徐曉磊　徐慶　郭微

摘要：便利化水平是衡量一個城市物流發(fā)展水平的重要因素之一，便利化程度的提高對物流的發(fā)展具有重要的推動作用。文章通過建立物流便利化發(fā)展評價指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上利用2002～2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用主成分分析法，對青島市的物流便利化水平進(jìn)行了綜合評價。研究結(jié)果表明：青島市的物流便利化水平一直不斷上升，基于青島的實際狀況，提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策引導(dǎo)方面的建議，對政府部門的決策具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：物流發(fā)展；便利化；主成分分析；指標(biāo)體系

一、引言

近年來我國物流業(yè)快速發(fā)展，2014年交通運輸、倉儲、郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資42984億元，比上年增長18.6%；貨物運輸總量439億噸，比上年增長7.1%；貨物運輸周轉(zhuǎn)量184619億噸公里，比上年增長9.9%；郵電業(yè)務(wù)總量21846億元，比上年增長19.0%。但隨著物流業(yè)的快速發(fā)展也出現(xiàn)一些問題：基礎(chǔ)設(shè)施作為物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，國家每年都會加大投資，但其效果卻不顯著。2014年世界十大集裝箱港口，中國占7個，但是同年世界銀行公布的LPI績效指數(shù)中國在世界排名28，充分說明我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好但是管理水平有待提高。同時物流業(yè)涉及到多個行業(yè)和政府的多個部門，物流主管部門之間權(quán)利的交叉重疊，也給快速發(fā)展的物流業(yè)產(chǎn)生了阻礙。

2013年習(xí)近平總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想體，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！耙粠б宦贰笔菄壹壍奈锪靼l(fā)展戰(zhàn)略，是國家有意識地打造多渠道物流的發(fā)展，從而形成物流發(fā)展的兩大通道，進(jìn)而實現(xiàn)貿(mào)易的“一體兩翼”的戰(zhàn)略—即中國為主體，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”為兩翼。

物流便利化體系是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的組成部分，是其它行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在一定程度上反映著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為物流業(yè)的改造和升級換代帶來了機遇，物流業(yè)將“從幕后走到前臺”引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時也有利于構(gòu)筑物流發(fā)展通道的全球化戰(zhàn)略，為中國經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)實行統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新模式，建立中歐鐵路運輸通道、加強口岸通關(guān)合作，打造“中歐班列”品牌。推進(jìn)“一帶一路”多渠道統(tǒng)籌發(fā)展，將為國內(nèi)一些節(jié)點城市的物流發(fā)展帶來新機遇。2015年商務(wù)部、交通運輸部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃（2015-2020年）》，青島被確定為國家級流通節(jié)點城市之一。在國家的戰(zhàn)略背景下，青島基于自身的優(yōu)勢和條件，提出打造“一帶一路”綜合樞紐城市。同時青島作為我國沿海的重要港口城市之一，其地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。這些條件將會為物流業(yè)的發(fā)展起到重要的推動作用。因此在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，研究青島市的物流便利化對促進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展就具有一定的意義。

