芬蘭沒有獨立的基礎(chǔ)教育外語課程標準，它包含于《基礎(chǔ)教育國家核心課程2004》7.5foreign language（外語）中。外語課程將1～9年級分為三個學(xué)段，分別為1～2年級、3～6年級和7～9年級，并根據(jù)所劃分的學(xué)段規(guī)定了相應(yīng)的“目標”與“核心內(nèi)容”，還指出了在六年級和九年級，即第二學(xué)段和第三學(xué)段結(jié)束時，學(xué)生應(yīng)達到的“優(yōu)秀表現(xiàn)的描述”。本文主要就芬蘭1～6年級的外語課程標準作簡要介紹與分析，繼而得出啟示。

一、 芬蘭小學(xué)外語課程標準分析

1.基本理念

芬蘭外語課程并未明確闡述理念，但其卻散見于教育法規(guī)法案中。首先，芬蘭的教育最突出教育公平，其教育政策最首要的目標是不論年齡、出身、經(jīng)濟狀況、性別、語言，為所有的公民提供平等的受教育權(quán)利和機會[1]。強調(diào)教育要涵蓋所有的人，必須為所有的人提供平等的受教育權(quán)利和接受高質(zhì)量教育的機會。這種努力追求教育公平的思想為整個芬蘭教育起到了保駕護航的作用。其次，芬蘭規(guī)定基礎(chǔ)教育的基本價值理念在于人權(quán)、平等、民主、自然多樣性、環(huán)境生存保護和多元文化支持，旨在培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感、社區(qū)意識，并尊重個體的權(quán)利和自由[2]。其實，我們可以看到芬蘭的學(xué)生首先是國家的公民，所以，國家尊重學(xué)生作為公民的人格，保護其權(quán)利與自由；而學(xué)生也應(yīng)具有公民意識，一旦將國家的發(fā)展與自己的學(xué)習(xí)聯(lián)系起來，學(xué)生就會更有責(zé)任感和服務(wù)意識，這種意識不僅僅體現(xiàn)在社會交往中，還貫穿于人與自然的相處、人與文化的融合中。

2.框架結(jié)構(gòu)

芬蘭學(xué)科課程標準框架基本包含了以下課程要素：課程性質(zhì)、分學(xué)段的課程目標、課程內(nèi)容、課程評價。評價主要是描述了六年級結(jié)束時的優(yōu)秀表現(xiàn)，并從聽力理解、演講、寫作、文本理解四方面展開，附錄部分有字母、數(shù)字、標點符號和語言能力等級劃分。芬蘭課標只對課程目標、內(nèi)容、評價給予基本描述，其框架之所以簡潔是因為：第一，基礎(chǔ)教育國家核心課程主要強調(diào)的是國家對教育的宏觀指導(dǎo)，對具體學(xué)科課標的規(guī)定較少，教育當局或?qū)W?？梢栽趪液诵恼n程框架結(jié)構(gòu)內(nèi)為基礎(chǔ)教育制定自己的課程。第二，在芬蘭“信任文化”氛圍中，教育權(quán)力逐漸下移，“賦權(quán)增能”使得學(xué)校、教師有靈活的教育自由以及自覺的責(zé)任意識，地方、學(xué)校、教師擁有很大的教育教學(xué)自主權(quán)。這體現(xiàn)了芬蘭個性化、多樣化的教育方式。

3.課程性質(zhì)

