姚翠紅 李恩恩

摘 要：對深、滬兩市造紙業(yè)上市公司2012—2014年的年度報告、環(huán)境報告、社會責(zé)任報告所披露環(huán)境信息的總體情況進(jìn)行研究分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)披露環(huán)境信息的比例有所上升，但披露內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性，各企業(yè)間所披露的環(huán)境信息不具有可比意義，并缺乏可靠性?；谶@一現(xiàn)狀，根據(jù)我國造紙業(yè)上市公司的實際情況，提出建議措施，以改善環(huán)境信息披露，完善我國環(huán)境信息披露機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)境會計法律體系和社會監(jiān)管體系，實現(xiàn)提高環(huán)境信息披露的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：造紙業(yè)上市公司；信息披露；社會責(zé)任報告；環(huán)境報告書

中圖分類號：F715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）17-0018-04

造紙業(yè)是我國傳統(tǒng)的支柱型產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緊密聯(lián)系。一方面，造紙業(yè)的原料是木材，主要用于煤和外購電能源消耗，傳統(tǒng)的造紙業(yè)需要大量砍伐樹木，出現(xiàn)植被被破壞、荒漠化、二氧化碳過度排放的問題，使生態(tài)系統(tǒng)不斷被破壞；即使是新型的造紙工業(yè)，多多少少也會影響環(huán)境。另一方面，造紙生產(chǎn)工藝過程復(fù)雜，整個環(huán)節(jié)里的排污節(jié)點都會有很多的臭氣、污水、固廢廢物、噪聲產(chǎn)生，導(dǎo)致源頭遭受到污染，人們出現(xiàn)身體上的不舒適，甚至引發(fā)疾病，嚴(yán)重傷害了人類身體健康。因此，造紙業(yè)上市公司有責(zé)任也有義務(wù)來保護(hù)環(huán)境。為了可以讓相關(guān)利益者來監(jiān)督造紙業(yè)企業(yè)有沒有認(rèn)真在履行保護(hù)環(huán)境的職責(zé)，造紙業(yè)企業(yè)有必要以報告的形式向社會公眾公開披露相關(guān)的環(huán)境信息。同時，根據(jù)2010年環(huán)保部公布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》（以下簡稱《指南》），造紙業(yè)屬于16大類重污染行業(yè)之一，屬于每年都應(yīng)該發(fā)布年度環(huán)境報告，定期披露環(huán)境信息，包括環(huán)境保護(hù)管理、污染物排放量的具體情況、節(jié)能減排、企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任等方面的信息?；谝陨显?，不管從制度還是企業(yè)層面，造紙業(yè)上市公司都有必要公開披露環(huán)境相關(guān)信息。而實際造紙行業(yè)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀如何呢？本文以2012—2014年我國造紙業(yè)上市公司為研究對象，分析其環(huán)境信息披露現(xiàn)狀。

根據(jù)《證監(jiān)會行業(yè)分類指南》，選取我國在上交所和深交所上市的造紙企業(yè)共31家（不包含11家文教體育用品制造業(yè)企業(yè)）上市公司為研究對象。選取的樣本，剔除了ST股，因這類企業(yè)近幾年的財務(wù)狀況變動異常，所以把ST美利和ST南紙?zhí)蕹?，以及?015年5月為首次公開發(fā)行股票并上市的新聯(lián)通，確定28家上市公司，其中滬市11家，深市17家。查閱企業(yè)2012—2014年三年的年度報告、環(huán)境報告和社會責(zé)任報告披露的環(huán)境信息，對樣本上市公司的環(huán)境信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行分析?？傮w來說，我國造紙業(yè)上市公司2012—2014年環(huán)境信息披露的比例逐年增長，從2012年22家增長到2014年的25家，上升了14個百分點（如表1所示）；但從披露的內(nèi)容和形式看存在一些問題，具體如下。