針對物流便利化發(fā)展水平，許多學(xué)者進(jìn)行了研究，如：唐中賦等（2005）通過構(gòu)造港口物流發(fā)展的系統(tǒng)模型和綜合評價指標(biāo)體系，對物流發(fā)展水平進(jìn)行了實證分析， 給出針對性的對策建議；平先秉（2007）構(gòu)建物流發(fā)展的供需評價指標(biāo)，對比同一時間不同城的物流發(fā)展水平，找出物流發(fā)展的有力措施；丁思穎等（2008）運用因子分析法分析不同城市物流便利化發(fā)展的水平找出影響物流發(fā)展的關(guān)鍵措施。孫敬水等（2009）采用協(xié)整分析對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，尋找物流發(fā)展的新舉措，這些學(xué)者在構(gòu)建物流發(fā)展的指標(biāo)體系時，大多是從物流的構(gòu)成要素出發(fā)。馮華等（2009）通過綜合主成分指標(biāo)來分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流能力之間的相關(guān)性；俞雅乖（2012）運用協(xié)整理論和格蘭杰因果檢驗對浙江省現(xiàn)代物流與對外貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行了實證分析探討了物流發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的作用。這些學(xué)者在分析物流發(fā)展的影響因素時，大多是從其相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易的角度出發(fā)。本文著重從政府角度出發(fā)，分析其對物流發(fā)展的影響。世界銀行對各國物流的發(fā)展也建立了物流績效評價體系，主要通過物流服務(wù)、物流政策、基礎(chǔ)設(shè)施三個方面的輸入，產(chǎn)生清關(guān)程序的效率、貿(mào)易和運輸相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、安排價格具有競爭力的貨運的難易度、物流服務(wù)的能力和質(zhì)量、貨物在預(yù)定或預(yù)期的時間內(nèi)到達(dá)收貨人的頻率、追蹤查詢貨物的能力等六個方面用來評價各國的物流績效水平。

綜上所述，學(xué)者對物流發(fā)展的相關(guān)方面進(jìn)行了廣泛的論述，但基于城市綜合物流便利化發(fā)展的研究較少。對此，本文通過構(gòu)建青島市物流便利化發(fā)展指標(biāo)體系，借鑒世界銀行LPI、《青島年鑒》，制定出符合青島發(fā)展的物流便利化評價體系的各級子指標(biāo)。參考OECD，王偉（2014）的數(shù)據(jù)庫處理方法，將指標(biāo)體系量化，運用主成分分析法實證分析了青島市歷年物流便利化發(fā)展水平，目的在于找出影響物流便利化發(fā)展的因素，并在此基礎(chǔ)上提出基礎(chǔ)設(shè)施和物流政策的發(fā)展建議，為政府的決策提供一定參考。本文在評價物流的發(fā)展同時，引入政策因素，所構(gòu)造的物流便利化評價指標(biāo)體系也更加全面。

二、物流便利化發(fā)展水平的實證研究

（一）物流便利化評價指標(biāo)體系

世界銀行的關(guān)鍵績效指標(biāo)的調(diào)查數(shù)據(jù)源于企業(yè)，通過對世界各國的大型貨代等企業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)查，根據(jù)績效評價系統(tǒng)來衡量各國的績效水平。本文在遵循數(shù)據(jù)可得性、合理性，指標(biāo)的科學(xué)性、可比性的原則下，參考世界銀行的關(guān)鍵績效指標(biāo)系統(tǒng)，根據(jù)青島市的實際情況，從基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)、物流政策三個方面建立物流便利化發(fā)展水平的評價指標(biāo)體系（見表1），采用這一評價體系來分析青島市的物流發(fā)展水平，確定影響物流發(fā)展的因素。

基礎(chǔ)設(shè)施是物流發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，決定著物流發(fā)展的程度?；A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展在很大程度上決定著物流便利化的發(fā)展，具體指標(biāo)包括公路里程、固定資產(chǎn)投資等。物流服務(wù)體現(xiàn)著物流發(fā)展的效率問題，具體指標(biāo)包括交通運輸產(chǎn)業(yè)增加值、從業(yè)人數(shù)等。物流政策對物流的發(fā)展起著重要的引導(dǎo)的作用，是物流發(fā)展方向的重要保障。指標(biāo)的選取范圍以《青島年鑒》所列舉的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，具體包括行業(yè)協(xié)會、發(fā)展規(guī)劃、電子政務(wù)。下面以發(fā)展規(guī)劃為例，說明如何對物流政策中的子指標(biāo)進(jìn)行量化處理：如2013年青島市政府頒布《城市配送發(fā)展規(guī)劃》，則從2013年起，城市配送發(fā)展規(guī)劃這個三級指標(biāo)對應(yīng)2010年之后的量化數(shù)值為1，2010年之前數(shù)值為0。同理可量化處理其余指標(biāo)。