基礎(chǔ)教育國家核心課程指出，“外語教學(xué)應(yīng)該使學(xué)生具有在外語環(huán)境中交流的能力。教學(xué)旨在使學(xué)生習(xí)慣于運用自己的語言進行表達的能力，并且培養(yǎng)他們理解和評價在不同文化中的人們?nèi)绾紊?。外語作為一門學(xué)術(shù)性課程，是一門兼有文化性和技能性的學(xué)科。學(xué)生也將學(xué)習(xí)語言作為一門技能課程和交流方式?！盵2]一、二年級的語言教學(xué)首先集中關(guān)注的是理解、復(fù)述，還有如何運用所聽到的內(nèi)容，以及口語交際的練習(xí)。語言的書面表達則是根據(jù)情況被用作口頭練習(xí)的輔助。學(xué)生能對跨文化差異進行初步的感知。教學(xué)旨在將新內(nèi)容和學(xué)生經(jīng)驗范圍之內(nèi)的主題聯(lián)系起來，教學(xué)在本質(zhì)上是實用且愉快的。三至六年級的教學(xué)任務(wù)旨在使學(xué)生在具體的、個人當前的環(huán)境中習(xí)慣于用外語交流，開始時能口頭表達大部分內(nèi)容，然后逐漸提高到書面交流水平。并且，學(xué)生要意識到各語言和各文化雖有不同，但價值無異。除此之外，學(xué)生必須養(yǎng)成良好的語言學(xué)習(xí)習(xí)慣。

4.課程目標

一、二年級的課程目標比較簡單，即學(xué)生將認識語言及其意義，能夠積極地表達單詞和詞組；獲得語言學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，并且對語言和多元文化產(chǎn)生興趣。三至六年級的課程目標則分為三個維度：語言能力、文化技能、學(xué)習(xí)策略。主要概括為：能進行簡單的日常會話，理解有關(guān)日常生活的談話或文本，初步感知文化差異，能獨立使用工具書和表達自己，能進行自我認識和評價。

5.課程內(nèi)容

一、二年級課程的核心內(nèi)容包括：日常生活、當前的環(huán)境、家庭和學(xué)校，適合的歌曲、童謠和游戲，關(guān)于目標語言文化和語言區(qū)域的主要常見信息三方面。三至六年級課程核心內(nèi)容包括：所學(xué)語言的主題，當前生活圈（生活的環(huán)境、周圍的人物）的功能，農(nóng)村與城市生活，多元文化的相關(guān)知識，還包括語法結(jié)構(gòu)和交際策略方面的內(nèi)容。其課程內(nèi)容不僅貼近學(xué)生的生活世界，還充分考慮到了語言學(xué)習(xí)的連貫性和漸進性。

6.學(xué)習(xí)策略

芬蘭小學(xué)外語課程標準在學(xué)習(xí)策略討論方面獨樹一幟，其認為學(xué)習(xí)是一個積極的和目標導(dǎo)向的過程。學(xué)生積極主動、有目的的活動可以促使學(xué)習(xí)的發(fā)生，學(xué)生在現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上處理、加工和解釋要學(xué)習(xí)的知識材料[2]。與此同時，芬蘭還強調(diào)多樣學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，并引導(dǎo)學(xué)生參與環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。芬蘭多樣化的學(xué)習(xí)環(huán)境不僅提倡學(xué)生有獨立的學(xué)習(xí)環(huán)境，且有共同的解決問題的合作學(xué)習(xí)環(huán)境。而學(xué)習(xí)環(huán)境不光是指與學(xué)習(xí)相關(guān)的整個自然環(huán)境，還包括心理因素和社會關(guān)系。學(xué)習(xí)環(huán)境必須支持學(xué)生的成長和學(xué)習(xí)，在生理上、心理上和社會意義上都要安全，并能保證學(xué)生的健康。學(xué)習(xí)環(huán)境必須有利于引導(dǎo)學(xué)生制定他們自己的目標，評價他們自己的行為[2]。也就是說，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)環(huán)境的機會，并且學(xué)生和教師都負有維護開放、鼓勵、舒緩的學(xué)習(xí)氛圍的責(zé)任。這樣的環(huán)境能加強成員間的對話，教師指導(dǎo)學(xué)生作為團體中的一員去行動和表現(xiàn)，可以增強學(xué)生學(xué)習(xí)的動機，提升他們的主動性、自我引導(dǎo)能力和創(chuàng)造力。此外，這種環(huán)境的創(chuàng)設(shè)又融入了社會環(huán)境及家庭環(huán)境的共同努力。

