張華

【摘 要】隨著電力體制改革的持續(xù)深入，電網(wǎng)資產(chǎn)精細(xì)化管理將成為必然趨勢(shì)，配網(wǎng)資產(chǎn)管理作為電網(wǎng)資產(chǎn)體系中管理難度最大的內(nèi)容，對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理展開分析研究具有重要意義。作者基于多年的電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，以資產(chǎn)精益化管理為方向，立足配網(wǎng)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，分析闡明電網(wǎng)企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)精益化管理應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)處理好配網(wǎng)資產(chǎn)高頻率變動(dòng)對(duì)價(jià)物聯(lián)動(dòng)管理影響、建立一體化配網(wǎng)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建立體配網(wǎng)資產(chǎn)管理流程體系和全面實(shí)施配網(wǎng)資產(chǎn)信息化管理等四個(gè)方面的問題，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)推進(jìn)配網(wǎng)資產(chǎn)管理提供必要的借鑒。

【關(guān)鍵詞】電力體制改革；配網(wǎng)資產(chǎn)；價(jià)物聯(lián)動(dòng)管理；精益化管理

隨著電力體制改革的不斷深入，推行電網(wǎng)資產(chǎn)精益化管理成為必然趨勢(shì)，而配網(wǎng)資產(chǎn)管理作為電網(wǎng)資產(chǎn)體系中管理難度最大的內(nèi)容，需要我們認(rèn)真研究。本文立足配網(wǎng)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合資產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從以下4個(gè)方面闡述配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)考慮的幾個(gè)重要問題。

一、如何消除配網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)高頻率變化對(duì)價(jià)物聯(lián)動(dòng)管理的影響

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)是資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)價(jià)值在靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩方面保持一致。實(shí)物與價(jià)值在靜止?fàn)顟B(tài)上的一致性，是資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)價(jià)值動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)一致性的基礎(chǔ)；而實(shí)物與價(jià)值動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)的一致性，則是維持資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)價(jià)值新的靜態(tài)一致性的保證。二者失其一，都將打破平衡狀態(tài)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂。

然而，電網(wǎng)企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)具有數(shù)量多、分布廣、價(jià)值低等特點(diǎn)，加之為適應(yīng)可靠供電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等需求，要經(jīng)常性地對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行技改或大修，這樣，實(shí)物資產(chǎn)就處于不斷的高頻率變化之中，往往是實(shí)物資產(chǎn)的狀態(tài)或安裝地點(diǎn)已經(jīng)變化，而資產(chǎn)臺(tái)帳、卡片信息尚未得到及時(shí)更新，導(dǎo)致配網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)物不能聯(lián)動(dòng)，更增加了配網(wǎng)資產(chǎn)管理的難度。實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)配網(wǎng)資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的分離，從而引起價(jià)值變動(dòng)滯后于實(shí)物變動(dòng)的狀況，長(zhǎng)此以往則會(huì)形成資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)價(jià)值“兩張皮”的管理格局。

因此，強(qiáng)化配網(wǎng)資產(chǎn)管理，就要重視并客觀評(píng)估配網(wǎng)資產(chǎn)高頻率變化對(duì)價(jià)物聯(lián)動(dòng)管理的影響，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)數(shù)據(jù)等進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析、處理和研究，以趨勢(shì)研判為重點(diǎn)，深度挖掘企業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)律，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、如何構(gòu)建配網(wǎng)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足運(yùn)營(yíng)一體化需要

電網(wǎng)企業(yè)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都處于資產(chǎn)實(shí)物管理與資產(chǎn)價(jià)值管理在不同的信息化管理平臺(tái)上運(yùn)行的狀態(tài)，導(dǎo)致資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)價(jià)值匹配度不高。造成這種局面的原因很多，主要原因還是企業(yè)管理職能條塊分割的問題，職權(quán)分設(shè)、流程隔離、信息孤立，不能將各項(xiàng)職能有效對(duì)接并融入業(yè)務(wù)流程中，以致各部門在實(shí)際工作中各行其事，只能依靠資產(chǎn)清理來(lái)解決資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)價(jià)值不匹配的問題，但總是前清后亂，不能從根本上解決問題。

