侯為民

摘 要：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律新的探索和總結(jié)，是中國道路內(nèi)在邏輯的歷史呈現(xiàn)。五大發(fā)展理念堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于社會有機(jī)體和唯物辯證法的方法論思想，是指導(dǎo)新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指南。五大發(fā)展理念的目標(biāo)指向和價(jià)值訴求，反映了以人民為中心發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是我國全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的重要指引，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地解決好影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次問題，在實(shí)踐中發(fā)揮其指導(dǎo)改革發(fā)展的社會功能，顯示其實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念；價(jià)值訴求；歷史邏輯；方法論；實(shí)踐價(jià)值

中圖分類號：D610 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1494（2016）-03-0004-07

實(shí)現(xiàn)全面小康社會和中華民族偉大復(fù)興中國夢的發(fā)展目標(biāo)，離不開馬克思主義理論的指導(dǎo)和科學(xué)發(fā)展理念的引領(lǐng)。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”[1]“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享”這五大發(fā)展理念，既源于改革開放以來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也體現(xiàn)為對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。五大發(fā)展理念的目標(biāo)指向和價(jià)值訴求，是中國特色社會主義理論和改革開放具體實(shí)踐在新的歷史條件下的結(jié)合和統(tǒng)一，其蘊(yùn)含的方法論是指導(dǎo)全面深化改革的思想基礎(chǔ)。

一、五大發(fā)展理念產(chǎn)生的歷史邏輯

理念是客觀事實(shí)的本質(zhì)性反映，是事物內(nèi)性的外在表征。發(fā)展理念則是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié)和提煉，它本質(zhì)上是社會實(shí)踐和歷史的產(chǎn)物。馬克思指出：“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?！盵2]但這種改造，需要經(jīng)過人們長期的社會實(shí)踐，需要通過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才能逐步認(rèn)識。換言之，關(guān)于發(fā)展的觀念總是隨著歷史的發(fā)展而深化的。五大發(fā)展理念的提出，同樣也是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐不斷發(fā)展的產(chǎn)物，它深植于我國改革開放的偉大事業(yè)中，同時(shí)又引領(lǐng)我國全面深化改革向新的目標(biāo)邁進(jìn)。

（一）發(fā)展理念的歷史繼承性和創(chuàng)新性

從中國社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè)的發(fā)展歷程看，五大發(fā)展理念在我國的產(chǎn)生具有深刻的社會歷史背景。從根本上來說，五大發(fā)展理念產(chǎn)生的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，特別是要適應(yīng)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求；另一方面，在改革開放30多年后，在發(fā)展過程中我國也需要對新的發(fā)展條件和制約因素做出科學(xué)的回應(yīng)，有效調(diào)整發(fā)展的目標(biāo)函數(shù)，以平衡發(fā)展的目的、手段和路徑，應(yīng)對現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展難題。從這個(gè)角度來看，五大發(fā)展理念既需要堅(jiān)持過去發(fā)展中的有益經(jīng)驗(yàn)，也需要扭轉(zhuǎn)改革和發(fā)展過程中的偏差，是繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

發(fā)展在本質(zhì)上是人們的歷史性活動(dòng)。而歷史發(fā)展的客觀規(guī)律性，常常與人在歷史活動(dòng)中追求的目的性有著內(nèi)在的一致性。就前者而言，人們創(chuàng)造歷史的活動(dòng)需要遵循客觀規(guī)律，中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同樣如此。一定歷史時(shí)期的發(fā)展理念只能從當(dāng)時(shí)的實(shí)際出發(fā)，始終不能脫離當(dāng)時(shí)的歷史條件。恩格斯指出：“根據(jù)唯物主義觀點(diǎn)，歷史中的決定性因素，歸根結(jié)蒂是直接生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)?！盵3]經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平取決于直接生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，而后者則涉及到發(fā)展條件和發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度和增長質(zhì)量、生產(chǎn)效益和發(fā)展成果等各種相互制約因素。在一定的歷史時(shí)期，服務(wù)于從整體上提高人民生活水平的需要，總量可能會重于結(jié)構(gòu)，發(fā)展速度可能會超越于效益，但隨著實(shí)踐的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上述因素間的相互關(guān)系會發(fā)生改變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中會產(chǎn)生新的主要矛盾，從而使原有的發(fā)展理念滯后于實(shí)踐，或者顯得不再完善和全面。顯然，從“發(fā)展是硬道理”向“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的轉(zhuǎn)變，是由我國作為一個(gè)發(fā)展中的社會主義大國的國情及改革開放以來歷史進(jìn)程決定的。