（一）環(huán)境信息披露方式不規(guī)范

通過對28家造紙業(yè)上市公司環(huán)境信息披露方式分析（見表2）我們了解到，無論對環(huán)境法律法規(guī)的規(guī)范或在政策壓力之下，企業(yè)都在義務(wù)式地披露環(huán)境信息。企業(yè)依據(jù)我國規(guī)定的應(yīng)披露事項以及自身企業(yè)的偏好，選擇性地在年度報告、或單獨發(fā)布社會責(zé)任報告、或環(huán)境報告，形式不一。

從表2可知，第一，造紙業(yè)上市公司在年度報告中所披露環(huán)境信息的比例最高，一年一年地增長，從2012年披露企業(yè)所占比例的78.57%增加到2014年的89.29%。第二，全面披露社會責(zé)任會計信息，編制一個單獨的社會責(zé)任報告，是企業(yè)承擔(dān)起社會責(zé)任，保護(hù)環(huán)境的象征。然而，我國企業(yè)主動編制報告的積極性不高，只有8家企業(yè)持續(xù)三年發(fā)布社會責(zé)任報告。這些企業(yè)分別是青山紙業(yè)、恒豐紙業(yè)、華泰股份、界龍實業(yè)、博匯紙業(yè)、太陽紙業(yè)、東風(fēng)股份、鴻博股份。第三，企業(yè)環(huán)境報告是企業(yè)環(huán)境信息披露的載體，公眾監(jiān)督機(jī)制是建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為的主要依據(jù)。整個造紙業(yè)中僅有民豐特紙和景興股份兩家企業(yè)發(fā)布了環(huán)境報告書，即占較低比例為7.14%。如果企業(yè)能夠從發(fā)布環(huán)境報告后獲得收益，則對企業(yè)來講是正面激勵。

總之，各造紙業(yè)上市公司采取不同的信息披露方式，在沒有強(qiáng)制要求的情況下企業(yè)首先選擇在年度報告里披露。披露方式總體情況是相對分散、格式不規(guī)范、缺乏系統(tǒng)性。企業(yè)所要披露的同一個信息項目，在不同時期出現(xiàn)在不同的位置，則無法進(jìn)行具體的比較操作。環(huán)境信息披露模式主要在“董事會報告”、“重要事項”和“報表附注”三項中進(jìn)行披露，或者在其他地方點到為止，很少以單獨的項目在社會責(zé)任報告或環(huán)境報告反映，總體披露形式比較單一。信息使用者在獲取相關(guān)信息時，會因為披露方式的不統(tǒng)一而出現(xiàn)一定的難度，很難準(zhǔn)確地知道企業(yè)披露的所有環(huán)境信息，不利用戶查找和利用。

（二）環(huán)境信息披露內(nèi)容缺乏可比性

本文據(jù)國家環(huán)保部2008年起實行的《環(huán)境信息公開辦法》、《指南》中有關(guān)造紙業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的規(guī)定，并結(jié)合自己從各文獻(xiàn)里收集到的數(shù)據(jù)和手工整合，對造紙業(yè)上市公司2012—2014年環(huán)境信息披露內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計分析（見表3）。

從表2可知，造紙業(yè)上市公司環(huán)境信息披露內(nèi)容呈現(xiàn)以下特點：（1）定性指標(biāo)披露的比例逐年上升，但披露內(nèi)容豐富詳細(xì)程度不一。從樣本公司披露的內(nèi)容來看，披露定性指標(biāo)的公司在逐年增加，如關(guān)于ISO環(huán)境認(rèn)證和榮譽的披露，從2012年14家增加到2014年17家；但另一方面，披露定性指標(biāo)的內(nèi)容有的過于簡單，如有的企業(yè)只在年報中簡單穿插一段文字描述，其披露的內(nèi)容是有限的，并且空洞，而且披露內(nèi)容具有非持續(xù)性。（2）定量指標(biāo)缺乏可比性，主要以政府補(bǔ)助為主。造紙業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱型、高污染行業(yè)，受政府的支持與保護(hù)，政府給予環(huán)保撥款補(bǔ)貼披露占比逐逐年上升。但這無法反映企業(yè)為環(huán)境所做努力。一方面，對于排污、綠化和環(huán)保費用、排放量等這些能真正反映企業(yè)環(huán)境績效的量化指標(biāo)披露情況卻令人不滿意，另一方面，數(shù)量增長緩慢，特別是排放污染物的種類和排放量在年度報告中很難找到一個明確的數(shù)據(jù)，使得環(huán)境信息缺乏可比性。（3）公益慈善等強(qiáng)制性要求披露較多。其他事項中主要表現(xiàn)為公益慈善活動、專設(shè)環(huán)保機(jī)構(gòu)委員會以及環(huán)保事業(yè)，其中慈善是報告中最濃重的一筆。在國家強(qiáng)制要求下承擔(dān)社會責(zé)任，慈善的背后是否真正在回饋社會？企業(yè)環(huán)境信息披露，多的是對企業(yè)發(fā)展有利的信息，而社會公眾很難發(fā)現(xiàn)企業(yè)掩蓋的事實。

