方堃

摘 要：美國(guó)是較早開(kāi)展圖書館員繼續(xù)教育的國(guó)家，本文從繼續(xù)教育的立法、組織實(shí)施和職業(yè)資格認(rèn)證制度對(duì)于繼續(xù)教育的要求三方面介紹了當(dāng)前美國(guó)圖書館界繼續(xù)教育的概況。

關(guān)鍵詞：美國(guó)圖書館；繼續(xù)教育；啟示

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、繼續(xù)教育立法

美國(guó)是較早開(kāi)展繼續(xù)教育的國(guó)家，立法一直是干預(yù)、管理和控制繼續(xù)教育的重要保障。美國(guó)圖書館法律可分為聯(lián)邦法和州法。聯(lián)邦法律多數(shù)是直接針對(duì)聯(lián)邦一級(jí)的圖書館制定的，此外還包括聯(lián)邦政府對(duì)地方圖書館的資助、開(kāi)展的項(xiàng)目等。建立地方圖書館和針對(duì)地方圖書館的具體法律規(guī)定是各州各地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枰蛯?shí)際情況自己決定的事宜。

（一）聯(lián)邦法律

1996年，美國(guó)國(guó)會(huì)制定和頒布了《圖書館服務(wù)和技術(shù)法》，將之前的《圖書館服務(wù)與建設(shè)法》與《高等教育法》《初等與中等教育法》中關(guān)于圖書館撥款的條款進(jìn)行了合并，并授權(quán)博物館和圖書館服務(wù)學(xué)院（Institute of Museum and Library Services，簡(jiǎn)稱IMLS）管理這些撥款。該法案2010年修訂版中對(duì)于各州補(bǔ)助資金的花費(fèi)去向有著明確規(guī)定，提供培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展，包括繼續(xù)教育，以提高當(dāng)前圖書館工作人員和領(lǐng)導(dǎo)的技能是其中重要的一項(xiàng)。。

（二）各州法律

美國(guó)大多數(shù)公共圖書館的法律基礎(chǔ)是由州立法機(jī)構(gòu)制定的，博物館和圖書館服務(wù)學(xué)院管理的聯(lián)邦撥款也是先撥付給各州，由各州的圖書館管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和再分配。

各州的圖書館法律都是根據(jù)本州自身特點(diǎn)制定的，威斯康星州圖書館法規(guī)不僅規(guī)定州圖書館管理者有責(zé)任發(fā)布適合圖書館員、圖書館贊助方和后勤人員的繼續(xù)教育信息，而且州公共事務(wù)部圖書館分部需要組織實(shí)施繼續(xù)教育課程。此外，威斯康星州還將公共圖書館員的資格認(rèn)證制度寫入了州法規(guī)之中，規(guī)定公共圖書館館員資格認(rèn)證要建立在教育、專業(yè)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在館員取得職業(yè)資格認(rèn)定后，其資格還要進(jìn)行續(xù)認(rèn)，一至三級(jí)館員職業(yè)資格每5年續(xù)認(rèn)一次， 已獲得一至三級(jí)館員職業(yè)資格認(rèn)證的館員必須在5年內(nèi)完成100學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

二、繼續(xù)教育的組織實(shí)施

盡管美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)（American Library Association，簡(jiǎn)稱ALA）在美國(guó)圖書館繼續(xù)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面發(fā)揮著巨大作用，但面對(duì)全國(guó)數(shù)量眾多、服務(wù)對(duì)象千差萬(wàn)別、管理者與資助者互不統(tǒng)屬的上萬(wàn)家圖書館，ALA在很多領(lǐng)域也力有不及。目前美國(guó)圖書館繼續(xù)教育呈現(xiàn)的是社會(huì)各界廣泛參與的多樣化辦學(xué)格局。圖書館及各類圖書館協(xié)會(huì)、高等學(xué)校、社會(huì)組織都廣泛參與到繼續(xù)教育的組織與實(shí)施活動(dòng)當(dāng)中，形成了課程體系豐富、教學(xué)形式多樣、覆蓋范圍廣泛的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。