（二）物流便利化發(fā)展水平的主成分分析

根據(jù)《青島市年鑒》和《青島市統(tǒng)計年鑒》，本文選取了2002年～2013年青島市的發(fā)展數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，通過降維處理，在盡可能保留原有信息的前提下用少數(shù)幾個指標(biāo)代替原有的信息量，確定物流發(fā)展水平，用來彌補傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)加權(quán)平均不能說明因素影響程度的不足。我們以基礎(chǔ)設(shè)施中的海港交通為例，來說明由三級指標(biāo)計算二級指標(biāo)的過程。

1. 為了確定海港交通的數(shù)據(jù)能否進(jìn)行因子分析，我們首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO 和 Bartlett 的檢驗。利用SPSS進(jìn)行的檢驗結(jié)果表明（見表2-2）：KMO的值為0.684，一般認(rèn)為KMO的值大于0.5就可以進(jìn)行因子分析；Bartlett的值為126.194，p<0.0001，即原始數(shù)據(jù)不是一個單位矩陣，可以進(jìn)行因子分析。

2. 因為原始數(shù)據(jù)不同指標(biāo)之間的量綱不同，為了使其具有可比性，首先對海港交通的數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，具體計算過程如下：（i=1.2…...8）。同時，利用SPSS分析軟件可以得到各種成分的特征值和方差的貢獻(xiàn)率。

3.根據(jù)SPSS進(jìn)行因子分析時輸出的成分得分系數(shù)矩陣，利用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)分別乘以主成分特征值，可以得到主成分的得分，在計算“基礎(chǔ)設(shè)施”中的“海港交通”歷年得分時，以每個因子的貢獻(xiàn)率占總貢獻(xiàn)率的比重作為每個主成分的權(quán)重計算綜合得分。

4.經(jīng)過上述求二級指標(biāo)“海港交通”的過程，可以分別求得其余二級指標(biāo)的得分，具體得分見表3。

5. 在由二級指標(biāo)計算一級指標(biāo)的過程中，由于二級指標(biāo)的數(shù)據(jù)較少，為了盡可能多的保留原有信息量，同時考慮到不同的指標(biāo)的影響作用不同，借助SPSS中的降維處理過程確定各指標(biāo)的因子載荷和權(quán)重，根據(jù)二級指標(biāo)的權(quán)重和二級指標(biāo)歷年得分，我們可以得到圖4。

6. 同樣根據(jù)根據(jù)一級指標(biāo)的歷年得分，我們進(jìn)行加權(quán)平均得到青島市物流便利化歷年得分，具體見表5。

三、結(jié)果分析

從圖1可以看出青島市物流便利化有以下特點。

首先，青島市物流便利化的水平一開始增長比較均勻，緊接著出現(xiàn)了一次較大幅度的增長，最后便利化水平逐步提高。但隨著國家“一帶一路”的戰(zhàn)略實施，青島作為東部沿海的節(jié)點城市，其配套設(shè)施逐步完善，相信在未來其便利化水平會出現(xiàn)較快增長。

其次，2007年之前物流便利化水平在平穩(wěn)中逐步前進(jìn)，分析其原因為2001年青島市取得了奧運會帆船比賽的承辦權(quán)后，進(jìn)行了城市大規(guī)模建設(shè)，此時期的任務(wù)為：基本完成奧運帆船比賽基地及直接配套設(shè)施工程建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中有青島流亭機場擴建項目、膠濟(jì)鐵路電氣化改造項目、膠南龍門頂碼頭項目、高速公路同三線青島段全面通車等等。同時基礎(chǔ)設(shè)施也是物流便利化水平的重要組成部分，在此時期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的大規(guī)模建設(shè)極大帶動了物流的發(fā)展，使得便利化水平出現(xiàn)較快增長。再者，物流便利化發(fā)展水平在2008年出現(xiàn)一個拐點，之后增速變快。其原因為2008年青島的出口貿(mào)易受全球經(jīng)濟(jì)危機影響，貿(mào)易總量下降，與此同時一系列拯救貿(mào)易的措施出現(xiàn)。例如：青島市政府頒布了《青島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》；青島市政府頒布了《關(guān)于加快電子政府優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》；在貨物流通環(huán)節(jié)實行口岸大通關(guān)建設(shè)，海、空、港多點報關(guān)口岸驗放模式，黃島，大港和流亭機場之間打破貨物通關(guān)的地域限制；這些措施在很大程度上提升了物流便利化水平。