另一方面，發(fā)展理念的創(chuàng)新總是包含著人們對客觀發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，它是人們主觀能動(dòng)性的體現(xiàn)。這種主觀能動(dòng)性，在社會實(shí)踐和歷史進(jìn)程中是作為合目的性展示出來的，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性和目標(biāo)指向性。正如恩格斯所說：“在社會歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的，是具有意識的、經(jīng)過思慮或憑激情行動(dòng)的、追求著某種目的的人；任何事情的發(fā)生都不是沒有自覺的意圖，沒有預(yù)期的目的的?！盵4]顯然，科學(xué)的新發(fā)展理念，往往體現(xiàn)為人們對客觀規(guī)律的自覺把握，是合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一。從現(xiàn)實(shí)情境來看，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中新出現(xiàn)的問題，如資源約束、發(fā)展持續(xù)性弱、增長乏力、生態(tài)環(huán)境壓力增加、國際市場競爭壓力增加、財(cái)富和收入分配差距拉大等，也迫切需要調(diào)整和充實(shí)原有的發(fā)展理念，更系統(tǒng)化地提出解決問題的思路?？梢姡皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念不僅植根于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)律，它還是中國共產(chǎn)黨直面國際環(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段做出的理性選擇，體現(xiàn)了我國在經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展觀方面的創(chuàng)造和智慧。

（二）五大發(fā)展理念是中國特色社會主義事業(yè)的歷史選擇

社會發(fā)展的歷史邏輯，體現(xiàn)為歷史前進(jìn)的總體方向，體現(xiàn)為歷史進(jìn)程中不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展規(guī)律。從新中國的歷史來看，在改革開放前30年的社會主義革命和建設(shè)中，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足于“發(fā)展的緊迫性”和“落后就要挨打”的理念，將社會主義制度的確立作為突破口，在較短的時(shí)間內(nèi)建立了比較完整的工業(yè)體系，使國民經(jīng)濟(jì)取得了快速增長。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上走中國的工業(yè)化道路，圍繞發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展戰(zhàn)略等提出了一系列觀點(diǎn)，成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)。黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，先后提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“發(fā)展才是硬道理”、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放、堅(jiān)持全國一盤棋思想等發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)兼顧國家、集體與個(gè)人利益，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的道路、步驟、目標(biāo)和途徑等提出了創(chuàng)造性的解答，開辟了中國特色社會主義發(fā)展的新道路，這是我國關(guān)于發(fā)展問題的一次重要飛躍。改革開放新時(shí)期，以江澤民為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體指出：“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！盵4]這一理念針對我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后的新情況，提出了統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境等問題的新觀點(diǎn)。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了科學(xué)發(fā)展觀，確立了和諧性、全局性和可持續(xù)性的發(fā)展理念，提出以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以人為本，以實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等為基本要求，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中積累的矛盾和問題進(jìn)行了科學(xué)的回應(yīng)，使我國在發(fā)展理念上進(jìn)入了新境界。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是對上述發(fā)展理念的繼承和提高，標(biāo)志著我國在發(fā)展觀念上的又一次變革。作為改革開放以來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，五大發(fā)展理念是我們黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)進(jìn)程中逐步醞釀并于十八屆五中全會正式形成的成果。習(xí)近平總書記指出，五大發(fā)展理念“是‘十三五乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識?！盵5]

五大發(fā)展理念提出過程中呈現(xiàn)出的歷史邏輯，是因?yàn)樗槕?yīng)了我國歷史新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求，把握并順應(yīng)了歷史發(fā)展的方向和潮流。五大發(fā)展理念為建設(shè)全面小康社會提供了總體框架式的設(shè)計(jì)理念，使發(fā)展的動(dòng)力、要求、前提、條件和本質(zhì)融合為一體。具體而言，五大發(fā)展理念將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，將協(xié)調(diào)合理作為持續(xù)健康發(fā)展的基本要求，將綠色發(fā)展作為永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在前提，將全面擴(kuò)大開放作為國家繁榮發(fā)展的外部條件，將共享成果作為中國特色社會主義的本質(zhì)，有效解決了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是關(guān)于中國特色社會主義發(fā)展的新的思維與理念。可見，五大發(fā)展理念的形成決非偶然，而是中國道路的歷史必然，是社會主義中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史邏輯。五大發(fā)展理念是我國在發(fā)展觀念方面的拓展和升華，它是對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一根本問題的進(jìn)一步回答。