（一）圖書館協(xié)會(huì)

美國(guó)有多種形式的圖書館行業(yè)協(xié)會(huì)，都對(duì)圖書館員的繼續(xù)教育給予了特別的關(guān)注，并為此做了大量工作。以美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)和美國(guó)醫(yī)學(xué)圖書館協(xié)會(huì)為例做簡(jiǎn)要介紹：

目前美國(guó)的圖書館員繼續(xù)教育工作主要由美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)及其下設(shè)的公共圖書館分會(huì)、圖書館藏品與技術(shù)服務(wù)分會(huì)等各專門性圖書館協(xié)會(huì)倡導(dǎo)與組織，注重全國(guó)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌規(guī)劃。1975年，圖書館繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)（Continuing Library Education Network and Exchange，簡(jiǎn)稱CLENE）正式成立。ALA則相應(yīng)成立了圖書館繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)圓桌會(huì)議。目前，圖書館繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)圓桌會(huì)議已改稱學(xué)習(xí)圓桌會(huì)議（Learning Round Table），主要任務(wù)就是為所有圖書館工作人員提供高質(zhì)量的繼續(xù)教育，幫助他們的職業(yè)發(fā)展。它同時(shí)也是一個(gè)交流平臺(tái)，圖書館員可以在這里找到適合自己的培訓(xùn)項(xiàng)目，高質(zhì)量的繼續(xù)教育項(xiàng)目也可以在此為更多人獲悉。

ALA2010-2015年戰(zhàn)略計(jì)劃包含七大關(guān)鍵性工作領(lǐng)域，“教育與終身學(xué)習(xí)”即是其中之一，主要內(nèi)容是為所有的圖書館員工和理事會(huì)成員提供專業(yè)的發(fā)展與教育機(jī)會(huì)，通過(guò)圖書館和所有類型的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)全體人民持續(xù)地終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在“構(gòu)建專業(yè)性”的目標(biāo)領(lǐng)域中提到了5項(xiàng)工作目標(biāo)，有兩項(xiàng)都是關(guān)于繼續(xù)教育的：一是確保圖書館教育與培訓(xùn)反映行業(yè)的核心價(jià)值和各類型圖書館服務(wù)社區(qū)的需求；二是為圖書館員、圖書館工作人員、受托管理員和圖書館推廣者提供更多的繼續(xù)教育、職業(yè)發(fā)展和資格認(rèn)證的機(jī)會(huì)。

近年來(lái)，遠(yuǎn)程在線教育逐漸成為圖書館繼續(xù)教育的主要形式，ALA在其網(wǎng)站首頁(yè)上也專門設(shè)置了在線學(xué)習(xí)一欄，ALA下屬機(jī)構(gòu)能夠提供在線學(xué)習(xí)的有ALA出版部、美國(guó)中小學(xué)圖書館協(xié)會(huì)、藏品與技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)、大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(huì)、財(cái)會(huì)部、青少年圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)等19個(gè)部門。提供的培訓(xùn)項(xiàng)目涉及圖書館不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，舉辦培訓(xùn)的時(shí)間、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)也各不相同。受訓(xùn)人群可以基本涵蓋不同地區(qū)、不同類型圖書館、不同工作崗位、不同級(jí)別的圖書館員。

醫(yī)學(xué)圖書館員由于工作的專業(yè)性較強(qiáng)，除了不斷更新圖書館學(xué)與信息科學(xué)知識(shí)之外，還要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)信息學(xué)、公共健康管理等相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)。因此，醫(yī)學(xué)圖書館員的繼續(xù)教育和在職訓(xùn)練需求更為迫切。美國(guó)醫(yī)學(xué)圖書館協(xié)會(huì)（Medical Library Association，簡(jiǎn)稱MLA）長(zhǎng)期以來(lái)一直非常重視繼續(xù)教育。MLA在組織實(shí)施會(huì)員繼續(xù)教育方面主要有以下幾項(xiàng)措施：