最后，便利化水平在2012年之后又有了較快的增長，其原因為青島市在2011年頒布了《青島市十“二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以科學(xué)發(fā)展為原則，構(gòu)建布局合理和功能配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施，將青島打造成立足山東，輻射周邊，面向世界的國際物流中心。在此期間布局的前灣國際物流園區(qū)、董家口物流園區(qū)，開通與日、韓的陸海聯(lián)運貨物通道等一系列措施極大地促進(jìn)了物流便利化水平的提高。

四、結(jié)論及建議

青島作為我國東部重要的沿海城市之一，對外貿(mào)易的發(fā)展對青島的經(jīng)濟(jì)起著重要的作用，物流的發(fā)展是實現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展的重要基礎(chǔ)，便利化作為衡量物流發(fā)展的重要標(biāo)志。根據(jù)對青島物流便利化的研究，基于國家“一帶一路”的戰(zhàn)略下，為實現(xiàn)青島的長遠(yuǎn)發(fā)展，本文給出以下幾點建議。

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，提高管理水平

物流作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三利潤源泉對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用逐漸增大，作為物流發(fā)展的硬性條件基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)的作用也凸顯出來。因此政府應(yīng)該加大投資促進(jìn)發(fā)展，同時提高管理水平，保證基礎(chǔ)設(shè)施的作用得到充分體現(xiàn)。首先，因為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期性較長，政府應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行物流發(fā)展的程度以及對未來的預(yù)測，及時做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)劃，以保證基礎(chǔ)設(shè)施跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。同時隨著信息技術(shù)的發(fā)展越來越快，對物流的影響程度也越來越大，同樣加大對信息技術(shù)的基礎(chǔ)性建設(shè)。其次，在硬件條件具備的情況下，學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國家的管理理念，根據(jù)青島城市物流發(fā)展特點進(jìn)行改進(jìn)，提高自身管理水平，保證基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮作用。最后政府因該建立有效的績效評價體系，使基礎(chǔ)設(shè)施的作用充分發(fā)揮。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)物流發(fā)展

物流便利化發(fā)展水平的提高是由構(gòu)成物流的整體要素所決定，物流的整體要素涉及的社會發(fā)展的方方面面，因此政府應(yīng)該建立有效的協(xié)調(diào)機制，整合社會物流資源，形成整體物流發(fā)展，促進(jìn)便利化水平的提高。同時政府也因該做好物流業(yè)發(fā)展的保障，簡化審批流程、改善行政辦事效率、加強對中小企業(yè)的信貸支持、引導(dǎo)企業(yè)的對外交流、提高政策的透明度，促進(jìn)物流便利化水平的提高。

（三）建立政策引導(dǎo)機制，合理規(guī)劃物流發(fā)展

根據(jù)本文研究政策對物流的發(fā)展起著重要的作用，政府應(yīng)加強對行業(yè)協(xié)會的管理和建設(shè)，通過行業(yè)協(xié)會加強對社會資源的平臺建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，彌補政府的缺陷。同時根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，做好物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；加強高校教育資源投入，培養(yǎng)高水平物流管理人才；同時引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大第三產(chǎn)業(yè)的比重，提升物流業(yè)的地位；促進(jìn)物流便利化水平的提高。

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（作者單位：青島大學(xué)商學(xué)院）