金亞慧
摘 要:“四個全面”是堅持問題導向、著眼于全局和長遠,運用逆向性思維、實踐性思維、動態(tài)性思維和系統(tǒng)性思維等哲學思維而形成的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展中國特色社會主義的實踐創(chuàng)新與重要理論。為了更好地了解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局,從“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成過程、邏輯關(guān)系、科學內(nèi)涵以及現(xiàn)實意義等角度,進行了哲學思維分析。
關(guān)鍵詞:四個全面;哲學思維;中國特色社會主義
中圖分類號:B0 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2016)07-0001-02
2014年12月,習近平總書記在江蘇考察調(diào)研時,第一次明確提出“四個全面”的總體布局。強調(diào)要主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。2015年2月2日,在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上,習近平總書記又首次把“四個全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局,并集中闡述了四者之間的關(guān)系。那么為了更好地了解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局,我們可以從“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成過程、邏輯關(guān)系、科學內(nèi)涵以及現(xiàn)實意義等角度,進行哲學思維分析。
一、逆向性思維
“四個全面”重要戰(zhàn)略思想的提出經(jīng)歷了一個孕育、發(fā)展和成形的過程,逆向性思維則是這個過程中的主要驅(qū)動力。
在2012年11月,黨的十八大對全面建成小康社會進行了總體部署,提出要確保到2020年全面建成小康社會。那么如何確保到2020年全面建成小康社會呢?分析我國當前所面臨的各種問題,究其根源是各項制度不完善的問題。制度牽動個人福祉、決定國家命運,所以要確保到2020年全面建成小康社會,就必須全面深化改革。
在2013年11月,黨的十八屆三中全會做出全面深化改革若干重大問題的決定,習近平總書記進一步闡述了全面深化改革的總目標和若干重大問題。那么如何才能夠順利推進改革而實現(xiàn)全面深化改革的總目標呢?分析我國幾十年來改革的成敗得失,一個重要的因素就是改革者的行政自由裁量權(quán)的問題。因自由裁量權(quán)的靈活性帶來自由裁量權(quán)被違法濫用的隱蔽性,使得在實踐中自由裁量的行政行為出現(xiàn)了許多有失公正、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。所以要解決這一根本性的問題,必須全面推進依法治國,從而保證改革的順利進行。
在2014年10月,黨的十八屆四中全會做出全面推進依法治國若干重大問題的決定,對建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家做出全面部署。要順利推進依法治國,必須加強黨的建設。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,在國家生活中處于領(lǐng)導地位。只有全面從嚴治黨,才能做到科學立法,才能使各級黨組織自覺地保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,從而充分發(fā)揮各級黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2014年11月,習近平總書記到福建考察調(diào)研時提出了“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的“三個全面”。2014年12月在江蘇考察調(diào)研時則將“三個全面”上升到了“四個全面”,新增了“全面從嚴治黨”,第一次明確提出“四個全面”的總體布局。2015年2月,在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上,習近平總書記圍繞“四個全面”的基本內(nèi)涵、辯證關(guān)系及其重要意義,進行了系統(tǒng)闡釋,從而形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。
二、實踐性思維
任何理論必須堅持問題導向,用問題用矛盾來思維,這就是實踐性思維。“四個全面”就是通過對我國發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題的戰(zhàn)略把握,體現(xiàn)了用問題用矛盾來思維的實踐性思維。習近平總書記指出,“四個全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。
首先,提出全面建成小康社會的總目標是對發(fā)展中所出現(xiàn)的一系列問題的準確回應,是黨中央著眼于實際向全國人民做出的莊嚴承諾。
改革開放三十多年,我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就,總體上達到小康的水平,但這種小康是不全面的、發(fā)展不平衡的小康。黨的十八大以來,以習近平為總書記的中央領(lǐng)導集體提出:全面建成小康社會,不能丟了農(nóng)村這一頭,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的;全面建成小康社會是各民族共同的事業(yè),全面實現(xiàn)小康,一個民族都不能少;人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵,是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ);全面小康是“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的全面小康,是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康。
因此我們當前必須集中力量,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。只有這樣才能把實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與不斷提高人們的生活水平聯(lián)系起來,讓夢想照進現(xiàn)實,才能增進共識、凝聚力量,更好更快地實現(xiàn)中國夢。
其次,圍繞著全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和最關(guān)鍵、最直接的現(xiàn)實問題,提出了三個戰(zhàn)略舉措:全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。
根據(jù)馬克思主義的方法論,牽牛要牽牛鼻子,抓矛盾要抓主要矛盾。全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨抓住了所有問題的關(guān)鍵,抓住了在全面建成小康社會中所必備的要素:驅(qū)動力量、穩(wěn)定力量和領(lǐng)導力量。