二、五大發(fā)展理念的方法論特征

從本質(zhì)上來說，方法論是思維方式的理論基礎(chǔ)，而思維方式是方法論的具體運(yùn)用。五大發(fā)展理念作為中國特色社會主義理論的新成果，其思想創(chuàng)新離不開馬克思主義的世界觀和方法論。科學(xué)地理解和認(rèn)識五大發(fā)展理念，需要從馬克思主義的認(rèn)識論和唯物辯證法出發(fā)，在全面理解發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上認(rèn)識其特征。

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體論思維

馬克思認(rèn)為，社會有機(jī)體是囊括全部社會生活及其過程的總體性范疇，是以人的社會關(guān)系的各個(gè)要素、環(huán)節(jié)為紐帶構(gòu)成，并且不斷發(fā)展的有機(jī)整體。社會形態(tài)更替是社會有機(jī)體發(fā)展的表現(xiàn)形式，生態(tài)環(huán)境是社會有機(jī)體生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，社會進(jìn)步與人的發(fā)展是社會有機(jī)體發(fā)展的基本目標(biāo)。在馬克思主義看來，個(gè)體蘊(yùn)藏于整體之中，整體則通過個(gè)別而具體呈現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是一個(gè)整體性現(xiàn)象，而整體中的個(gè)別領(lǐng)域又影響到整體的發(fā)展趨勢和方向。由于社會的整體性及其各個(gè)側(cè)面所具有的復(fù)雜性，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念也必然需要從整體性把握，才能認(rèn)識其發(fā)展規(guī)律的全貌，進(jìn)而駕馭其內(nèi)部的復(fù)雜性規(guī)律。從這個(gè)角度看，五大發(fā)展理念作為一個(gè)完整的整體，比較全面地勾畫了我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)原則。五大發(fā)展理念中既包含著對歷史發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也包含著對人和自然關(guān)系的理解，還包含著對人類社會發(fā)展客觀規(guī)律（包括執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律）的把握。對我國來說，它更是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的總結(jié)，是中國特色社會主義理念的具體呈現(xiàn)和理念升華。

從馬克思主義整體論立場可以看出，社會發(fā)展的最終力量是物質(zhì)的生產(chǎn)力，物質(zhì)的社會生產(chǎn)方式對社會歷史發(fā)展起主導(dǎo)作用，因而在發(fā)展理念上首先需要重視發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷滿足人民的物質(zhì)生活需要。另一方面，社會發(fā)展的本質(zhì)是人的全面自由發(fā)展，需要聯(lián)系人的地位、作用和能力的發(fā)展，考慮到自然、人口、政治、法律、文化等各種社會因素的作用。馬克思曾經(jīng)指出：“人作為自然存在物，而且作為有生命的自然存在物，一方面具有自然力、生命力，是能動(dòng)的自然存在物；這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上；另一方面，人作為自然的、肉體的、感性的、對象性的存在物，和動(dòng)植物一樣，是受動(dòng)的、受制約的和受限制的存在物?！盵6]從馬克思主義的歷史觀出發(fā)，我國要把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，就必須既重視社會發(fā)展的重點(diǎn)方面，又關(guān)注其他方面因素的反作用；既強(qiáng)調(diào)自然、資源、環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用，也要重視物質(zhì)生產(chǎn)過程中人的主動(dòng)性、科技創(chuàng)新的重要意義，同時(shí)要兼顧人與自然、人與社會以及社會內(nèi)部不同領(lǐng)域和群體的和諧發(fā)展。

