孔偉光

【摘 要】為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，培養(yǎng)高水平、多層系的人才，必須創(chuàng)新學(xué)校管理。我期待的學(xué)校管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是全方位、立體化的，本文將從以下方面進(jìn)行論述：學(xué)校管理觀念創(chuàng)新；學(xué)校管理目標(biāo)創(chuàng)新；學(xué)校管理組織創(chuàng)新；學(xué)校管理風(fēng)格創(chuàng)新；學(xué)校管理模式創(chuàng)新；學(xué)校管理技術(shù)創(chuàng)新；學(xué)校管理制度創(chuàng)新；學(xué)校管理環(huán)境創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校管理；管理創(chuàng)新；制度創(chuàng)新

當(dāng)今時(shí)代是社會(huì)變革的時(shí)代，是改革開(kāi)放的時(shí)代，是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代，尤其是我國(guó)加入WTO以后，學(xué)校發(fā)展面臨著開(kāi)放教育市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，辦學(xué)主體更加多樣化，教育體制結(jié)構(gòu)異質(zhì)化。這一方面為我國(guó)學(xué)校辦學(xué)體制和管理體制改革注入了活力，另一方面也迫使我們學(xué)校教育要重新審視自己生存、發(fā)展的策略和走向。為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，培養(yǎng)高水平人才，必須創(chuàng)新學(xué)校管理。

學(xué)校對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育將為學(xué)生終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有特色的學(xué)校，才可能培養(yǎng)出有個(gè)性、有特色的學(xué)生；沒(méi)有特色的學(xué)校，只能使學(xué)生成長(zhǎng)“千人一面”的“標(biāo)準(zhǔn)件”。創(chuàng)建學(xué)校特色，學(xué)校管理創(chuàng)新，歸根到底是為了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性健康成長(zhǎng)。

一、學(xué)校管理觀念創(chuàng)新

現(xiàn)代學(xué)校管理是由目標(biāo)、組織、經(jīng)費(fèi)、物資、技術(shù)、信息、時(shí)間、人員、士氣及其行為等基本因素所構(gòu)成的。在這些因素中始終存在著相互矛盾與相互制約的關(guān)系，要正確處理其相互關(guān)系并找出解決矛盾的最佳辦法，以形成系統(tǒng)整體的、最大的育人合力，就必須在管理觀念上不斷創(chuàng)新。學(xué)校管理觀念支配和指導(dǎo)著學(xué)校管理者的管理行為，不同的管理觀念，行為方式是截然不同的。因此，在學(xué)校管理中必須實(shí)現(xiàn)管理觀念的創(chuàng)新，用現(xiàn)代化管理觀念指導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)校管理實(shí)踐。

創(chuàng)新觀念支配著創(chuàng)新的行動(dòng)，沒(méi)有突破的觀念也就沒(méi)有突破的做法，也就不可能創(chuàng)造出新的成果。日本管理學(xué)家在《豐田生產(chǎn)方法》一書(shū)中說(shuō)：“要用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦?！比绻芾碚咴诳陀^情況已經(jīng)變化的情況下，還仍然固守舊的觀念，無(wú)疑是反創(chuàng)新之路而行之，會(huì)成為時(shí)代的落伍者。《中國(guó)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)》一書(shū)對(duì)創(chuàng)造者的特點(diǎn)歸納了七條，其中第一條就是對(duì)新情況、新問(wèn)題、新事物有強(qiáng)烈的探究精神，樂(lè)于迎接新的挑戰(zhàn)，還有一條是有獨(dú)立的個(gè)性和見(jiàn)解，不人云亦云，不迷信權(quán)威。具備上述兩條，就能夠隨著客觀事物的變化而不斷更新自己的觀念。這樣的管理者決不模仿他人，而是具有創(chuàng)新精神，決不沿著他人的腳步行進(jìn)，而是開(kāi)拓前進(jìn)的先鋒，更不會(huì)是雙腳健全而不會(huì)走路的保守派。