總而言之，造紙業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的內(nèi)容不全面、數(shù)據(jù)不明確，披露形式也沒有規(guī)范統(tǒng)一，不同企業(yè)采用的環(huán)境信息計量方式不同，不同企業(yè)在同一項目上也可能采取不同的計量方式，所披露的信息在企業(yè)與企業(yè)之間難以進(jìn)行比較。

（三）環(huán)境信息披露缺乏可靠性

針對28家造紙業(yè)上市公司2012—2014年的年度報告分析結(jié)果表明，審計報告均沒有由特殊的驗證機(jī)構(gòu)給以專項鑒證。由于缺乏專項第三方鑒證，環(huán)境信息披露結(jié)果的真實性得不到充分的保證，可信度存在一定的局限。企業(yè)盲目追求利潤最大化，過分開采資源和隨意排放污染物，漠視環(huán)境效益，破壞人類生存空間，企業(yè)在自主公示環(huán)境信息時偏向按照對企業(yè)發(fā)展利好的信息進(jìn)行披露，而政府機(jī)關(guān)沒有嚴(yán)格把關(guān)，對企業(yè)有所疏忽，欠缺強(qiáng)力監(jiān)督，披露的信息都沒有經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)鑒定，信息的透明度和可信度讓人懷疑。一些企業(yè)疏于對內(nèi)部的監(jiān)管，擅自排放沒有經(jīng)過處理的污染物；還有一些企業(yè)只是考慮自身利益的發(fā)展，鉆法律政策的空子，即使是在政策壓制下也還會有可能把不利于企業(yè)發(fā)展的信息隱瞞起來，甚至把應(yīng)當(dāng)披露的真實環(huán)境信息進(jìn)行人為修改，加上缺乏信息管理和監(jiān)督，導(dǎo)致環(huán)境會計準(zhǔn)則缺乏規(guī)范審計行為，信息既不對稱，又缺乏真實可靠性。

（一）環(huán)境信息披露成本過高

我國企業(yè)在研究建立社會環(huán)境報告機(jī)制方面相對滯后。造紙業(yè)上市公司進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證的主要目的是想在經(jīng)濟(jì)上得到更多的利益，而不是出于社會環(huán)境責(zé)任。一方面，造紙業(yè)上市公司的經(jīng)營管理者在主動考慮環(huán)境問題上的觀念程度不高，所披露的環(huán)境信息僅是為了應(yīng)付國家頒布的法律法規(guī)。另一方面，企業(yè)是否自愿披露環(huán)境報告書的原因，也可以解釋為能否為企業(yè)降低其他成本。與財務(wù)會計核算方法對比，環(huán)境會計所要核算的模塊要復(fù)雜很多，核算內(nèi)容的難度也大很多，包括企業(yè)在整個經(jīng)營過程中的獲得的收益對社會做出的貢獻(xiàn)、對大自然環(huán)境所負(fù)有的保護(hù)義務(wù)、對社會公眾利益和企業(yè)內(nèi)部勞動力資源的責(zé)任，以及編制環(huán)境報告書需要取得內(nèi)部認(rèn)可、經(jīng)第三方獨立查證等工作量大而程序復(fù)雜，耗時大、成本高，所以企業(yè)不愿意花太多的時間與金錢去編制環(huán)境報告，而是更多愿意在年度報告中補(bǔ)充披露。