可以說，五大發(fā)展理念構(gòu)成完整的綜合發(fā)展理念。作為戰(zhàn)略思維，五大發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)設(shè)定的，因而具有全局性、長期性、重大性的特點(diǎn)，這種圍繞主要矛盾和重大問題進(jìn)行籌劃與指導(dǎo)的思維方式，體現(xiàn)了馬克思主義系統(tǒng)方法論的思維特點(diǎn)。此外，五大發(fā)展理念還體現(xiàn)了發(fā)展的不同側(cè)面間相互聯(lián)系且互為依存的關(guān)系。在五大發(fā)展理念中，任何一個(gè)短板的出現(xiàn)，都可能導(dǎo)致發(fā)展的中斷或者發(fā)展的整體目標(biāo)難以全部實(shí)現(xiàn)。這種五大發(fā)展理念的整體性，決定了我國新時(shí)期發(fā)展理念的新特點(diǎn)：一是發(fā)展動(dòng)力上必須是內(nèi)在動(dòng)力與外在動(dòng)力的統(tǒng)一；二是發(fā)展環(huán)境和條件上必須是國內(nèi)國際兩個(gè)大局的統(tǒng)一；三是在發(fā)展內(nèi)容上必須是人的發(fā)展與社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一；四是在發(fā)展目標(biāo)上必須是客觀規(guī)律與主體訴求的統(tǒng)一。

（二）五大發(fā)展理念蘊(yùn)藏的辯證法思維

五大發(fā)展理念是中國共產(chǎn)黨自覺科學(xué)運(yùn)用唯物辯證法得出的最新理論成果。唯物辯證法是科學(xué)理解和認(rèn)識發(fā)展問題的根本方法，唯物辯證法可以增強(qiáng)我們的辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力。按照唯物辯證法的要求，我國在面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過程中需要直面矛盾，運(yùn)用矛盾對立統(tǒng)一的特性，通過解決矛盾推動(dòng)發(fā)展。五大發(fā)展理念的提出，反映了我們黨自覺運(yùn)用唯物辯證法分析解決發(fā)展中的突出矛盾和問題的科學(xué)思維和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使全面建成小康社會建立在馬克思主義科學(xué)方法論的基礎(chǔ)之上。

辯證法是對事物發(fā)展內(nèi)在邏輯的認(rèn)識和總結(jié)。從辯證法的內(nèi)在邏輯出發(fā)，可以科學(xué)地認(rèn)識事物內(nèi)部諸要素之間的必然聯(lián)系、各自特點(diǎn)及其作用。辯證法認(rèn)為，事物發(fā)展是內(nèi)因與外因的辯證統(tǒng)一，是數(shù)量變化與質(zhì)量突變的辯證統(tǒng)一。在五大發(fā)展理念中，每一個(gè)發(fā)展理念都具有其自身豐富的思想內(nèi)涵并按其自身規(guī)律發(fā)展，但它也影響著發(fā)展的其他方面。當(dāng)某一側(cè)面被忽視時(shí)，其實(shí)踐中的發(fā)展滯后會對其他側(cè)面產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。因此，黨的十八屆五中全會決議指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?？梢钥闯觯宕蟀l(fā)展理念不是簡單的并列關(guān)系，它非常鮮明地揭示了發(fā)展的速度要求和能力、發(fā)展內(nèi)容和本質(zhì)、發(fā)展依據(jù)和路徑、發(fā)展基礎(chǔ)和目標(biāo)之間的關(guān)系。因此，五大發(fā)展理念反映出的，是我國對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局與重點(diǎn)、目標(biāo)與路徑的認(rèn)識和深化。五大發(fā)展理念既有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，又存在著一定的次序先后和矛盾。在實(shí)踐中既不能顧此失彼，更不能相互替代。過去，我國單純強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度，忽視結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放化和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化；單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展，導(dǎo)致發(fā)展難以持續(xù)、社會矛盾增加，這些都是我國發(fā)展過程中的教訓(xùn)。

（三）五大發(fā)展理念蘊(yùn)藏的人的全面發(fā)展思想

對人的本質(zhì)的揭示是馬克思主義方法論的哲學(xué)基礎(chǔ)。在馬克思主義看來，人的自由全面發(fā)展包含著豐富的內(nèi)涵。首先，社會發(fā)展需要建立在物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)基礎(chǔ)上，是物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展過程，體現(xiàn)為具體的經(jīng)濟(jì)增長；其次，社會發(fā)展是人口的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程，需要人和資源、環(huán)境間的協(xié)調(diào)與和諧，與教育、醫(yī)療、社會保障等民生問題極度相關(guān)；再次，社會發(fā)展還是精神生產(chǎn)過程的體現(xiàn)，它涉及到人們的思想、觀念、法律、道德、文化等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，與培訓(xùn)、科技創(chuàng)造等過程密不可分；最后，社會發(fā)展是社會關(guān)系的再生產(chǎn)過程，這會通過社會的制度屬性反映出來。從上述觀點(diǎn)出發(fā)，中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然是需要把人作為社會發(fā)展的主體，把滿足人的生存、健康、安全、民主權(quán)利、公平公正要求、素質(zhì)全面提高和價(jià)值實(shí)現(xiàn)等作為發(fā)展的具體內(nèi)容，將人們的物質(zhì)和精神文化生活水平的提高作為發(fā)展的目的。