7.課程評價

芬蘭《基礎(chǔ)教育法》規(guī)定，“學(xué)生評價的目的在于：指導(dǎo)和鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)并培養(yǎng)學(xué)生的自我評價能力，要對學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和行為進行多樣化、多方面的評價?！盵3]并且評價不是教學(xué)之后的事情，而是包含在教學(xué)過程中，融入到教學(xué)活動中。評價是學(xué)校日常工作不可或缺的環(huán)節(jié)，教師通過持續(xù)的評價及測試來評價學(xué)生的成績，以便于在學(xué)習(xí)過程中對學(xué)生進行指導(dǎo)和幫助，支持學(xué)生成長、自我認識和學(xué)習(xí)技能，并且?guī)椭鷮W(xué)生意識到他們的進步以及自我監(jiān)控學(xué)習(xí)過程[4]。芬蘭的評價方式滲透著自由主義的教育哲學(xué)，提倡教師對學(xué)科和學(xué)生進行個性化的評價。第一，就評價主體而言，沒有單獨的政府當局的視察團來學(xué)校參觀。法律法規(guī)和國家核心課程制定的目標指導(dǎo)著教育活動者，教育系統(tǒng)依賴于教師努力達到核心課程里規(guī)定的目標能力[1]。芬蘭的基礎(chǔ)教育沒有統(tǒng)一的國家考試，而是由教師根據(jù)核心課程的目標對他們各自的學(xué)科進行評價[9]。這反映了教師在課程評價中舉足輕重的地位。第二，就評價形式而言，教師擁有很大的自主權(quán)，每個學(xué)生每學(xué)年至少得到一份報告，另外，中級報告在一學(xué)年至少一次[1]。教師在評價方面擁有很大的自主權(quán)和主體意識。學(xué)生任何方面的發(fā)展沒有絕對的標準和規(guī)范，只要學(xué)生在行為領(lǐng)域里表現(xiàn)出成長，即視為達到目標。芬蘭的評價方式在價值取向上看重學(xué)生的多樣性、個性化發(fā)展，教師以報告的形式對學(xué)生進行質(zhì)性評價，目的在于學(xué)生生命價值的個體性、多彩性彰顯。

二、 啟示

1.宏觀調(diào)控：促進教育公平，優(yōu)化多樣的英語學(xué)習(xí)環(huán)境

首先，理念是行動的靈魂，而芬蘭公平教育的理念支撐著整個教育的運行。在追求教育公平方面，他們做了卓越的努力，如：補救性教學(xué)、業(yè)余特殊需要的教育。因而我國小學(xué)英語課程標準欲順利實施，必須要有教育公平作保障。其次，在教學(xué)中提出課語整合式學(xué)習(xí)（Content and Language Integrated learning，縮寫為CLIL），這種學(xué)習(xí)方式避免了課目和語言對立的狀態(tài)，增強了語言學(xué)習(xí)的文化內(nèi)涵與意蘊。由于我國國情的限制，在較短的時間內(nèi)可能達不到芬蘭的課語整合式學(xué)習(xí)的層次，但是我們可以借鑒這種學(xué)習(xí)方式。在基礎(chǔ)教育課程改革提倡的有關(guān)課程結(jié)構(gòu)均衡化、綜合化理念的基礎(chǔ)上，嘗試將英語教學(xué)與藝術(shù)課程整合起來，加強相互割裂的學(xué)科之間的溝通與交流，用藝術(shù)的陶冶和欣賞、情感暗示等激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要和內(nèi)在動機，從而促進學(xué)生對英語的內(nèi)化與運用[5]，優(yōu)化多樣的英語學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.標準制定：鼓勵促進地方、學(xué)校、學(xué)生的個性化發(fā)展

