮其內(nèi)在能力創(chuàng)造必要的社會條件，兩者是相互依賴和相互促進的。由此可見，經(jīng)濟條件的改善為受資助者提供了個體生存防護性措施，但這僅僅是高校資助的初級目標，而終極目標應(yīng)該是促進學生的發(fā)展，提高貧困生綜合素質(zhì)，為將來選擇更高質(zhì)量的生活打下堅實的基礎(chǔ)，這才是真實、有效的社會正義。

三、 基于學生發(fā)展的資助績效評價體系的多元構(gòu)建

資助政策評價既要堅持社會正義和以人為本視角的價值審視，也要對政策既定目標及其實施效能進行分析和檢驗，研判資助政策利益相關(guān)群體的利益和價值訴求的實現(xiàn)情況，為資助政策績效的改進、完善和發(fā)展指明方向。以人為本的核心價值取向和以社會正義為根本價值目標決定著高校學生資助績效最終表征于學生發(fā)展。以可行能力視角來審視學生發(fā)展，應(yīng)該是以經(jīng)濟條件改善為基礎(chǔ)，個體選擇其有理由珍視的、可能實現(xiàn)的功能性活動提升的過程，是個體整合不同經(jīng)驗和影響力的不斷增強的正向成長過程，并以此判定個體的生活以及社會狀況是否達到其所欲求的價值目標。

1.高校學生資助績效評價體系構(gòu)建的原則

（1）價值判斷與事實評價相結(jié)合原則。在資助績效評價中要突破片面強調(diào)管理主義傾向的價值判斷，必須以促進學生發(fā)展的程度和水平作為基礎(chǔ)，而不是忽視學生的價值需求，一味地作純粹的價值選擇。同時也要突破片面強調(diào)事實評價而忽視了資助政策應(yīng)有的價值方向和依據(jù)，從而造成價值方向性的重大偏差。因此，堅持學生發(fā)展的具體指標和社會正義、以人為本的價值目標，同時以價值選擇來確保資助政策不至于失去倫理性的價值方向。

（2）防護性保障與成長性發(fā)展相結(jié)合原則。從現(xiàn)有國家資助政策層面來看，資助政策保障了受資助者獲得防護性保障權(quán)利，有效地促進了起點公平，但遠遠未達到資助政策應(yīng)有的效能和最終目標，還應(yīng)堅持以防護性保障指標為基礎(chǔ)，避免經(jīng)濟上的剝奪與弱勢化，以成長性發(fā)展指標為終極目標，促進學生能力提升，構(gòu)建防護性和成長性相結(jié)合的資助績效評價體系。

（3）主體性與參與性相結(jié)合原則。現(xiàn)有資助政策把大學生視為需求單一、被動接受資助的目標群體，但是現(xiàn)實生活中大學生的需求多元化，也存在著強勢群體、中間群體和弱勢群體的區(qū)別，在將資助轉(zhuǎn)化為能力提升過程中有很強的自主意識和參與意識，因此需要突出受資助者在自我發(fā)展中應(yīng)有的支配權(quán)、主體性和參與性，給予他們在資助績效評價中應(yīng)有的主體資格和訴求表達途徑。endprint

2.基于學生資助的高校資助績效評價指標構(gòu)建

高校資助為貧困大學生提供了基本生活條件保障，緩解了經(jīng)濟困難，為學業(yè)投入提供了必要的經(jīng)濟支持，確保了自我發(fā)展的機會和空間，影響到未來經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量提升。同時從個體發(fā)展角度來看，高校資助在促進學生發(fā)展上的價值和影響力應(yīng)得到充分的挖掘，將學生發(fā)展視為大學生在校期間受管理、教育、服務(wù)與引領(lǐng)等外在因素綜合影響下自由選擇、自主發(fā)展的過程，以學生獲取知識、信息或能力為主要目的，增加時間投入、行為投入、情感投入和認知投入等方面的行為調(diào)整，以達到主觀滿意度與適應(yīng)性標準的契合，實現(xiàn)內(nèi)在心理發(fā)展與行為調(diào)整的統(tǒng)一。因此有必要從經(jīng)濟性發(fā)展、學習性發(fā)展、社會性發(fā)展和職業(yè)成熟度四個方面來構(gòu)建高校資助績效評價的指標體系，探討高校資助在促進學生發(fā)展方面的有效性和實效性。