五大發(fā)展理念是對馬克思“人的自由全面發(fā)展”思想的凝練，是從發(fā)展的整體上反映人的本質(zhì)的思想方法。五大發(fā)展理念的目標(biāo)，緊緊聚焦于我國全面建成小康社會，將消除物質(zhì)貧困和解決生存發(fā)展需要作為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)指向。在著力點(diǎn)上，五大發(fā)展理念將“實(shí)現(xiàn)何種發(fā)展、如何發(fā)展和為誰發(fā)展”這幾個(gè)問題相統(tǒng)一；在發(fā)展思路或路徑上，五大發(fā)展理念則圍繞“人的發(fā)展”，使具體的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。正是由于這種思想方法的確立，五大發(fā)展理念才能為“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的條件，真正成為引領(lǐng)我國實(shí)現(xiàn)“中國夢”和“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的重要指南。

三、五大發(fā)展理念的功能特點(diǎn)和實(shí)踐價(jià)值

正確的理念只要付諸實(shí)際，就會彰顯其價(jià)值，就能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。理念能否貫徹，主要取決于其能否堅(jiān)持正確的價(jià)值訴求和追求合理的目標(biāo)。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了?！盵5]從我國現(xiàn)實(shí)來看，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的價(jià)值訴求，本質(zhì)是由其社會功能的特點(diǎn)及其戰(zhàn)略意義決定的。

（一）五大發(fā)展理念的功能特點(diǎn)

五大發(fā)展理念從社會有機(jī)體的整體觀出發(fā)，體現(xiàn)了全面共享、協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展觀。一方面，五大發(fā)展理念的協(xié)調(diào)、綠色和開放，要求在發(fā)展過程中堅(jiān)持平衡性、有比例性、全面性和開放性；另一方面，五大發(fā)展理念的創(chuàng)新和共享則注重追求發(fā)展的進(jìn)步性、持久性和公平性。從本質(zhì)上來說，五大發(fā)展理念堅(jiān)持了以人民為中心的馬克思主義發(fā)展觀。

從五大發(fā)展理念的功能取向來看，具有各有側(cè)重的一面。創(chuàng)新發(fā)展所要著力解決的，是發(fā)展的動(dòng)力問題。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，原因在于科技能力對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力和國家競爭力的體現(xiàn)，創(chuàng)新不足就難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，從而不利于我國參與全球經(jīng)濟(jì)競爭。正如習(xí)近平總書記所指出：“我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要突破瓶頸制約、解決深層次矛盾和問題，我們國家要走在世界發(fā)展前列，根本出路在于創(chuàng)新?！盵7]所以，當(dāng)務(wù)之急是要以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐，形成新的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。創(chuàng)新可以緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，有利于全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也決定著我國能否如期基本實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要高技術(shù)和中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展，同時(shí)兼顧與FDI、企業(yè)規(guī)模的關(guān)系平衡[8]。創(chuàng)新具有豐富的內(nèi)涵，在實(shí)踐中既要推動(dòng)以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)的科技經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，也要推動(dòng)以體制機(jī)制創(chuàng)新為載體的制度創(chuàng)新；更要推動(dòng)以觀念理念創(chuàng)新為主要內(nèi)容的思想創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會明確提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)?！盵9]可見，創(chuàng)新發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，也要注重促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造促進(jìn)創(chuàng)新的文化和社會環(huán)境。

協(xié)調(diào)發(fā)展主要是致力于形成平衡發(fā)展的結(jié)構(gòu)問題。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明、精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合；協(xié)調(diào)發(fā)展需要正確處理好發(fā)展中的一些重大關(guān)系，如經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、速度和效益、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、公有和私有、先富和共富、內(nèi)部發(fā)展和對外開放等關(guān)系。協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障和改善民生的關(guān)系，重點(diǎn)要解決與人民群眾切身利益相關(guān)的收入、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。

