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現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督

2016-06-16 17:39陳紹菊
商場現(xiàn)代化 2016年14期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度會計監(jiān)督建議

摘 要:為了跟上市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的步伐,我國企業(yè)的管理制度也要不斷改進、完善,傳統(tǒng)的管理制度和會計工作已經(jīng)不能滿足經(jīng)營者、投資者及社會的要求?,F(xiàn)階段,會計涉及業(yè)務(wù)范圍擴大,會計業(yè)務(wù)的處理也日益復(fù)雜化,多樣化,這就要求會計人員的工作愈來愈嚴格,業(yè)務(wù)水平必須是高水平的?,F(xiàn)代化企業(yè)制度的建立與管理需要新會計準(zhǔn)則和會計理論以及會計工作處理方法與之向匹配,相應(yīng)地,會計理論的建設(shè)也需要現(xiàn)代企業(yè)管理制度與企業(yè)管理方法不斷完善與改革,健全的企業(yè)管理制度必然會帶動會計監(jiān)督向合理健康化發(fā)展。本文著重分析了現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督的密切聯(lián)系,深入闡述了在我國現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)下,我國會計監(jiān)督存在的諸多問題,并就問題提出相應(yīng)的解決措施,使會計監(jiān)督能更好地服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;會計監(jiān)督;問題;建議

一、現(xiàn)代企業(yè)制度及會計監(jiān)督定義

1.現(xiàn)代企業(yè)制度

目前,企業(yè)管理基本上是依靠企業(yè)規(guī)章制度及企業(yè)文化,這種規(guī)章制度必然是在實際管理過程中總結(jié)出來的經(jīng)驗和準(zhǔn)則,要不斷更新、完善。現(xiàn)代企業(yè)制度,是指在市場經(jīng)濟體制下適應(yīng)社會化要求,完善的企業(yè)法人制度,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理的新型企業(yè)制度。企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能,通過產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售來達到盈利的目的,管理人員和員工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻獲取收益。

企業(yè)會根據(jù)自身行業(yè)和實際經(jīng)營狀況制定勞動合同,在遵循地方法規(guī)的前提下,勞動合同都需有職工薪酬、工作時間以及工作內(nèi)容等必要的條款,嚴格約定試用期、服務(wù)期、保密協(xié)議等約定條款,對現(xiàn)代企業(yè)制度來說都是必不可少的內(nèi)容?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立都必須要有符合規(guī)定的組織機構(gòu),研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等都是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的主要內(nèi)容,這些內(nèi)容都是與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的。

2.會計監(jiān)督

會計監(jiān)督即是會計人員在會計工作處理中出現(xiàn)的行為或者對會計信息、財務(wù)報表編制過程進行審計、監(jiān)管、評估的過程。會計監(jiān)督不僅對企業(yè)財務(wù)工作起到監(jiān)督作用,而且還有利于提高企業(yè)的整體管理水平。

在現(xiàn)代企業(yè)制度建立過程中,會計監(jiān)督已是不可或缺的一部分,許多企業(yè)還沒有意識到會計監(jiān)督的重要性,為提高會計信息質(zhì)量,確保會計工作的安全可靠,會計監(jiān)督是必須實施的一項有效措施。會計監(jiān)督是獨立于企業(yè)管理之外的機構(gòu),不受企業(yè)管理層或者領(lǐng)導(dǎo)的意志影響,其是一個獨立存在的個體,作為企業(yè)管理的第三者能對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行全面、系統(tǒng)、持續(xù)、及時、準(zhǔn)確的監(jiān)管,達到企業(yè)在遵循國家政策又能獲得效益的目的。會計監(jiān)督不僅僅是監(jiān)督企業(yè)職工的工作行為,對企業(yè)管理者也具體同樣的監(jiān)管效力,同時對會計工作處理本身具有監(jiān)管職能,所以會計監(jiān)督是一個范疇,其監(jiān)督范圍廣、涉及事項多,能及時發(fā)現(xiàn)國家法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則的不足之處,并及時提出意見及改進措施。

二、會計監(jiān)督對于現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必要性

1.會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的基本要求

現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為特征的,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,管理者和員工分工合作,享受企業(yè)福利待遇的同時,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,企業(yè)的運轉(zhuǎn)、經(jīng)營都按照規(guī)章制度進行。為了使經(jīng)濟活動能夠正常、有序、健康地進行,企業(yè)所有者、企業(yè)管理者、企業(yè)投資者、企業(yè)員工之間存在著利益關(guān)系,容易發(fā)生矛盾,為了解決這些矛盾,企業(yè)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的關(guān)系,根據(jù)會計提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理,而會計監(jiān)督可以有效的幫助企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、完善。