一是在年會(huì)上提供培訓(xùn)課程。在歷屆年會(huì)上，美國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)圖書館（National Library of Medicine，簡(jiǎn)稱NLM）會(huì)為廣大會(huì)員提供收費(fèi)的在職課程。

二是網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)和在線課程。通過(guò)注冊(cè)參加這些網(wǎng)絡(luò)課程，參與人員就可以獲得繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

三是出版書籍和專業(yè)期刊供相關(guān)從業(yè)人員學(xué)習(xí)?！夺t(yī)學(xué)圖書館學(xué)會(huì)期刊》是美國(guó)醫(yī)學(xué)圖書館協(xié)會(huì)出版的季刊，此外MLA還出版對(duì)于醫(yī)學(xué)圖書館員來(lái)說(shuō)比較重要的相關(guān)書籍。

四是討論小組項(xiàng)目和獨(dú)立閱讀項(xiàng)目。討論小組項(xiàng)目是通過(guò)與專業(yè)人員就某一感興趣的話題交流經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和想法，從而使得參與人員能夠及時(shí)了解專業(yè)領(lǐng)域的前沿動(dòng)態(tài)、提升研究技能并獲得繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。獨(dú)立閱讀項(xiàng)目則是讓參與者閱讀《醫(yī)學(xué)圖書館學(xué)會(huì)期刊》上預(yù)先選定的一些文章并作分析報(bào)告，完成一篇就可以獲得一個(gè)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

（二）圖書館

圖書館在組織實(shí)施圖書情報(bào)專業(yè)繼續(xù)教育方面更是責(zé)無(wú)旁貸。90%以上的州館或多或少為當(dāng)?shù)毓矆D書館提供培訓(xùn)和繼續(xù)教育。當(dāng)然這些培訓(xùn)和繼續(xù)教育因州而異，程度差異也很大。有些州館就是州內(nèi)圖書館的培訓(xùn)中心。這些州館往往負(fù)有為小館或者邊遠(yuǎn)地區(qū)圖書館提供職業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)，特別是對(duì)缺乏正式圖書館教育的在職館長(zhǎng)們提供基本的圖書館教育和訓(xùn)練。以北卡羅來(lái)納州為例，2013年州圖書館通過(guò)在線方式提供通用類自學(xué)課程，共有涵蓋圖書館技術(shù)、交流溝通、人際交往能力、管理及其他方面的150種自學(xué)課程。2013年還滾動(dòng)舉辦了一些面授課程，很多是有關(guān)LibCal和LibGuides之類圖書館工具軟件的，主要為信息知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的小館提供幫助。

一些稍具規(guī)模的圖書館也都舉辦針對(duì)本館員工的內(nèi)部培訓(xùn)。芝加哥市公共圖書館在1995—2000年為全館各類雇員舉辦了累計(jì)上千小時(shí)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以使他們更好地履行自身職責(zé)、為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。伊利諾伊州圖書館協(xié)會(huì)2013-2014年年度報(bào)告中提到，盡管網(wǎng)絡(luò)與社交媒體在我們生活中扮演者越來(lái)越重要的角色，但面對(duì)面的培訓(xùn)仍是受重視且受歡迎的。

（三）高等學(xué)校的圖書情報(bào)或信息科學(xué)學(xué)院

高等院校師資力量強(qiáng)、課程體系完備、常走在學(xué)科發(fā)展的前沿，是圖書館及信息科學(xué)繼續(xù)教育的重要力量。美國(guó)圖書情報(bào)與信息學(xué)院能夠提供的繼續(xù)教育形式有下列幾種：

