嚴(yán)厚平

摘要：實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)完善建立預(yù)算管理體系，完善降本增效的機(jī)制體制，通過(guò)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成本，優(yōu)化資源分配結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)資源利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和水平。對(duì)于實(shí)現(xiàn)降本增效，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)管理，提高管理水平是關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè) 降本增效 預(yù)算管理 管理創(chuàng)新

近兩年來(lái)，卷煙銷(xiāo)量出現(xiàn)回調(diào)，銷(xiāo)量增長(zhǎng)空間有限，成本費(fèi)用卻不斷提高，使得卷煙的銷(xiāo)售收入增幅低于成本增長(zhǎng)幅度，管理中的問(wèn)題也日益凸顯。這要求煙草企業(yè)用科學(xué)化的管理水平實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)各種成本，增強(qiáng)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)效率，不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)企業(yè)管理模式，下面從幾個(gè)方面簡(jiǎn)單分析煙草企業(yè)通過(guò)建立健全降本增效的機(jī)制體制，提高預(yù)算管理水平等方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效的目標(biāo)，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一、管理中的問(wèn)題

許多煙草企業(yè)即使建立起預(yù)算管理體系，也存在為了預(yù)算而預(yù)算的現(xiàn)象，預(yù)算審批等效率低，缺乏科學(xué)性、合理性，沒(méi)有正真實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目的；對(duì)于現(xiàn)有資金的利用率和盈利能力不高，浪費(fèi)了資金資源；成本控制過(guò)于“急功近利”，缺乏戰(zhàn)略高度。

二、提高生產(chǎn)管理成本控制的可行性和合理性，從降本增效制度建設(shè)開(kāi)始

進(jìn)行預(yù)算管理體系建設(shè)，在預(yù)算管理體系中進(jìn)一步建立降本增效目標(biāo)指標(biāo)體系，預(yù)算管理的本質(zhì)要求是控制成本費(fèi)用，提高資源利用率，所以：

（一）成本預(yù)算管理、控制要有目的性、目標(biāo)性及合理性

這里所指的目標(biāo)目的性是指“消除浪費(fèi)、節(jié)約成本、降低費(fèi)用、提高效益”等降本增效體系中的指標(biāo)建設(shè)，這就要求建立降本增效體系，也是預(yù)算管理的要求。預(yù)算管控要以降本增效體系建設(shè)為基礎(chǔ)，目標(biāo)即是壓力也是動(dòng)力，如果沒(méi)有壓力，就不可能達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的最大效率值，這樣導(dǎo)致的問(wèn)題是不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)控制管理效果，反而增加了成本，浪費(fèi)了資源，使資源利用率降低。

（二）預(yù)算管理體系下的合理定額和合理確定目標(biāo)值

對(duì)于每一項(xiàng)費(fèi)用控制都要建立目標(biāo)，降低項(xiàng)目投資、卷煙營(yíng)銷(xiāo)、物資采購(gòu)、卷煙物流等成本，同時(shí)要以科學(xué)合理的定額預(yù)算為依據(jù)，能夠確立全省市定額的就應(yīng)該以全省或市為定額標(biāo)準(zhǔn)，如果由于區(qū)域?qū)嶋H情況不同，而無(wú)法確立統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，就要對(duì)定額的制定進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的研究分析，將得出的結(jié)論上交省市局進(jìn)行審核批復(fù)。有了目標(biāo)值就必須有相應(yīng)的執(zhí)行力作為保障，考慮怎樣去提高目標(biāo)的可執(zhí)行性。

（三）精益化管理在優(yōu)化資源配置上的作用

首先對(duì)于預(yù)算管理要實(shí)施全面預(yù)算管理，提高預(yù)算的精益程度和水平，這是較為寬泛的精益管理，相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)資金、成本費(fèi)用等進(jìn)行精益化管理更加的細(xì)膩，要求也更加嚴(yán)格。比如對(duì)于企業(yè)資金，要對(duì)應(yīng)收賬款、優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，提高資金利用率等進(jìn)行細(xì)致全面的管理。

三、進(jìn)行管理成本效益研究探討工作

（一）首先要對(duì)投入的成本效益進(jìn)行研究，分析投入與產(chǎn)出的比例是否成正比

現(xiàn)代企業(yè)管理中，都不斷地自我要求和被要求加強(qiáng)規(guī)范管理、精細(xì)化管理以及績(jī)效考核管理等，也是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和需求。加強(qiáng)管理是煙草企業(yè)發(fā)展的需求，是實(shí)現(xiàn)降本增效的要求。規(guī)范化管理能使企業(yè)成本效益得到提高，結(jié)合成本效益分析工作實(shí)現(xiàn)成本效益最大化。進(jìn)行成本效益分析是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理科學(xué)化的的要求和保障。隨著創(chuàng)新意識(shí)的不斷加強(qiáng)，各個(gè)行業(yè)都在爭(zhēng)先恐后的進(jìn)行創(chuàng)新，但大都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，主要原因可能是創(chuàng)新的目標(biāo)目的不端正，當(dāng)然煙草企業(yè)要求創(chuàng)新絕對(duì)不能為了床新而創(chuàng)新，創(chuàng)新管理模式，是依據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際與要求，創(chuàng)新管理模式是為了改進(jìn)改善以往管理中不符合企業(yè)發(fā)展要求的部分，管理也會(huì)帶來(lái)成本增減，管理不該管理的部分和加強(qiáng)該管理的部分都是節(jié)約資源，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)降本增效的要求。

（二）降本增效考核評(píng)估體系建設(shè)

建立起降本增效考核體系，對(duì)各個(gè)部門(mén)降本增效指標(biāo)的完成情況和日常工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤考核評(píng)估，監(jiān)督促進(jìn)降本增效指標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行。

四、正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理，增強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理整體意識(shí)

進(jìn)行全面預(yù)算管理的目的同樣是為了降低成本，提高資源利用率，提高生產(chǎn)管理效率，實(shí)現(xiàn)突出企業(yè)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)能力，所以要正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理，提高全面預(yù)算管理整體意識(shí)也是要求正確認(rèn)識(shí)降本增效的正真意義，提高全員降本增效意識(shí)，提高員工素質(zhì)和企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)宣傳是關(guān)鍵。降低生產(chǎn)管理成本，本身就是在實(shí)現(xiàn)增加效率，增加產(chǎn)出，但是并不是唯一的方法途徑，為了更好地實(shí)現(xiàn)降本增效還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)帶來(lái)的便利條件，提高管理技術(shù)和水平。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加大，加之煙草行業(yè)發(fā)生重大改革，逐步形成以地市級(jí)為主的經(jīng)營(yíng)主體地位。這都要求煙草公司要加強(qiáng)企業(yè)管理，降本增效，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。本文通過(guò)對(duì)煙草企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)降本增效管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述，進(jìn)一步說(shuō)明了科學(xué)的預(yù)算管理體系和降本增效體系建設(shè)在煙草企業(yè)的管理中發(fā)揮的作用，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)和企業(yè)發(fā)展水平不斷地創(chuàng)新管理模式，是要求也是基礎(chǔ)，很多成功的案例和經(jīng)驗(yàn)也表明，成本控制和預(yù)算管理的科學(xué)化水平的提高，不僅實(shí)現(xiàn)了降低生產(chǎn)管理成本，從另一方面也提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置和企業(yè)利益最大化。只有降本增效機(jī)制體制建設(shè)和預(yù)算管理模式不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作同時(shí)進(jìn)行，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效目標(biāo)，體現(xiàn)企業(yè)正真的發(fā)展“實(shí)力”和潛力。

參考文獻(xiàn)：

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