2.會計監(jiān)督是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

遵循法律制度規(guī)范是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的必要前提,企業(yè)要在市場經(jīng)濟條件下獲得更大的生存空間并獲得較大利益,首要基礎(chǔ)是要符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求和行業(yè)法律法規(guī)的嚴格要求。企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需不斷趨向科學(xué)性、合理性、合法性,所以會計監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中成了不可或缺的力量,也是我國發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀需求。會計監(jiān)督主要是對會計核算信息進行有效的監(jiān)管、督導(dǎo)的作用,保證會計信息真實可靠的情況下,保證企業(yè)經(jīng)營決策的可行性。

3.會計監(jiān)督是維護所有者權(quán)益的需要

政府職能和企業(yè)監(jiān)管分開實施是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一大顯著特點,政府充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用,利用“看得見的手”“看不見的手”調(diào)控市場經(jīng)濟發(fā)展方向和未來發(fā)展趨勢,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。而企業(yè)在遵循國家宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟良好大環(huán)境下,則只需充分發(fā)揮好企業(yè)監(jiān)督管理的作用。而會計監(jiān)督則是實施現(xiàn)代企業(yè)管理的有效措施,會計監(jiān)督能從企業(yè)管理的各方面或者各個利益相關(guān)者角度出發(fā),對會計核算的準(zhǔn)確性、合法性等都能有效的控制,使企業(yè)資產(chǎn)真正達到增值、保值的作用,保障企業(yè)所有者權(quán)益。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度建立過程中會計監(jiān)督存在的問題

1.我國會計監(jiān)督體制本身并不完善

我國會計監(jiān)督體制實施的時間較短,并且沒有專業(yè)嚴格的法律體制要求,使得在運用過程中存在諸多問題。一項新法規(guī)、新制度的落實都是以現(xiàn)有法律規(guī)章作為后盾保障。我國的《會計法》的條例是相對完善的,但與之相適應(yīng)或者相匹配的規(guī)章制度有些滯后,不能滿足新《會計法》的根本要求,使得會計監(jiān)督在職能運用過程中出現(xiàn)多種影響監(jiān)督職能執(zhí)行的問題。許多企業(yè)特別是大型企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)偷稅、騙稅等不法行為,其財務(wù)信息造假的招數(shù)層出不窮,不良行為不僅影響了企業(yè)的實際運營效益還會影響廣大股民的決策,造成大量的財產(chǎn)損失,主要原因在于缺乏會計監(jiān)督職能或者會計監(jiān)督體制本身就存在諸多弊端。

2.會計監(jiān)督機制設(shè)置不合理

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立少不了政府的宏觀調(diào)控和約束,只有滿足了現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求并且符合法律法規(guī)規(guī)定才能真正建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。以往政府在企業(yè)管理活動中掌控宏觀大局的領(lǐng)導(dǎo)作用,并不直接參與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營決策。但政府在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程中具有直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭,使得會計監(jiān)督喪失了真正監(jiān)督的作用,而扮演了政府干預(yù)企業(yè)制度建設(shè)的重要手段,使許多企業(yè)管理者對會計監(jiān)督喪失了信心?,F(xiàn)實中,會計監(jiān)督機構(gòu)不是獨立于企業(yè)之外的,在很大程度上受企業(yè)管理者控制,不得不做出有違底線的行為,對虛假財務(wù)信息和違法行為出現(xiàn)視而不見的現(xiàn)象,嚴重搗亂了會計監(jiān)督的職能秩序。

3.政府部門和社會審計監(jiān)督不力

在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)的會計監(jiān)督職能都是通過社會審計監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督作用。但市場經(jīng)濟徹底打破了此監(jiān)督方法,社會監(jiān)督的職能往往都交給了那些于企業(yè)聯(lián)系較為密切的會計事務(wù)所或者審計監(jiān)督機構(gòu),對此出現(xiàn)了許多潛在的矛盾,并且不能達到真正監(jiān)督的目的。加之,政府在此方面給予的監(jiān)督職能較少,并且對企業(yè)現(xiàn)代制度的建立出臺的相關(guān)政策和法規(guī)較少,使得企業(yè)監(jiān)督不能得到有力的保障,在實施過程中也不利于更好的發(fā)揮其監(jiān)督職能的作用。對企業(yè)的違法行為經(jīng)常處理不到位或者處罰較輕等現(xiàn)象,使得企業(yè)經(jīng)常存在僥幸或者不以為訓(xùn)的心理。以上問題都是導(dǎo)致了會計監(jiān)督存在諸多問題的重要原因,急需發(fā)揮政府和社會監(jiān)督的作用。

4.電子技術(shù)的運用使會計監(jiān)督難度加大

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運用,會計核算以及會計信息處理完全融入了計算機的運用中,計算機和財務(wù)軟件的運用給會計行業(yè)帶來了翻天覆地的變化,徹底打破了傳統(tǒng)的手工帳記賬方式。電腦會計核算具有方便、快捷、靈活、準(zhǔn)確性高、效率高等顯著特點,受到廣大財務(wù)人員的青睞。但對會計監(jiān)督機構(gòu)來說,計算機做賬則給他們的審計工作帶來了一定的難度。比如,計算機記賬取代了傳統(tǒng)的手工憑證記賬方法,傳統(tǒng)的原始憑證和記賬憑證都被現(xiàn)代的電腦文字以記錄的形式儲存于電腦,并且電腦賬目容易篡改,而且還不會留下任何痕跡,給會計監(jiān)督在審計過程中沒有憑證作為依據(jù),提高了審計難度。