1.學(xué)歷教育

學(xué)歷教育是高等學(xué)校的主要教育形式，特別是碩士學(xué)位教育，截至2014年，ALA認(rèn)可的圖書館學(xué)碩士學(xué)位（Master of Library Science，MLS）或圖書館學(xué)與信息科學(xué)碩士學(xué)位（Master of Library and Information Science，MLIS）授予機(jī)構(gòu)共有58家，絕大部分都開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的形式，可以使圖書館工作人員在工作的同時(shí)獲取專業(yè)知識(shí)，取得碩士學(xué)位。教學(xué)內(nèi)容上不再局限于圖書館學(xué)單一領(lǐng)域，學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展，信息技術(shù)、通訊、多媒體等相關(guān)領(lǐng)域的課程都被容納于MLS或MLIS的教學(xué)體系當(dāng)中。與此同時(shí)，學(xué)生在課程選擇上也更加靈活，更具自主性。印第安那大學(xué)圖書情報(bào)學(xué)院圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)的碩士除了要求其在學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程前必須學(xué)習(xí)9個(gè)學(xué)分的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程，還為每一個(gè)專業(yè)學(xué)位都指出了相應(yīng)的選課建議和學(xué)分要求，并對(duì)每一類課程提供了多種備選課程。

2.證書教育

依利諾（Urbana-Champaign）圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)研究生院開(kāi)設(shè)了：高級(jí)研究認(rèn)證課程，數(shù)字圖書館高級(jí)認(rèn)證等。北卡羅來(lái)納州立大學(xué)情報(bào)學(xué)院提供了高級(jí)研究認(rèn)證課程。印第安那大學(xué)的公共圖書館五級(jí)、四級(jí)專業(yè)證書，教育、中小學(xué)媒體專家專業(yè)證書教育等；德萊克塞爾大學(xué)承擔(dān)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)證書教育， 是一種全部在線、不授學(xué)位的教育。許多專業(yè)證書教育均與學(xué)位教育接軌， 即在專業(yè)證書的基礎(chǔ)上繼續(xù)選學(xué)一定學(xué)分的課程，可以取得學(xué)位。

（四）社會(huì)組織

社會(huì)組織也是美國(guó)圖書館繼續(xù)教育系統(tǒng)中的一塊重要拼圖。Webjunction和Infopeople都是專注于圖書館學(xué)及信息科學(xué)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的重要組織。Webjunction隸屬于OCLC，由蓋茨基金會(huì)、保羅？G？艾倫家庭基金會(huì)與博物館和圖書館服務(wù)學(xué)院三方出資贊助，每年都提供大量免費(fèi)在線課程供全國(guó)圖書館員工和志愿者選擇。在網(wǎng)站注冊(cè)就能在線學(xué)習(xí)讀者服務(wù)、圖書館管理、社交媒體、新技術(shù)等10類自學(xué)課程和眾多的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)視頻資料。完成網(wǎng)絡(luò)課程后，可以在網(wǎng)上打印結(jié)業(yè)證書，參加網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)或是學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)視頻資料同樣可以得到相關(guān)證書，如果獲得所在單位的認(rèn)可，這些證書就可以轉(zhuǎn)換為參訓(xùn)人員的繼續(xù)教育學(xué)分。Infopeople則是加州圖書館的外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但其課程是面向全國(guó)的。Infopeople有超過(guò)100人的講師團(tuán)隊(duì)，平均每年組織220-250場(chǎng)培訓(xùn)，既有現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，也有網(wǎng)絡(luò)課程，每年參訓(xùn)人數(shù)超過(guò)4000人。

上述組織雖然都有社會(huì)資金的資助，但主要還是依托各種類型的圖書館以及與圖書館相關(guān)的專業(yè)組織。其作用主要是整合各方教學(xué)資源與力量，為圖書館員提供豐富多樣的培訓(xùn)選擇。

三、職業(yè)資格認(rèn)證制度對(duì)于繼續(xù)教育的要求

圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證，是對(duì)個(gè)人是否具備從事圖書館工作所需知識(shí)與技能，并達(dá)到行業(yè)規(guī)定水平的一種資格認(rèn)證行為。美國(guó)在這方面起步較早，雖然尚無(wú)國(guó)家層面統(tǒng)一的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，但各類型的圖書館員認(rèn)證制度都比較成熟。公共圖書館由各州自行決定，中小學(xué)圖書館分為州認(rèn)證和全國(guó)通用兩種，圖書館管理者職業(yè)資格由ALA 聯(lián)合職業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證，高校圖書館學(xué)科館員由各高校負(fù)責(zé)認(rèn)證。雖然各方在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序方面存在很大差別，但認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中都對(duì)繼續(xù)教育做出了規(guī)定。