二、學(xué)校管理目標(biāo)創(chuàng)新

學(xué)校是在一定社會(huì)環(huán)境中從事教育教學(xué)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，特定的社會(huì)環(huán)境要求學(xué)校彩特定的方式培養(yǎng)和提供特定的人才。一旦社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，學(xué)校辦學(xué)方向、管理目標(biāo)以及學(xué)校同社會(huì)的關(guān)系等都必須進(jìn)行調(diào)整，即管理目標(biāo)必須創(chuàng)新?，F(xiàn)代學(xué)校管理創(chuàng)新必須具有雙重內(nèi)容：一是預(yù)期結(jié)果要有新的導(dǎo)向和挑戰(zhàn)性；二是達(dá)到這個(gè)預(yù)期結(jié)果所采取的管理措施要有新的凝聚作用和激勵(lì)作用。

三、學(xué)校管理組織創(chuàng)新

學(xué)校管理組織創(chuàng)新，主要是指學(xué)校組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新?，F(xiàn)代社會(huì)已不再把學(xué)校組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)當(dāng)作是一個(gè)剛性的等級(jí)結(jié)構(gòu)體系，而是將其視為一個(gè)柔性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，一個(gè)具備學(xué)習(xí)能力的有機(jī)體?，F(xiàn)代學(xué)校管理組織創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：

1. 新的合作伙伴關(guān)系、并行關(guān)系、參與管理等學(xué)習(xí)型組織。

2. 新的平面結(jié)構(gòu)、矩陣結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和溝通學(xué)校系統(tǒng)等橫向聯(lián)系。

3. 學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)職責(zé)與權(quán)限的重新界定。

4. 學(xué)校管理資源與要素結(jié)合的新思想、新方式、新結(jié)果。

5. 和諧的人際關(guān)系。

四、學(xué)校管理風(fēng)格創(chuàng)新

現(xiàn)代學(xué)校管理風(fēng)格直接涉及人的士氣與積極性的有效發(fā)揮，以及資源和要素的有效融合。現(xiàn)代學(xué)校管理風(fēng)格創(chuàng)新，實(shí)際上就是現(xiàn)代學(xué)校管理創(chuàng)新主體在辦學(xué)管理活動(dòng)中以不凡的氣魄、度量和作風(fēng)對(duì)待人與事，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)校全體成員的士氣與積極性，更為有效地整合學(xué)校資源與管理要素，使之產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益、育人效益和社會(huì)效益。現(xiàn)代學(xué)校管理風(fēng)格創(chuàng)新主要表現(xiàn)為：

1. 以不凡的氣度抓住學(xué)校的問(wèn)題，以偉岸的氣魄做出決策。

2. 堅(jiān)持以人為本的管理哲學(xué)，學(xué)校人員管理要有新的發(fā)展。

3. 情感管理的新突破。

4. 參與管理制度、民主管理、民主監(jiān)督的新階段。

5. 作風(fēng)民主、為師生員工服務(wù)有新招。

6. 處理教育教學(xué)和經(jīng)營(yíng)管理事宜有新的特點(diǎn)。

五、學(xué)校管理模式創(chuàng)新

管理模式是管理與管理實(shí)踐的中介，是管理目標(biāo)、管理過(guò)程、管理方法的有機(jī)動(dòng)態(tài)結(jié)合。管理模式的創(chuàng)新既可以是學(xué)校綜合管理模式的創(chuàng)新，也可以是某一方面的管理模式創(chuàng)新?，F(xiàn)代學(xué)校管理模式創(chuàng)新就是根據(jù)自己學(xué)校的特點(diǎn)創(chuàng)造出全新的、有特色的綜合管理體系和運(yùn)行機(jī)制。因而，現(xiàn)代學(xué)校管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵是要在綜合性上下功夫，即：

1. 學(xué)校管理體系上的綜合性創(chuàng)新。

2. 學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制上的綜合性創(chuàng)新。

3. 學(xué)校管理方式、方法和手段上的綜合性創(chuàng)新。

4. 學(xué)校評(píng)價(jià)上的綜合性創(chuàng)新。

5. 學(xué)校某個(gè)方面有自身特色的綜合性創(chuàng)新。

六、學(xué)校管理技術(shù)創(chuàng)新

現(xiàn)代學(xué)校管理技術(shù)創(chuàng)新就是把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)、可行性分析技術(shù)、全面質(zhì)量管理技術(shù)、目標(biāo)管理技術(shù)等管理技術(shù)成果引入學(xué)校管理活動(dòng)中，并加以高速改裝建立最佳通向?qū)W校整體工作目標(biāo)的、有現(xiàn)代學(xué)校特點(diǎn)的新橋梁。由此，現(xiàn)代學(xué)校管理技術(shù)創(chuàng)新大休包括以下幾個(gè)方面：