（二）環(huán)境信息披露缺乏有力的監(jiān)管措施

我國在環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)行相關(guān)法律時都有很大的漏洞，大大降低了對企業(yè)外部的監(jiān)管，影響了造紙業(yè)上市公司對環(huán)境信息的披露。在我國現(xiàn)階段，企業(yè)鉆法律空子卻不能嚴(yán)格按法律規(guī)定去懲罰，所以會出現(xiàn)虛假披露的現(xiàn)象。雖然我國已經(jīng)頒布了很多關(guān)于環(huán)境保護(hù)、企業(yè)環(huán)境信息披露等方面的法律法規(guī)，但是和發(fā)達(dá)國家對企業(yè)惡意損害環(huán)境、資源浪費的管制相比，我國在解決環(huán)境問題以及監(jiān)督管理制度建設(shè)力度方面還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。我國頒布的規(guī)定在表達(dá)形式上趨于籠統(tǒng)、模糊，實際操作上也沒有明確的指南，在實際工作中并不能很認(rèn)真地去貫徹執(zhí)行各項基本法律制度。這也就導(dǎo)致我國造紙業(yè)上市公司所披露的環(huán)境信息在格式和內(nèi)容上都不統(tǒng)一，缺乏可比性。其次，我國開展環(huán)境信息鑒證的工作并不積極，獨立專項審計工作仍未充分介入，企業(yè)披露的環(huán)境信息缺少了一層強(qiáng)有力的保護(hù)傘。

（三）利益關(guān)系者對環(huán)境信息需求不足

所有者和股東、地方及國家政府、媒體公眾利益群體等利益關(guān)系者，需要使用不同的環(huán)境信息，企業(yè)披露的信息所造成的結(jié)果和利好消息對企業(yè)來說影響重大。企業(yè)在對環(huán)境信息進(jìn)行統(tǒng)計錄入到報告的輸出，導(dǎo)致影響披露信息質(zhì)量的因素主要是因為信息使用者對此信息的需求量強(qiáng)弱的程度。如果對環(huán)境信息的需求量非常弱，環(huán)境信息的提供者就不能從信息的供給中得到相關(guān)的利益回報，甚至耗費更多的時間成本，那么會計主體就會缺乏披露的動力，能夠做到主動披露環(huán)境信息的企業(yè)就會越來越少，高質(zhì)量的環(huán)境信息披露就更加難能可貴，而且國家部門頒布的環(huán)境信息法律法規(guī)、體系機(jī)制也難以健全，就會造成環(huán)境會計方發(fā)展與創(chuàng)新停滯不前。只有當(dāng)信息使用者迫切需求環(huán)境信息時，才能輕而易舉地解決因為環(huán)境信息需求不足的問題。信息需求量的多少取決于利益關(guān)系者對環(huán)境信息需求是否得到了充分補(bǔ)充。