現(xiàn)階段,改革已進入深水區(qū)和攻堅期,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要解決發(fā)展中一系列問題,必須要有新的改革理念,必須要有“全面深化改革”新思路。要建立公平公正的經(jīng)濟社會環(huán)境,順利進行社會主義市場經(jīng)濟建設,必須“全面推進依法治國”。一些黨員、干部理想信仰缺失、“四風”現(xiàn)象嚴重,種種觸目驚心的腐敗現(xiàn)象說明必須“全面從嚴治黨”。
因此,全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨構(gòu)成了全面建成小康社會的戰(zhàn)略舉措。
三、動態(tài)性思維
當今社會的發(fā)展日新月異,用以指導實踐的理論不可能是靜止僵化的,而必須是一種動態(tài)的,是隨著實踐的發(fā)展變化而不斷發(fā)展完善。“四個全面”的科學內(nèi)涵則體現(xiàn)了這種動態(tài)性思維。
首先,從歷史的角度來看,“四個全面”是一個歷史的動態(tài)過程。這不僅是因為它的形成是一個過程,而且它的整體協(xié)調(diào)推進也將是一個過程?!叭妗敝獠皇峭A粲谀骋粴v史時期的“全面”,而是隨著歷史發(fā)展而不斷變化調(diào)整豐富的“全面”,是一個動態(tài)演變的“全面”。這是“全面”的應有之義。習近平總書記正是以“全面”的應有之義,告誡人們不能靜止僵化地看待任何問題,而要運用歷史發(fā)展規(guī)律來分析問題、解決問題,從而使“四個全面”能夠隨著社會的發(fā)展始終保持整體協(xié)調(diào)推進。
其次,從事物的發(fā)展規(guī)律來看,“四個全面”是一個螺旋上升的過程。在全面建成小康社會的過程中,我們會遇到各種各樣的困難,我們只有用足夠的勇氣和信心去迎接挑戰(zhàn),才能實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標。
當前我國進入全面建成小康社會的決定性階段。一方面,我國正處于中等收入國家向高收入國家邁進的關(guān)鍵階段,我們正面臨的突出問題是如何邁過中等收入陷阱。另一方面,我國經(jīng)濟正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段。我們能否順利地通過這一過渡階段,將直接關(guān)系我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
所以要使我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有持續(xù)的動力、穩(wěn)定的環(huán)境和正確的方向,改革、法治和黨的領(lǐng)導則顯得尤為重要。當前改革進入攻堅期和深水區(qū),我們進行的改革不僅是“全面”的,還是不斷“深化”的,是隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷深入的改革;依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,依法治國不僅是“全面”的,還是不斷“推進”的;從嚴治黨是我們各項工作順利進行的根本保證,我們只有始終堅持從嚴治黨,才能為改革和法治提供堅實的領(lǐng)導力量。我們只有在迎接挑戰(zhàn)中不斷“深化”改革、不斷“推進”法治、始終堅持“從嚴”治黨,才能實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。
四、系統(tǒng)性思維
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,發(fā)展中所面臨的問題和矛盾也越來越復雜。要解決這些問題和矛盾,僅從某一個領(lǐng)域、某一個層面上去思考去行動不僅難以有積極的成效,也很難形成長效機制?!八膫€全面”則是運用了系統(tǒng)性思維,全面把握,統(tǒng)籌規(guī)劃,從經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個層面著手,抓住了四個最核心的領(lǐng)域,并抓住了各個領(lǐng)域的各個層面。
“四個全面”的核心在“全面”,關(guān)鍵在“協(xié)調(diào)”,它們是一整套既聯(lián)系實際又各具特色的系統(tǒng)思想。小康社會、改革、依法治國、從嚴治黨,都是新時期推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要抓手,針對每一個方面來說都不是什么新的提法。“四個全面”的一個偉大之處就在于通過運用系統(tǒng)性思維,分析出這四個重要抓手的不可分割性和復雜性。
首先,這“四個全面”應該是“相輔相成、相互促進、相得益彰”。為了實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨作為三大戰(zhàn)略舉措,一個都不能少。習近平把全面深化改革和全面依法治國比作“鳥之兩翼”“車之兩輪”,也就意味著,全面深化改革和全面依法治國只有共同運行、協(xié)調(diào)推進,才能推動全面建成小康社會的目標順利實現(xiàn)。在這個推動的過程中,必須“加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導”“加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導”,全面從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現(xiàn)的根本保證。所以必須“努力做到‘四個全面相輔相成、相互促進、相得益彰?!?/p>
其次,每一個方面也應著眼于頂層設計,全面推進。小康社會不應是低水平的小康水平,也不應是存在群體差別、部門差別和區(qū)域差別的總體小康水平,而應該是涉及每一個領(lǐng)域、惠及每一個人的高水平的小康社會;改革不應是以經(jīng)濟改革的挺進而帶動其他領(lǐng)域的改革,也不應是一個部門或一個地方的即興式舉措,而必須面向經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域,系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性推進;依法治國的各項工作不應是相互孤立的,從立法、執(zhí)法、司法到守法,存在著互為因果的關(guān)系,所以依法治國必須全面推進,必須體現(xiàn)法治的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性;從嚴治黨不應該是厚此薄彼,也不應該是此一時彼一時的“氣候”,應該是面向各級黨組織、面向全黨的各項工作環(huán)節(jié)而不斷完善的一種制度,必須體現(xiàn)從嚴治黨的系統(tǒng)性、針對性和實效性。所以說每一個“全面”是對各自領(lǐng)域的系統(tǒng)分析而做出的準確定位。
“四個全面”是堅持問題導向、著眼全局和長遠,運用逆向性思維、實踐性思維、動態(tài)性思維和系統(tǒng)性思維等哲學思維而形成的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展中國特色社會主義的實踐創(chuàng)新與重要理論。它的實踐和理論價值,將隨著實踐的發(fā)展、認識的深化而更加彰顯,也將在回應和解決新的矛盾和問題的過程中,激發(fā)新認識、形成新表述、引領(lǐng)新實踐。