（1）經(jīng)濟性發(fā)展是高校學生資助促進學生發(fā)展的防護性指標

從根本意義上來看，貧困即是個體或內(nèi)在或外在的某種匱乏狀態(tài)，它隨著人們認識不斷加深而拓展其不同的內(nèi)涵。最初對貧困的認知來源于直觀的外在的食品和健康等維持個體最低生存狀態(tài)的物質(zhì)匱乏。這種匱乏狀態(tài)使其沒有足夠的資源與其他個體和群體進行交換獲取其生長和發(fā)展的資源。從學生資助這個視角來分析，高校學生經(jīng)濟資助正是為貧困大學生提供必要的經(jīng)濟資源，在一定程度上彌補其匱乏狀態(tài)，使其具備最基本與外界進行資源交換的能力，為進一步豐富和拓展其能力和權(quán)利空間奠定堅實基礎(chǔ)。

從經(jīng)濟層面來看，貧困在其匱乏狀態(tài)上呈現(xiàn)出量的差異，一般把它區(qū)分為絕對貧困和相對貧困。因此高校在開展學生資助時首要任務(wù)是以某區(qū)域或高校大學生平均消費模型為基礎(chǔ)建立客觀、有效的貧

困識別標準、程序和方法。同時增加經(jīng)濟資源分配過程透明度，增強受助者使用經(jīng)濟資源的過程監(jiān)督和指導(dǎo)，最大化發(fā)揮高校資助資源價值和效率。但必須明確指出，貧困識別不僅僅包括一般意義上的貧困類型、貧困程度上的識別，還包括學生及其家庭在獲得資助后由不確定性事件引發(fā)學生及其家庭可能面對的風險及其抵御能力的識別。抵御風險能力越低的學生及其家庭脆弱性越強，所以高校學生資助應(yīng)該建立對貧困生脆弱性監(jiān)測機制，以避免貧困生因特殊風險事件再次陷入貧困境地。這些措施僅僅是高校學生資助的暫時性防護性機制，保障了貧困生的基本生活支出，并不能從深層次增強貧困生風險抵御能力，需要優(yōu)化資助結(jié)構(gòu)，豐富資助內(nèi)容，為貧困生提供更具基礎(chǔ)性、個性化資助，以達到高校貧困生的精細化幫扶，既保障貧困生的基本生活支出不降低，同時又以選擇性支出的多寡來評判貧困生生活改善情況。

（2）學習性發(fā)展是評價學生資助績效的重要基礎(chǔ)性指標

資助管理能否通過制度設(shè)計引導(dǎo)學生在學業(yè)發(fā)展和學術(shù)活動方面增加時間投入和行為投入，獲得學習性發(fā)展是評價資助績效的關(guān)鍵。學生參與度是影響學生在大學期間成長的最為關(guān)鍵的因素[11]。因此學生發(fā)展主要體現(xiàn)在個體成長的現(xiàn)實性和當下性，表現(xiàn)為對學習和生活中的具體活動積極關(guān)注和參與。而個體對學業(yè)的積極參與實質(zhì)上是一種物質(zhì)和財力方面以及思想和精神方面的投入，體現(xiàn)在大學生時間、精力和時機的選擇與投入，同時這種投入存在著資源稀缺和學習能力的雙重約束。貧困大學生“獲得資助與獲得優(yōu)秀成績有顯著的正相關(guān)關(guān)系，且獲得更高的資助會顯著地提高學生取得優(yōu)秀成績的概率，同時這種正相關(guān)關(guān)系具有一定的穩(wěn)定性；學生資助顯著地降低了個人學業(yè)失敗的可能性，增加投入學習的時間，從而最終提高學習成績”[12]。

學業(yè)發(fā)展被視為對學生課堂學習和學術(shù)活動參與過程與成就的綜合考察，由此在衡量資助績效時，不僅需要從課堂學習參與、學術(shù)活動參與、課堂學習成就、學術(shù)活動成就四個方面來考察學業(yè)發(fā)展效果，同時還需要考量學業(yè)發(fā)展過程中的外部約束性或?qū)W生內(nèi)在自主性對學業(yè)參與過程和成就的影響。從具體指標分析來看課堂學習參與應(yīng)該包含課堂出勤、按時獨立完成作業(yè)、課堂積極互動、課后積極答疑，學術(shù)活動參與應(yīng)包含積極參與學術(shù)講座、主動查閱課外書籍、主動參與學術(shù)競賽活動，課堂學習成績應(yīng)包含不及格課程數(shù)、獎學金獲得數(shù)、學習成績排名，學術(shù)活動成就應(yīng)包含學科領(lǐng)域的動手能力、外語聽說能力、學術(shù)競賽獲獎數(shù)。這些精細化指標既可以作為研究或驗證學生資助與學業(yè)發(fā)展關(guān)系的參照點，也將為學生成長指明方向。