芬蘭基礎(chǔ)教育國家核心課程主要強調(diào)的是國家對教育的宏觀指導(dǎo)，而對各個學(xué)科課標的規(guī)定較少。因此，盡管存在統(tǒng)一的國家課程標準，實質(zhì)上它是地方、學(xué)校制定的適合自己課程的基礎(chǔ)與框架，這樣的課程標準實際上可以不斷再建構(gòu)，這也給地方教育當局和學(xué)校提供了廣闊的自由發(fā)展空間。地方教育局或?qū)W校需要在國家核心課程的基礎(chǔ)上構(gòu)建屬于自己的更具特色的個性化課程。課程標準雖是對學(xué)生的基本要求，但是這個要求并不一定有詳細的指標體系。要力圖使課程標準既體現(xiàn)一般的要求，也體現(xiàn)個性化的特點，為不同地區(qū)、學(xué)校在對話和協(xié)商的過程中提供進一步建構(gòu)的前提，增強課程標準的開放性、適應(yīng)性，更多考慮到地方、學(xué)校、學(xué)生的個性化、多樣化發(fā)展。我國盡管也提出了要實行課程三級管理，但在實施過程中仍以國家課程為重，對于統(tǒng)一的國家課程具有強制的規(guī)定性，真正留給學(xué)校、教師發(fā)揮的空間和機會不多。這里，我們或許可以借鑒芬蘭的課程標準，因為事無巨細的規(guī)定不一定比適當?shù)牧舭讈淼煤谩Ｎ覈W(xué)英語課程標準非常具體細致，這可能會束縛教師和學(xué)生的發(fā)展。因此，在制定課標時要給出一個基本理念、思路和框架，使得教育權(quán)力逐漸下移，賦權(quán)增能，讓地方、學(xué)校在此基礎(chǔ)上發(fā)揮他們靈活的教育自由和自覺的責(zé)任意識，制定獨具特色的課程，投身于本地區(qū)、本校的教育改革策略的設(shè)計。

3.具體內(nèi)容：加強對課程評價的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的評價能力

芬蘭的課程評價中對學(xué)生的評價包括學(xué)習(xí)過程的評價、終結(jié)性評價、證明書和報告等。對于評價的指導(dǎo)在各個方案中都有涉及，尤其重視對學(xué)生評價能力的發(fā)展和指導(dǎo)。我國對于評價的建議過于籠統(tǒng)模糊，這可能與我國長期以來所采取的目標評價模式的價值取向有關(guān)，即在英語課程目標制定上特別豐富和細致，而對評價的描述則顯得概略粗糙，主要還是反映了英語課程評價的理念在實際操作層面上指導(dǎo)性不強。因此，要加強課程標準對學(xué)生評價能力和自我評價能力的發(fā)展和引導(dǎo)。布魯姆的教育目標分類學(xué)指出，“評價”是認知領(lǐng)域的最高層次。讓學(xué)生在評價中更好地認識自己，理解他人，這是成功的學(xué)習(xí)者必須具備的學(xué)習(xí)策略和元認知能力，也是英語教學(xué)的發(fā)展目標之一[6]。而在強調(diào)轉(zhuǎn)變評價理念的同時，也要加強對評價的技術(shù)支持。

參考文獻

[1] Finnish National Board of Education. Education in Finland[EB/OL]. http：//www.oph.fi/download/

124278_education_in_finland.pdf.

[2] Finnish National Board of Education. National Core Curriculum for Basic Education2004[EB/OL].http：//www.oph.fi/english/curricula_and_qualifications/

basic_education.

[3] Finnish National Board of Education. Basic Education Act 1998 [EB/OL]. http：//www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1998/en19980628.pdf.

[4] Finnish National Board of Education. Finnish Education in a Nutshell [EB/OL]. http：//www.oph.fi/download/146428_Finnish_Education_in_a_Nutshell.pdf.

[5] 周淑惠.芬蘭優(yōu)質(zhì)的英語教育及啟示[J].現(xiàn)代教育科學(xué)：普教研究，2015（2）.

[6] 陳琳，王薔，程曉堂.義務(wù)教育英語課程標準解讀[M].2011年版.北京：北京師范大學(xué)出版社，2012.

【責(zé)任編輯：白文軍】