1. 學(xué)校教育計(jì)劃編制技術(shù)、人才需求預(yù)測(cè)技術(shù)、培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)的調(diào)查技術(shù)、教學(xué)計(jì)劃評(píng)價(jià)與優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新。

2. 學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和制衡機(jī)制、人員選聘和使用以及繼續(xù)教育、學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)和評(píng)價(jià)以及顯課程與潛課程的組織創(chuàng)新。

3. 激勵(lì)技術(shù)和沖突解決技術(shù)以及管理者影響力提高技術(shù)創(chuàng)新。

4. 學(xué)校教育教學(xué)和經(jīng)營(yíng)管理行為控制技術(shù)以及學(xué)校財(cái)務(wù)控制技術(shù)創(chuàng)新。

5. 學(xué)校教育教學(xué)與經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新。

七、學(xué)校管理制度創(chuàng)新

學(xué)校管理制度創(chuàng)新主要包括人員聘用制度、工資分配制度、教學(xué)制度、校規(guī)校紀(jì)、評(píng)價(jià)制度等的創(chuàng)新。現(xiàn)代學(xué)校管理制度創(chuàng)新是要從辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則方面分析學(xué)校系統(tǒng)中各成員間的正式關(guān)系的調(diào)整與變革?，F(xiàn)代學(xué)校管理制度創(chuàng)新主要有：

1. 學(xué)校產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。

2. 學(xué)校各類常規(guī)管理制度創(chuàng)新。

3. 學(xué)校管理制度效用評(píng)價(jià)的創(chuàng)新。

4. 學(xué)校管理制度方式的創(chuàng)新。

5. 系統(tǒng)化學(xué)校管理制度的創(chuàng)新。

八、學(xué)校管理環(huán)境創(chuàng)新

現(xiàn)代學(xué)校管理環(huán)境創(chuàng)新，簡(jiǎn)言之就是優(yōu)化管理育人環(huán)境，指的是通過(guò)學(xué)校積極的創(chuàng)新活動(dòng)去改造環(huán)境，去引導(dǎo)環(huán)境朝著有利于學(xué)校教育人、培養(yǎng)人、改造人的方向發(fā)展。學(xué)校管理創(chuàng)新是一種目標(biāo)指向明確，但隨機(jī)性較大，具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的活動(dòng)，其活動(dòng)的進(jìn)行，必須有相關(guān)政策的支持條件。這種政策的支持，包括管理創(chuàng)新中的人事分配政策、經(jīng)費(fèi)政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、評(píng)價(jià)政策等。學(xué)校管理創(chuàng)新要想有效進(jìn)行，必須有上級(jí)政府及教育行政部門(mén)的政策支持條件，否則，管理創(chuàng)新就難以啟動(dòng)，即便啟動(dòng)也難以保證進(jìn)行到底。

學(xué)校管理創(chuàng)新并非是管理者單方面的行為，它是在學(xué)校管理者的倡導(dǎo)和設(shè)計(jì)下，由學(xué)校全體成員積極參與的有目的的行為。學(xué)校管理者的各種創(chuàng)新活動(dòng)都離不開(kāi)學(xué)校創(chuàng)新氛圍的基礎(chǔ)，如果學(xué)校中人們的思想僵化，思路不清，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新欲望，對(duì)創(chuàng)新舉動(dòng)百般阻撓，就不可能形成強(qiáng)烈的創(chuàng)新氛圍，學(xué)校管理者的任何創(chuàng)新活動(dòng)也就無(wú)法推行下去。因此，我期待改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，喚起被管理者的創(chuàng)新意識(shí)，形成學(xué)校創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造積極的、良好的創(chuàng)新氛圍是學(xué)校管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。