（一）降低環(huán)境信息披露成本

如果要從實際意義上提高造紙業(yè)上市公司的環(huán)境信息會計披露質(zhì)量，除了要靠企業(yè)積極自覺對環(huán)境信息進(jìn)行公開披示，更需要監(jiān)管部門進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范，企業(yè)才會更好地披露環(huán)境信息。為了更有效地降低環(huán)境信息披露成本，可以從以下幾個方面進(jìn)行：首先，企業(yè)可以編制獨立環(huán)境報告，采用報告的形式向社會工作提供環(huán)境信息，這樣可以使企業(yè)與企業(yè)之間所披露的環(huán)境信息更具有可比較的意義，在這前提是要形成統(tǒng)一的規(guī)范，包括披露形式和披露內(nèi)容。其次，企業(yè)的管理層應(yīng)深謀遠(yuǎn)慮，深刻清楚地知道到環(huán)境信息的披露不僅是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，更是丈量企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要不斷改善內(nèi)部治理機(jī)制，并制定出一套行之有效的指導(dǎo)環(huán)境信息披露的制度，提高公司環(huán)境信息披露質(zhì)量水平。最后，企業(yè)也要加強(qiáng)對財務(wù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，定時舉行教育培訓(xùn)，培養(yǎng)有關(guān)環(huán)境會計方面的專業(yè)人才。一方面使企業(yè)披露的環(huán)境信息更加全面和可信，降低由于環(huán)境問題引發(fā)的潛在的負(fù)債和風(fēng)險；另一方面可以縮減由于編制環(huán)境報告書的不熟練而導(dǎo)致的時間過長，降低時間成本。因此，只有財務(wù)人員把環(huán)境會計的相關(guān)知識應(yīng)用于企業(yè)實際日常經(jīng)營活動中，才能使經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境兩者到達(dá)更高的層次。企業(yè)只有循序漸進(jìn)地完善環(huán)境信息披露的體制，做好每一步從源頭開始才能減輕其中的成本。

（二）加強(qiáng)環(huán)境會計法制建設(shè)和社會監(jiān)管體系建設(shè)

環(huán)境會計的會計主體是企業(yè)，從定量分析和定性分析相結(jié)合來核算企業(yè)在環(huán)境資源保護(hù)和履行對社會承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任的具體情況。在當(dāng)今激烈的環(huán)境經(jīng)濟(jì)競爭當(dāng)中，不能為了降低成本，而不在環(huán)境保護(hù)方面作太多的考慮，造紙業(yè)上市公司想要持續(xù)發(fā)展就要深刻了解到環(huán)境會計的必要性，而不能只顧及眼前的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲環(huán)境作為慘重的代價，隱晦披露各個項目的細(xì)節(jié)、不能真實的披露出所有的信息，為了避免這些企業(yè)對社會造成不良影響，應(yīng)該協(xié)同政府機(jī)關(guān)和社會中介機(jī)構(gòu)一起合作對企業(yè)進(jìn)行大力的監(jiān)督管理，包含企業(yè)對環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)督披露情況以及專項環(huán)境報告審批，在環(huán)境保護(hù)和相關(guān)法律法規(guī)的支撐下，讓環(huán)境會計法制建設(shè)有一個更好的發(fā)展平臺，從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會資源保護(hù)，提高一個新臺階。

首先，加強(qiáng)環(huán)境會計法制建設(shè)。環(huán)境會計是一門綜合交叉性的學(xué)科，核算方式比較復(fù)雜， 應(yīng)鼓勵不同學(xué)術(shù)界、高校和企業(yè)對環(huán)境會計理論進(jìn)行深入研究探討，可以參考學(xué)習(xí)前沿的研究結(jié)果，與我國實際情況密切聯(lián)系起來，探索出科學(xué)有效的環(huán)境信息披露模式，完善我國環(huán)境會計的理論體系。其次，完善相關(guān)法律法規(guī)，使其更加明確、更具有實際操作意義。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境信息披露的管理和監(jiān)督，相關(guān)部門應(yīng)做到零容忍，大力懲處那些隨意排放污染物，破壞生態(tài)環(huán)境破壞人類家園的黑心企業(yè)。再次，制定相關(guān)政策，對履行社會責(zé)任、主動公開披露的上市公司給予適當(dāng)?shù)墓膭詈驼a(bǔ)貼；同時，建立一套自愿性信息披露監(jiān)管制度，規(guī)范企業(yè)自愿性信息的披露，提高其公開透明度。