四、對于完善和強化會計監(jiān)督的建議

1.企業(yè)要正確認識會計監(jiān)督的重要作用

實施會計監(jiān)督的首要目的是遏制企業(yè)做出違法犯紀(jì)的行為,保障企業(yè)管理的安全性。企業(yè)應(yīng)正確認識會計監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,從會計工作開始時就應(yīng)做好監(jiān)督,將會計監(jiān)督運用到會計核算的每一環(huán)節(jié),不能將不良會計行為放縱到不可收拾的地步才采取急救措施。企業(yè)應(yīng)該認真學(xué)習(xí)《會計法》,將新會計準(zhǔn)則落實到企業(yè)每個財務(wù)人員,并定期考核其會計工作情況,做到嚴于律己,遵章守法。企業(yè)不應(yīng)將營利作為企業(yè)發(fā)展的一切出發(fā)點,承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任也是企業(yè)發(fā)展的根本,只有營造良好的社會環(huán)境才能更好的作用于企業(yè)的發(fā)展,自私自利,以為追求企業(yè)自身利益,終將不會有更長遠的發(fā)展,所以維護社會利益,做好內(nèi)部監(jiān)督,是企業(yè)長遠發(fā)展的力量源泉。

2.加快會計監(jiān)督體制建設(shè)

完善的法律體系是會計監(jiān)督職能發(fā)揮的有力保障,我國出臺了《會計法》,制定了新會計準(zhǔn)則都能有效的保證會計監(jiān)督職能的實施。雖然有法律規(guī)章的保障,但沒有落實到實際行動都不能達到建設(shè)完善的法律體系的目的。在認真落實會計法律的基礎(chǔ)上還應(yīng)制定更加符合企業(yè)發(fā)展的多元化的規(guī)章制度,明確會計監(jiān)督職能、審計監(jiān)督職能,嚴格區(qū)分會計監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限,切實達到監(jiān)督的目的。對企業(yè)的違法行為的處罰要恰當(dāng),不能應(yīng)付了事,具體、恰當(dāng)、得力的懲罰才能達到真正處罰的目的,清除影響會計監(jiān)督功能發(fā)揮的種種限制條件和障礙。除此之外政府部門還應(yīng)加大執(zhí)法力度、嚴格執(zhí)法,絕不放過一個違法亂紀(jì)的企業(yè)或者個人,不僅能使企業(yè)意識到會計監(jiān)督的重要性,還能有力打擊其違法行為,到達以儆效尤的目的。

3.明確會計責(zé)任主體

在企業(yè)管理中管理層處于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位,對企業(yè)各部門和各事項均有干預(yù)管理的權(quán)限。會計人員在進行會計工作處理時,企業(yè)管理者或者領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常將個人意志強加于會計人員,使得會計人員作出有違個人職業(yè)道德的行為。在審計過程中出現(xiàn)的各種對企業(yè)發(fā)展不利的影響時,企業(yè)管理層則不斷尋找他人原因,甚至責(zé)怪會計人員隱蔽工作不到位,工作處理能力低等原因,沒有明確責(zé)任關(guān)系,使得會計信息的真實性較差。所以,作為審計部門應(yīng)嚴格要求企業(yè)明確會計責(zé)任,為會計工作設(shè)置專門責(zé)任人,有利于審計工作的開展,也能更好的發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。企業(yè)也應(yīng)該主動意識到會計責(zé)任的重要性,本著合理合法的原則進行會計核算,確保會計監(jiān)督的獨立性,保證會計信息真實可靠,為企業(yè)經(jīng)營決策提供有價值的會計信息。

4.實行會計委派制

會計委派制度對企業(yè)所有者來說是及其有利的,能有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能,確保會計工作的公正公平性。會計委派制度是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的新形式,是維護企業(yè)利益相關(guān)者的有效措施,對完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理職能具有重要的促進作用。會計委派制度在實施過程中還需不斷完善和提高,對每次派遣的審計人員應(yīng)各不相同,以防出現(xiàn)委派員與企業(yè)交往過密出現(xiàn)的徇私舞弊的現(xiàn)象。對會計委派人員也需要嚴格考核,獎勵職業(yè)道德素質(zhì)較高并且立場堅決,對待會計工作個人原則較強的工作人員,營造良好的會計委派工作氛圍。

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作者簡介:陳紹菊(1993.06- ),女,漢族,重慶合川人,長江師范學(xué)院財經(jīng)學(xué)院在讀本科

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