（3）社會性發(fā)展是評價學生資助績效的核心指標

社會性發(fā)展是一個多維、動態(tài)的概念，涵蓋了一般個體認知發(fā)展以外的諸多內(nèi)容，可具體分為社會性認知發(fā)展、社會性情感發(fā)展、社會性行為發(fā)展，表現(xiàn)為個體對自我認知、社會情境、人際情境方面的成長[13]。在社會化過程中貧困生與非貧困生相比較面臨著更多不利因素影響，表現(xiàn)出不同程度的社會性發(fā)展延緩，比如在社會性認知方面表現(xiàn)為主觀社會經(jīng)濟地位認知偏低、自尊心敏感化與自信心不足共存、人際認知自我中心化、意志力較弱等特點，在社會情感方面表現(xiàn)為感恩意識淡泊、漠視他人和社會道德情感等特點，在社會行為方面表現(xiàn)為獨立意識較弱、社會適應(yīng)能力差、自我意志力較弱等特點。因此在學生資助政策實施過程中，既要關(guān)注資助政策的經(jīng)濟績效，也要充分發(fā)揮學生資助在促進學業(yè)發(fā)展中的作用，更要重點關(guān)注貧困大學生的社會性發(fā)展問題，將社會性發(fā)展作為評價學生資助績效的核心指標。

從社會性認知角度來看，個體社會經(jīng)濟地位具有主觀和客觀兩種性質(zhì)，對個體成長有著重要影響，其中家庭客觀社會經(jīng)濟地位常常是通過個體的主觀感知而發(fā)揮作用，而主觀社會經(jīng)濟地位（對客觀社會經(jīng)濟地位的主觀認知）指標比客觀指標更能獨立預(yù)測個體的發(fā)展水平和心理健康水平[14]。貧困大學生的主觀社會經(jīng)濟地位除了包含家庭經(jīng)濟條件，還應(yīng)包含著貧困生對其在校期間各方面表現(xiàn)的主觀認知，如人際技能、意志力和自我控制力、學業(yè)水平、實踐能力、科技能力等方面。通過制定和執(zhí)行資助政策在改善貧困生客觀經(jīng)濟條件基礎(chǔ)上，提高資助績效，使其主觀經(jīng)濟地位的認知得以提升，增強完善自我、提升能力的動力和信心。endprint

從社會性情感角度來看，感恩意識作為一種正向的道德情感，是指在個體認識到應(yīng)對其他個體或群體的無私恩惠做出回報的主觀情緒或心境，并能付諸于實踐的報恩行為，同時感恩意識具有三種特殊的道德功能：衡量功能、動機功能、強化功能。貧困生作為受資助者無償?shù)亟邮車?、社會、學校的援助，以使其獲得能力、技能而在社會競爭中獲得優(yōu)勢，他們理應(yīng)有一種回饋社會的意識和行為傾向，但現(xiàn)實卻并非這樣。高校學生資助要通過強化多種形式的感恩教育，促使貧困生從內(nèi)心認同所獲得的恩惠和善意，內(nèi)化為心理上的欣悅、溫情和幸福的情感，由此轉(zhuǎn)化為自覺的感恩意識，進而付諸于報恩行為，使這種正能量在人際間、群體間傳遞。由此需要將感恩教育或感恩意識的培養(yǎng)作為評價資助政策績效的有效指標。

社會性行為發(fā)展源于大學生在人際互動過程中獲得的以人際和諧為目的的人際適應(yīng)性成長。由于受親子關(guān)系、同伴關(guān)系和經(jīng)濟條件等因素的影響，貧困學生處于人際和心理弱勢地位，常常表現(xiàn)出不善與人交際，人際安全感較低、社會適應(yīng)能力較低，人際和心理挫折敏感性高，而這些正是現(xiàn)有資助政策關(guān)注的盲點。因此高校學生資助應(yīng)該通過貧困大學生社會實踐能力的參與度來考察同輩互動的頻次與效果，加強輔導(dǎo)員、教師的個性化深度輔導(dǎo)為貧困大學生樹立人際互動的信心、提出適當?shù)娜穗H互動挑戰(zhàn)來促進社會性行為的應(yīng)變能力、合作能力、移情能力和主動交往能力。