綠色發(fā)展的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類開發(fā)、利用自然的能力日益增強(qiáng)，使人類所處的環(huán)境日益成為“人化的自然界?！钡祟惖奈镔|(zhì)資料生產(chǎn)包括人類自身的再生產(chǎn)不能違背自然規(guī)律，恩格斯指出：“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。”[10]如果忽視自然規(guī)律，打破生態(tài)平衡，就會遭到大自然無情的報(bào)復(fù)和懲罰。綠色發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性循環(huán)基礎(chǔ)上的發(fā)展，是人與自然的和諧平衡，它寄寓著人民對生活質(zhì)量的期待和美好愿景。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言，自然資源與環(huán)境容量具有供給剛性，我國近年來因資源與環(huán)境要素稀缺，已經(jīng)導(dǎo)致相關(guān)原材料成本和環(huán)境治污成本急劇上升，成為制約企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。同時(shí)，社會環(huán)境成本過高也導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)和社會福利的極大損失，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要短板。五大發(fā)展理念提出綠色發(fā)展，就是提倡綠色發(fā)展方式和生活方式，減輕資源、生態(tài)和環(huán)保帶來的壓力，從而使生態(tài)文明融入全面建成小康社會的各個(gè)方面和全過程。值得一提的是，由于市場經(jīng)濟(jì)的外部性，單純靠市場機(jī)制是難以實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，需要政府出臺新的制度安排，及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整，并在節(jié)能環(huán)保等技術(shù)方面加強(qiáng)開發(fā)并給予支持。需要加大環(huán)保政策的實(shí)施力度，采取約束性指標(biāo)解決我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻問題，加強(qiáng)土地、資源、水、大氣和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)城市的生態(tài)文明建設(shè)。

開放發(fā)展理念是我國融入全球化、進(jìn)一步擴(kuò)大開放的需要，開放發(fā)展重點(diǎn)是要解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。目前，國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的格局不斷變動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則處于不斷的調(diào)整之中，來自于外部的經(jīng)濟(jì)不確定性日益增加，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也在增強(qiáng)。只有順應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深度融入全球化的趨勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，我國才能構(gòu)建起更廣泛的利益共同體，才能在開放中實(shí)現(xiàn)互利共贏，為我國參加全球經(jīng)濟(jì)治理和享有全球公共產(chǎn)品供給奠定條件，更好地為全體人民利益和世界利益承擔(dān)責(zé)任。在實(shí)踐中，開放發(fā)展需要推進(jìn)高水平雙向開放，以實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為支撐，參與并爭取主導(dǎo)國際分工，提升對外經(jīng)濟(jì)開放的質(zhì)量。既要重視打造“中國制造2025”，也要瞄準(zhǔn)“工業(yè)4.0”超前進(jìn)行國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成后發(fā)優(yōu)勢。在區(qū)域合作上，重點(diǎn)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的要求，加快“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。

共享發(fā)展理念是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。共享發(fā)展是科學(xué)社會主義的價(jià)值訴求，在馬克思設(shè)想的未來社會制度中，將實(shí)現(xiàn)“把生產(chǎn)發(fā)展到滿足所有人的需要的規(guī)?！Y(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”[11]。共享發(fā)展理念是社會主義本質(zhì)決定的。鄧小平指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”[12]共享發(fā)展理念是對鄧小平關(guān)于共同富裕長遠(yuǎn)目標(biāo)的當(dāng)下化和具體化。相比于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展，共享發(fā)展是發(fā)展的根本目的和社會主義的價(jià)值追求，具有終極性和引領(lǐng)性意義。習(xí)近平總書記指出：“改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”[13]共享發(fā)展既以共享為前提條件，也以共享為目標(biāo)和結(jié)果。共享發(fā)展不是僅僅注重于國民收入分配的事后調(diào)節(jié)，不是簡單地通過再分配領(lǐng)域來激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，而是在初次分配領(lǐng)域就注重發(fā)展的共享特征。這就需要堅(jiān)持公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，與私有制基礎(chǔ)上的“勞資和諧”“利潤分享”“涓滴效應(yīng)”等觀點(diǎn)劃清界限。需要看到，當(dāng)前我國提出共享發(fā)展理念具有鮮明的指向性和現(xiàn)實(shí)針對性：一方面，是要解決我國還存在著7000萬貧困人口的困局；另一方面，是要化解我國基尼系數(shù)超過0.4國際警戒線、貧富差距過大的難題。早在1993年9月鄧小平就尖銳指出：“少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。分配不公，會導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候就會出來。這個(gè)問題要解決?！盵14]但囿于種種原因，我國分配領(lǐng)域存在的問題一直難以根本上化解。在新的發(fā)展階段，只有將發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的成果在根本上統(tǒng)一于人民，在發(fā)展中以人民為主體，才能讓發(fā)展成果的享有達(dá)到“以人民為中心”。黨的十八屆五中全會《建議》指出：“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵15]當(dāng)然，人民群眾在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)利益共享，也要求發(fā)揮其主動(dòng)性和積極性，通過共建共享，實(shí)現(xiàn)全體人民生活水平和生活質(zhì)量的普遍提高。