因此，電網(wǎng)企業(yè)要管好配網(wǎng)資產(chǎn)，就要在資產(chǎn)全過程管理基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)管理的規(guī)劃、調(diào)度、技改、運(yùn)維以及價(jià)值同步變動(dòng)反映等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理職能提升到同一個(gè)信息化管理平臺(tái)上，在同一平臺(tái)上履行各自職能，從而構(gòu)建成配網(wǎng)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。只有建立配網(wǎng)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，全方位多角度地履行配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維管理職能，才能系統(tǒng)性地解決配網(wǎng)資產(chǎn)管理難題。

三、配網(wǎng)資產(chǎn)管理流程體系建設(shè)是科學(xué)融合各項(xiàng)職能的關(guān)鍵

電網(wǎng)企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)管理的核心是再造流程體系。再造配網(wǎng)資產(chǎn)管理流程體系，就是需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，層次分明地將配網(wǎng)資產(chǎn)各項(xiàng)管理職能有效融合，形成以價(jià)值管理、運(yùn)營(yíng)安全、成本控制和客戶服務(wù)為核心的多維度管理流程體系。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以價(jià)值管理為導(dǎo)向，以財(cái)務(wù)部門為核心，以電網(wǎng)投資規(guī)劃為起點(diǎn)，以電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理與資產(chǎn)運(yùn)維管理為內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋基建、運(yùn)檢、調(diào)度及基層單位的資產(chǎn)價(jià)值管理流程體系；以安全運(yùn)營(yíng)為導(dǎo)向，以調(diào)度部門為核心，以統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度為內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋運(yùn)檢、財(cái)務(wù)、配電及基層單位的資產(chǎn)運(yùn)行管理流程體系；以成本控制為導(dǎo)向，以運(yùn)檢部門為核心，以運(yùn)維成本管控為內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋基建、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷及基層單位的成本費(fèi)用管理流程體系；以服務(wù)客戶為導(dǎo)向，以營(yíng)銷部門為核心，構(gòu)建覆蓋運(yùn)檢、物資、財(cái)務(wù)及基層單位的電網(wǎng)服務(wù)管理流程體系。從而，形成電網(wǎng)企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)集安全管理、成本控制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及價(jià)值管理于一體的配網(wǎng)資產(chǎn)管理流程體系，同時(shí)配置具體細(xì)化的流程體系管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

四、實(shí)施信息化管理是配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的必要手段

實(shí)施配網(wǎng)資產(chǎn)信息化管理，是加強(qiáng)配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的必要手段。電網(wǎng)企業(yè)在搭建配網(wǎng)資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)結(jié)合資產(chǎn)靜態(tài)管理、動(dòng)態(tài)管理以及ERP管理的要求，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理功能。在資產(chǎn)靜態(tài)管理方面，系統(tǒng)要設(shè)置符合配網(wǎng)資產(chǎn)精益化管理要求的參數(shù)及數(shù)據(jù)等，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)靜止?fàn)顩r；在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理方面，應(yīng)以項(xiàng)目為主線，在系統(tǒng)中設(shè)立以資產(chǎn)在設(shè)計(jì)狀態(tài)、物料狀態(tài)、投運(yùn)狀態(tài)、退役狀態(tài)、報(bào)廢狀態(tài)等流程體系，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)價(jià)物聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)與ERP管理實(shí)現(xiàn)全面集成，包括與財(cái)務(wù)、調(diào)度等實(shí)現(xiàn)信息集成，共享資產(chǎn)管理信息，從而保證配網(wǎng)資產(chǎn)信息化管理的質(zhì)量和效果。

總而言之，配網(wǎng)資產(chǎn)管理是一個(gè)非常系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，任何一個(gè)方面考慮不周都可能影響配網(wǎng)資產(chǎn)管理的實(shí)際管理效果和效率。作者在此僅揭示配網(wǎng)資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的4個(gè)重要問題，實(shí)際工作中，還要考慮逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)、建立管理標(biāo)準(zhǔn)以及細(xì)節(jié)處理各方面內(nèi)容等，才能有效維持配網(wǎng)資產(chǎn)的穩(wěn)定管理秩序。