健全審計機(jī)構(gòu)環(huán)境審核制度。為了避免相關(guān)者的利益受到損害，積極維護(hù)投資的相關(guān)權(quán)益，需要專門的審計機(jī)構(gòu)對環(huán)境信息披露實施第三方鑒證，出具審計報告，對環(huán)境信息披露進(jìn)行深入的監(jiān)管，有利于環(huán)境會計的發(fā)展創(chuàng)新。專業(yè)注冊會計師可以依據(jù)國家有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)，對企業(yè)獨立環(huán)境報告的合理性、全面性、合法性以及真實性進(jìn)行審查與鑒評，以提高社會公眾對企業(yè)的信任度，強(qiáng)化國家政策的宏觀調(diào)整控制與干預(yù)，促進(jìn)企業(yè)做出保護(hù)環(huán)境的實際行動，使企業(yè)不斷完善環(huán)境信息披露機(jī)制，逐漸提高披露報告的質(zhì)量。

（三）積極宣傳環(huán)保強(qiáng)化企業(yè)和社會公眾環(huán)保意識

社會資源與保護(hù)是關(guān)乎到全人類社會生存的大事。僅僅只是依靠政府部門強(qiáng)制性要求保護(hù)環(huán)境，其力量是微不足道的，只有提高全民族社會的環(huán)保意識，才能從根本上解決環(huán)境破壞問題。企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境信息披露工作時是否能夠充分地披露，可以從幾個方面表現(xiàn)出來，包括企業(yè)能否自覺承擔(dān)社會責(zé)任、對環(huán)境保護(hù)的作用、披露的內(nèi)容是否全面等等。在一個企業(yè)里，不單是管理層以上的企業(yè)主導(dǎo)者應(yīng)該具備必要的環(huán)保意識，更應(yīng)該依賴于企業(yè)里每一個員工發(fā)自內(nèi)心地承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)，并做出很好的表率作用。如果環(huán)境造成的地球危機(jī)和環(huán)境保護(hù)對人類有著重要意義的意識能夠深深烙印在人們的心里，那么不僅是投資企業(yè)者、企業(yè)員工、社會公眾、金融機(jī)構(gòu)者等全體人員都密切地關(guān)注環(huán)保事業(yè)，企業(yè)也會做到堅決不走先污染后治理的道路，積極對外公示環(huán)境信息，主動接受人民群眾的監(jiān)督，使環(huán)境會計理論和實踐工作融為一體。所以，必須通過切實可行的途徑大力宣傳環(huán)境保護(hù)，將環(huán)境保護(hù)教育作為全面素質(zhì)教育的重要組成部分，使環(huán)保思想為全體社會成員所理解和接受，并付諸實際行動，才可以產(chǎn)生巨大的合力，推動經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

通過上述研究分析表明，我國造紙業(yè)上市公司2012—2014環(huán)境信息的披露方式主要以年度報告為主，發(fā)布社會責(zé)任報告、獨立環(huán)境報告的比例仍然不高；造紙業(yè)上市公司受到相關(guān)政策的制約及政府部門的強(qiáng)加管理，在政府的環(huán)保補(bǔ)貼支持和其他對企業(yè)發(fā)展利好的因素下，越來越多企業(yè)主動披露環(huán)境信息，其中政策壓力的影響很大；披露比例逐步有提高的趨勢，但總體水平還是不容樂觀；環(huán)境信息披露體系規(guī)范缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造紙業(yè)上市公司環(huán)境績效項目的披露內(nèi)容口徑不一，披露方式不規(guī)范，企業(yè)提供給利益相關(guān)者信息量的供給不足。結(jié)合我國造紙業(yè)上市公司環(huán)境信息披露存在的問題，研究得出一些優(yōu)化建議。首先，加強(qiáng)政府和企業(yè)參與環(huán)境保護(hù)和治理的積極性，制定更加嚴(yán)格和完善的管理制度及企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制。其次，積極探索實現(xiàn)環(huán)境信息披露的途徑，并且研究出與我國國情和企業(yè)實際工作相符合的環(huán)境信息披露模式。再次，企業(yè)應(yīng)樹立良好的環(huán)境保護(hù)意識形態(tài)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主動披露環(huán)境信息，滿足各相關(guān)者的信息需求。通過這些做法，希望能循序漸進(jìn)地完善我國的環(huán)境會計體系，從根本上解決問題。

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