（二）五大發(fā)展理念的實(shí)踐價(jià)值

五大發(fā)展理念具有重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)踐價(jià)值。首先，它為全面深化改革的破題創(chuàng)造了條件。五大發(fā)展理念是在當(dāng)代中國經(jīng)歷改革開放30多年發(fā)展后，擁有了巨大物質(zhì)基礎(chǔ)且步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下提出的。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，增強(qiáng)動(dòng)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境、促進(jìn)平等、消滅貧困、解決發(fā)展不平衡等問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新難題。五大發(fā)展理念的提出，一方面為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了破解發(fā)展難題的科學(xué)出路，另一方面也明確了發(fā)展的生態(tài)底線、結(jié)構(gòu)底線、質(zhì)量底線和公正底線。在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，需要改變片面注重發(fā)展速度、不顧資源壓力、分配上“重資輕勞”、忽視生態(tài)效益、過度對外依賴等不良現(xiàn)象和做法，扭轉(zhuǎn)虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長乏力的趨勢。我國不僅要通過加快發(fā)展參與國際競爭、促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展、消除絕對貧困和有效化解扶貧解困難題，也要兼顧生態(tài)這一發(fā)展的物質(zhì)前提條件和社會公正要求。在發(fā)展中維護(hù)好社會主義的基本原則，維護(hù)好社會的穩(wěn)定。

五大發(fā)展理念豐富了中國道路的理論內(nèi)涵。中國道路是中國特色社會主義現(xiàn)代化的道路，中國道路有著鮮明的社會主義價(jià)值追求。黨的十八大報(bào)告指出：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！盵16]中國道路既集中體現(xiàn)為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性，也體現(xiàn)為生產(chǎn)率更高、整體和局部更協(xié)調(diào)、自然和人類更全面、社會群體之間更和諧的發(fā)展，更體現(xiàn)為黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。共享發(fā)展是對社會主義價(jià)值目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)總結(jié)，體現(xiàn)了社會主義的公平正義原則。共享發(fā)展是共同富裕原則在現(xiàn)階段下的具體化，體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的價(jià)值取向。在共建共享發(fā)展中保障人民有更多的獲得感，作為全面深化改革時(shí)期我國制度安排的出發(fā)點(diǎn)，可以極大地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展是從不同維度對中國道路內(nèi)涵的揭示，它是對中國特色社會主義道路的另一種話語體系層面的表達(dá)。

五大發(fā)展理念有利于塑造國家形象，更好地增強(qiáng)中國特色社會主義在國際社會的話語權(quán)。實(shí)際上，由于改革開放后中國的迅速崛起，西方資本主義國家出于其中心地位被取代的擔(dān)心，對中國存在著片面的解讀；而且，中國模式對西方發(fā)展模式的超越，也常常引來西方世界對中國道路的批評和質(zhì)疑之聲，這在無形中放大了中國發(fā)展中的矛盾和問題，從一定程度上損害了中國的國家形象。喬舒亞·庫珀·雷默認(rèn)為：“國家形象問題是中國當(dāng)前最棘手的戰(zhàn)略問題”，“國家形象在某種程度上將決定中國改革發(fā)展的前途和命運(yùn)?！盵17]五大發(fā)展理念能夠順應(yīng)時(shí)代潮流，是與人類社會發(fā)展趨勢相一致的發(fā)展理念，因此能夠更多地得到國際社會的理解和認(rèn)同。在全球化時(shí)代，五大發(fā)展理念的提出和實(shí)行，可以使我國改變在國際社會中的評價(jià)，從而塑造新的國家形象。這顯然有利于我國更好地對外開放和自主地融入全球化進(jìn)程，也有利于我國在開放中維護(hù)國家安全，增強(qiáng)國際競爭力。

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責(zé)任編輯 莫仲寧