（一）公共圖書館員資格認(rèn)證對(duì)于繼續(xù)教育的要求

公共圖書館員的職業(yè)資格認(rèn)證由各州自行規(guī)定，除了極個(gè)別的證書是終身制之外，大部分認(rèn)證都有期限，到期需要更新，更新的重要條件之一即是參加繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。至于具體時(shí)長(zhǎng)，各州則規(guī)定不同。俄克拉荷馬州四級(jí)（包含四級(jí)）以上圖書館員職業(yè)資格證書更新時(shí)需要完成4個(gè)單元的繼續(xù)教育，或3小時(shí)認(rèn)可的大學(xué)職業(yè)培訓(xùn)，或完成8節(jié)公共圖書館管理高級(jí)課程；[9]威斯康星州和俄亥俄州則規(guī)定一級(jí)圖書館員職業(yè)資格證書更新前要完成100個(gè)小時(shí)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí) 。

（二）中小學(xué)圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證對(duì)于繼續(xù)教育的要求

中小學(xué)圖書館員又稱為圖書館媒體專家（ librarymedia specialist），州立中小學(xué)圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)各州具體情況并不相同。各州的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)涉及如下5個(gè)方面： 教師資格證、碩士學(xué)位、圖書館媒體內(nèi)容測(cè)試、其他測(cè)試、資格證書評(píng)價(jià)需滿足的條件。在最后一項(xiàng)資格證書需滿足的條件中，各州都無(wú)一例外的規(guī)定申請(qǐng)人需要完成州核準(zhǔn)的圖書館媒體專家培養(yǎng)計(jì)劃或是完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)并達(dá)到規(guī)定的時(shí)長(zhǎng)。也就是說(shuō)無(wú)論申請(qǐng)人的學(xué)歷或?qū)I(yè)背景如何，是否擁有教師資格證，學(xué)校媒體專業(yè)或圖書館學(xué)專業(yè)的課程學(xué)習(xí)都是必須要完成的。

職業(yè)資格認(rèn)證制度對(duì)繼續(xù)教育的規(guī)定保證了圖書館從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能以適應(yīng)高速發(fā)展的信息社會(huì)，成為圖書館繼續(xù)教育的重要激勵(lì)約束機(jī)制。

四、美國(guó)圖書館繼續(xù)教育對(duì)我國(guó)的啟示

美國(guó)的圖書館繼續(xù)教育立法健全、行業(yè)協(xié)會(huì)給力、社會(huì)廣泛參與、保障制度健全。極大地促進(jìn)了美國(guó)圖書館事業(yè)的發(fā)展。其對(duì)于我國(guó)圖書館繼續(xù)教育的開(kāi)展有以下一些啟示：

目前美國(guó)圖書館繼續(xù)教育培訓(xùn)有大量的在線學(xué)習(xí)與研討內(nèi)容。我國(guó)圖書館繼續(xù)教育還是以面授培訓(xùn)為主，在線學(xué)習(xí)資源很少，對(duì)于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有限的圖書館，在線學(xué)習(xí)不僅能夠使員工離開(kāi)工作崗位的時(shí)間更短，而且節(jié)省下的交通住宿等費(fèi)用能夠讓更多員工參加繼續(xù)教育。

作為公共文化服務(wù)單位的圖書館財(cái)力有限，如果能夠發(fā)動(dòng)更多社會(huì)力量參與到圖書館繼續(xù)教育當(dāng)中來(lái)，必定可以增強(qiáng)各類型圖書館的合作與資源共享，豐富圖書館繼續(xù)教育課程內(nèi)容和體系，降低圖書館培訓(xùn)成本支出，增多受訓(xùn)機(jī)會(huì)。

資格認(rèn)證制度。資格認(rèn)證制度的實(shí)施不僅能強(qiáng)化和凈化圖書館專業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)圖書館事業(yè)持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)于員工參與繼續(xù)教育也有極大的約束和激勵(lì)作用。

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