李海英

內(nèi)容摘要：隨著高校在國家科技創(chuàng)新中地位的日益突出，提高高校科技創(chuàng)新能力已成為緊迫任務(wù)，其中產(chǎn)學(xué)研如何緊密結(jié)合是我們面臨的一大難題，本文在調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出幾點改革建議，以期增強高校社會服務(wù)的能力。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 服務(wù)社會

目前高?？萍紕?chuàng)新普遍存在一些困難和問題，如科技經(jīng)費嚴(yán)重不足，科技隊伍缺乏有效的凝聚機制，科技資源難以共享，國際合作進展緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化機制缺乏創(chuàng)新。這一系列問題的存在極大制約了高?？萍紕?chuàng)新。為此，經(jīng)過調(diào)研，提出如下幾點改革意見：

一.充分認(rèn)識高校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位與作用

在推進我國國家創(chuàng)新體系的建設(shè)中，要明確高校的重要地位，大力推進體制創(chuàng)新，形成促進高?？萍紕?chuàng)新的新的體制和機制。高校是培養(yǎng)人才、生產(chǎn)和傳播新知識、新思想、新科學(xué)的重要基地，高校擁有豐富的人才資源和高水平的科技專家，而且具有學(xué)術(shù)思想活躍、學(xué)科門類齊全、人員更新流動快的優(yōu)勢，適合進行自由探索式的、好奇心驅(qū)動下的多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)研究，也適合開展具有目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。高?？蒲腥藛T通過積極從事技術(shù)發(fā)明，并通過專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，為社會經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。目前，高校與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)手越來越密切，與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合開展應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)已成為普遍的趨勢，在開展科技創(chuàng)新的同時，不斷為社會提供經(jīng)過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的各類專業(yè)化人才。因此，要加大國家對高校科研和人才培養(yǎng)的支持力度，提高科技創(chuàng)新能力，營造一個良好的政策環(huán)境，調(diào)動高校師生科技創(chuàng)新的積極性，讓高校真正成為我國高層次人才培養(yǎng)的搖籃，科技創(chuàng)新基地和國家、地方經(jīng)濟發(fā)展的重要科技支撐，成為我國科技創(chuàng)新隊伍的主力軍。

二、著力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

為提高高?？萍紕?chuàng)新能力，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快高校科研體制改革，提高科研能力和辦學(xué)品質(zhì)，主要從以下幾點入手：

第一，逐步明晰產(chǎn)學(xué)研各方的角色定位，突出企業(yè)主體地位。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是企業(yè)、高校和科研機構(gòu)三方之間優(yōu)勢互補、利益共享的自覺行為。推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)臺，應(yīng)堅持以企業(yè)為主體，以高?？蒲性核鶠榧夹g(shù)依托的原則，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合資金投入要堅持以企業(yè)為主體，政府投入為輔，積極吸引社會資金支持的途徑。產(chǎn)學(xué)研各方應(yīng)對自己的優(yōu)勢和在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的角色定位有比較準(zhǔn)確的認(rèn)識， 力求產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的各方以誠心為前提，以效益為目標(biāo)，在市場中使合作成熟化和規(guī)范化，使各方積極性得到了更好的調(diào)動與發(fā)揮。

第二，以市場為導(dǎo)向，重視科技人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)。在人才培養(yǎng)方面，高校科研院所應(yīng)面向市場行業(yè)領(lǐng)域，與企業(yè)建立長期的合作關(guān)系。一方面，高校利用教學(xué)和科研條件，為企業(yè)定向培養(yǎng)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才， 成為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，解決企業(yè)人才匱乏和綜合性人才培養(yǎng)不足的缺憾。另一方面，企業(yè)要利用先進的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源為高校提供實習(xí)基地和試驗基地，更好的服務(wù)高校人才培養(yǎng)。

第三，逐漸提高產(chǎn)學(xué)研層次，開啟產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新局面。從總體上來說，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的目標(biāo)是形成一個以企業(yè)為主體，以學(xué)校、科研院所為依托，以市場為導(dǎo)向，以推動科技成果轉(zhuǎn)化為突破口，以形成創(chuàng)新機制為主線，以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新體系。各省應(yīng)通過推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地建設(shè)、省部產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)、聯(lián)合創(chuàng)新平臺建設(shè)等方式，大幅提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的緊密化、集約化程度，成為新時期我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一面旗幟。同時，各省應(yīng)緊抓機遇，推進企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作由原來的“突擊式”的合作走向經(jīng)常性的合作，由碰撞式的合作走向網(wǎng)絡(luò)式的合作，由國內(nèi)合作走向國際合作。

第四，轉(zhuǎn)變政府職能，推進和完善“官學(xué)產(chǎn)研結(jié)合”。政府行為應(yīng)在我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中起到了明顯的紐帶作用。“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合各方提供良好、有效和發(fā)展的機會，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變政府職能，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。各省應(yīng)重視對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和積極推動，可參照外省經(jīng)驗，成立由省長或副省長掛帥，由各有關(guān)部門參加的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室等機構(gòu)，為長期有效地開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作提供了組織保證。同時，政府尤其是財政部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共財政職能作用，豐富財政支持手段，創(chuàng)新財政支持方式，加大財政支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與教育部門、科技部門、產(chǎn)業(yè)部門等通力合作，共同推進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合。

三、增強高等學(xué)校社會服務(wù)能力

第一，以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性。高校要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和推進學(xué)校的改革和發(fā)展。必須進一步解放思想，樹立教育服務(wù)本位的觀念，要在服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)形式、服務(wù)層次、服務(wù)對象等方面通盤策劃，以更加積極主動的姿態(tài)投入到我省建設(shè)發(fā)展大潮中去。

第二，以人才培養(yǎng)為支撐，突出質(zhì)量和特色興校，夯實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。高校要樹立全面的人才質(zhì)量觀，促進學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一樹立“育人為本，德育為先”的理念，堅持以提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)為核心，始終把立德樹人作為教育教學(xué)的根本任務(wù)，把思想政治教育擺在更加重要的位置。二實施“質(zhì)量工程”，加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)特色人才。要樹立質(zhì)量第一的理念，從重視規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到重視質(zhì)量提高上來，把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的第一要務(wù)和學(xué)校生存發(fā)展的生命線。

第三，以產(chǎn)學(xué)研為載體，建立健全服務(wù)體系，提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。高校要以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為突破口，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和學(xué)校管理等各項工作的緊密結(jié)合，使高校的發(fā)展更加貼近我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是完善服務(wù)平臺，構(gòu)建開放式的服務(wù)體系。通過建立和完善高校與政府合作平臺、高校與行業(yè)協(xié)會合作平臺、高校與企業(yè)合作平臺等多種服務(wù)平臺，積極引導(dǎo)廣大教師與政府、企事業(yè)單位開展科研項目合作的技術(shù)難題攻關(guān)，共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。二是創(chuàng)新管理模式，構(gòu)建全方位的服務(wù)體系。通過開展科技公關(guān)、項目聯(lián)姻、成果孵化等形式，組建以學(xué)科團隊為核心的高水平合作團隊，聯(lián)合政府、企事業(yè)單位積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，建立面向全省的開放式科技創(chuàng)新服務(wù)模式。三是整合社會資源，構(gòu)建立體化的服務(wù)體系。通過完善組織機構(gòu)、尋求政府支持、引入互動機制、拓寬服務(wù)領(lǐng)域等途徑，建立高校、政府、社會三者間良性互動的運行機制，保證服務(wù)體系的高效運行。