（4）職業(yè)成熟度是評價學生資助績效的外生性指標

在大學生資助過程中，常常有貧困生在就業(yè)過程中自知力、自信心不足，職業(yè)定位不準，情緒相對焦慮，就業(yè)壓力感大，同時就業(yè)期望迫切。由于受家庭經(jīng)濟狀況、父母職業(yè)狀況和類型的影響，在進行職業(yè)選擇和決策時面臨著各種困惑和問題，此時提升他們的職業(yè)成熟度顯得尤為重要，因為職業(yè)成熟度決定著職業(yè)選擇和決策的方向和未來職業(yè)發(fā)展的滿意度。

資助政策績效最終體現(xiàn)于貧困大學生能否找到適合的職業(yè)，這取決于貧困大學生在校期間的學業(yè)發(fā)展和社會性發(fā)展，同時也受其職業(yè)成熟度的影響。職業(yè)成熟度是個體在職業(yè)決策方面的準備妥當狀態(tài)的程度，而這種狀態(tài)是在職業(yè)決策知識和態(tài)度的基礎(chǔ)上做出與自身個性、能力相適宜的職業(yè)定位和選擇。鄭海燕在實證研究基礎(chǔ)上提出，大學生職業(yè)成熟度結(jié)構(gòu)包括職業(yè)決策知識和職業(yè)決策態(tài)度兩方面，進而將職業(yè)決策知識分為五個因素：職業(yè)自我知識、職業(yè)世界知識、專業(yè)能力知識、職業(yè)規(guī)劃策略性知識以及人際溝通策略，將職業(yè)決策態(tài)度分為五個因素：主動性、靈活性、獨立性、客觀性和自信心[15]。這為全面認識職業(yè)成熟度提供了堅實的實證基礎(chǔ)，在分析學生資助績效時具有較好的借鑒意義。評價學生資助政策績效時需要考察高校是否將對貧困生職業(yè)成熟度的干預(yù)和指導(dǎo)納入到貧困生資助體系，通過個別咨詢、團隊輔導(dǎo)、課程教學、專題講座、實踐實習等方式對貧困大學生職業(yè)發(fā)展的積極性和努力程度進行干預(yù)，縮短其工作搜尋時間，提升就業(yè)主觀認識和感受性，增強職業(yè)決策的切合度。

經(jīng)濟性發(fā)展、學習性發(fā)展、社會性發(fā)展與職業(yè)成熟度是高校學生資助績效四位一體的評價指標體系。貧困生經(jīng)濟條件改善是高校學生資助最具防護保障意義的指標，離開了貧困生生活條件改善，高校學生資助就失去了其最本真的價值。因此經(jīng)濟性發(fā)展指標為貧困生學習性發(fā)展、社會性發(fā)展和職業(yè)成熟度奠定了堅實的發(fā)展條件，是學生組織績效評價體系中最基礎(chǔ)的指標。同時職業(yè)成熟度提升為貧困生抵御風險事件、追求未來高質(zhì)量生活提供了最優(yōu)化的選擇空間。

學習性發(fā)展是貧困生發(fā)展的硬實力體現(xiàn)，是未來參與社會競爭主要參考因素，而社會性發(fā)展是貧困生發(fā)展軟實力的體現(xiàn)，是學生情商發(fā)展的內(nèi)在映射，兩者共同促進貧困生綜合素質(zhì)提升。貧困生的課堂學習、學術(shù)活動參與及其成就是專業(yè)知識與能力發(fā)展的關(guān)鍵，也是貧困生成長與發(fā)展的基礎(chǔ)。主觀社會經(jīng)濟地位認知是貧困生客觀社會經(jīng)濟地位的內(nèi)在認知，在一定程度上或高于或低于其所處的真實、客觀經(jīng)濟地位，也是資助政策是否改善貧困生經(jīng)濟條件的內(nèi)在認知。感恩意識與回饋社會意愿是學生資助政策在貧困生內(nèi)心內(nèi)化和延展的主要參照。人際溝通是突破人際和心理弱勢的有效途徑和方法。職業(yè)成熟度是建立在學習性發(fā)展和社會性發(fā)展的基礎(chǔ)之上的優(yōu)化指標，脫離學習性和社會性發(fā)展的職業(yè)成熟度失去了其真正的價值和意義。職業(yè)成熟度改善使學習性發(fā)展和社會性發(fā)展明確了未來職業(yè)發(fā)展與定位，促使個體在學習性發(fā)展和社會性發(fā)展方面投入更多的時間、精力和行為，四者相互促進，形成了促進學生發(fā)展的閉環(huán)回路。

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