邵逸歆
[摘要]為了優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化調(diào)整,遵循稅收效率和稅收公平原則,自2016年5月1日起,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及生活服務(wù)業(yè)納入“營改增”范圍?!盃I改增”后,對房地產(chǎn)企業(yè)的利潤、企業(yè)稅負(fù)、現(xiàn)金流量、財務(wù)管理都產(chǎn)生影響。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)抓住此機(jī)遇,加強(qiáng)內(nèi)部控制,合理運(yùn)用“營改增”所帶來的優(yōu)惠,更好的發(fā)展企業(yè)。
[關(guān)鍵詞]“營改增”;房地產(chǎn)企業(yè);影響
[中圖分類號]F812.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B
一、引言
為了順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),2011年10月26日,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論決定,開展增值稅制度改革試點(diǎn)工作2012年1月1日,上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅(“營改增”)試點(diǎn)工作;截至2013年8月1日,“營改增”已逐步推向全國;自2014年起,國務(wù)院會議決定將鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政服務(wù)業(yè)及電信業(yè)納入“營改增”范圍2016年3月18日下午,國務(wù)院會議明確了自2016年5月1日起,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及生活服務(wù)業(yè)納入“營改增”范圍。
二、“營改增”的理論背景
(一)稅收效率原則
稅收效率原則是指稅收活動要有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高,能夠通過稅收分配使資源得到合理有效配置。主要包括稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則和稅收的行政效率原則這兩個方面的內(nèi)容。稅收的行政效率原則主張政府在征稅過程中應(yīng)當(dāng)將相關(guān)行政成本降到最低,并使稅收收入最大化。稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則是指政府在征稅過程中應(yīng)當(dāng)保持“中性”,應(yīng)當(dāng)有利于社會經(jīng)濟(jì)效率的提高,或者把對經(jīng)濟(jì)效率的不利影響降到最小。
(二)稅收公平原則
稅收公平原則是稅收最高原則之一,它是指稅收本身的公平性,該原則提出每個納稅人的應(yīng)納稅額應(yīng)與其自身經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)。即具有同等納稅條件的納稅人應(yīng)負(fù)擔(dān)相同的稅額,而經(jīng)濟(jì)情況不同的納稅人應(yīng)繳納不同的稅。其衡量標(biāo)準(zhǔn)主要有以下三個受益標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)會標(biāo)準(zhǔn)。
三、營業(yè)稅與增值稅對比分析
相較于營業(yè)稅,增值稅具有避免重復(fù)征稅和降低累計稅負(fù)的作用。對營業(yè)稅納稅企業(yè)而言,在某種程度上其為了降低自身稅負(fù),往往會盡可能地削減其商品流通環(huán)節(jié),從而影響了社會化分工,不利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但對于增值稅納稅企業(yè)而言,其應(yīng)納稅額主要在貨物銷售和勞務(wù)的提供環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn),因此征收成本相對較低,更重要的是,增值稅實(shí)行以發(fā)票扣稅的制度,將交易雙方通過發(fā)票相連,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理及可以有效避免納稅人偷稅漏稅情況的發(fā)生。此外,增值稅的稅基廣泛,對于財政而言則有了更多的和更穩(wěn)定的收入。
四、“營改增”對房地產(chǎn)企業(yè)的影響
(一)房地產(chǎn)企業(yè)利潤的變化
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅[2016]36號),《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》中規(guī)定房地產(chǎn)企業(yè)適用的增值稅稅率為11%。
1.從銷售收入角度
假設(shè)某房地產(chǎn)企業(yè)在營業(yè)稅稅制下的銷售收入為S,則其實(shí)行“營改增”后,由于增值稅屬于價內(nèi)稅,可以計算獲得該房地產(chǎn)企業(yè)的不含稅銷售收入,記為S,則:S=S/(1+11%)=90.09%S,即“營改增”后的企業(yè)銷售收入比之前減少了9.91%。但由于增值稅存在抵扣制度,因此企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)會有所變化(下文詳談)。因此,房地產(chǎn)企業(yè)利潤的實(shí)際變化情況,還要參照該企業(yè)實(shí)際的銷售收入和成本費(fèi)用。
2.從利潤角度
通過計算可以看出,在增值稅采用簡易征收的方式下,“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)的凈利潤小于在同等條件下的營業(yè)稅稅制下的凈利潤。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)分析
(三)對房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流量的影響
房地產(chǎn)企業(yè)的基本特征就是項(xiàng)目投資數(shù)額大,回收期較長,且大多數(shù)均實(shí)行預(yù)售制,即在房子滿足銷售條件并交付于買房者之前,由買房者先支付相應(yīng)款項(xiàng)。但在營業(yè)稅稅制下,在確認(rèn)預(yù)售收入的當(dāng)期,房地產(chǎn)企業(yè)就應(yīng)繳納相應(yīng)營業(yè)稅額。而這部分營業(yè)稅就視為企業(yè)的一項(xiàng)現(xiàn)金流出。然而,在將營業(yè)稅轉(zhuǎn)征增值稅后,由于有抵扣制度的存在,會使房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)成本降低,在一定程度上減少了現(xiàn)金流出,擴(kuò)大了企業(yè)的現(xiàn)金流量。在此情況下,為了使企業(yè)自身取得更好、更快的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)會加大項(xiàng)目投資,采購大量的設(shè)備。
(四)時房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的影響
此次將房地產(chǎn)行業(yè)納入“營改增”范圍,會對房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理帶來一定的影響。首先,從營業(yè)稅改為增值稅,對企業(yè)的會計處理帶來直接影響,比如,會計科目的變化,要求財務(wù)人員重新適應(yīng)新規(guī);其次,稅率的變化及核算規(guī)則的變化,也會給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來新的挑戰(zhàn),要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新出臺的“營改增”政策下能夠及時調(diào)整原有的稅務(wù)籌劃體系,結(jié)合自身實(shí)際的納稅能力建立行之有效的稅務(wù)籌劃機(jī)制,有效防范納稅籌劃風(fēng)險。最后,由于增值稅的相關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)因采購相關(guān)設(shè)備所開具的增值稅專用發(fā)票不僅僅是單純的作為財務(wù)信息的原始憑證,更是企業(yè)抵稅證據(jù)。因此,企業(yè)應(yīng)妥善予以保管,要求采購人員在采購時一定要取得相應(yīng)的可抵扣的增值稅發(fā)票,從而幫助企業(yè)在一定程度上降低稅負(fù)。
五、結(jié)論
房地產(chǎn)行業(yè)“營改增”后,當(dāng)增值稅采用簡易征收方法時,企業(yè)利潤相較之前會有所下降,但若不采用簡易方法征收,則需要文章繼續(xù)探討。從銷售收入的角度出發(fā),“營改增”后,鑒于增值稅的特性,其對利潤的影響還要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況加以分析。此外,對于“營改增”對房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)的影響則與企業(yè)的可抵扣成本所占其應(yīng)稅收入的比例決定。而由于增值稅可以抵扣的特點(diǎn),房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流出會減少。但是,房地產(chǎn)行業(yè)屬于資金密集型行業(yè),運(yùn)營周期長,而且現(xiàn)金流入主要在中后期,因此應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金流情況,警惕資金鏈斷的窘迫情況?!盃I改增”政策的實(shí)施,營業(yè)稅的全面廢止,使房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理受到了影響。因此,其應(yīng)抓住此機(jī)遇,加強(qiáng)內(nèi)部控制,合理運(yùn)用“營改增”所帶來的優(yōu)惠,更好的發(fā)展企業(yè)。