柳芳

【摘 要】隨著近年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的深入，公民教育在我國(guó)受到越來(lái)越多的重視。文章闡述美國(guó)公民教育的主要理論，并分析美國(guó)公民教育的內(nèi)容和培養(yǎng)途徑，這對(duì)于我國(guó)思想政治教育的發(fā)展具有重要的意義。因此，學(xué)習(xí)和借鑒美國(guó)公民教育的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn)，有助于解決當(dāng)今我國(guó)思想政治教育所面臨的難題，從而培養(yǎng)我國(guó)公民教育的意識(shí)和提高公民教育的水平。

【關(guān)鍵詞】美國(guó)；公民教育；思想政治教育；啟示

【Abstract】With the deepening reform and opening up in China in recent years， citizen education in our country is more and more attention. The article illustrates the main theories of American civic education and analyze the American civic education content and training methods， for the development of ideological and political education in China is of great importance. So learn from experience and the advantages of the American citizen education， help to solve the problems faced by the current ideological and political education in our country， so as to cultivate the consciousness of citizen education in our country and improve the level of citizen education.

【Key words】The United States； Civic education； The ideological and political education； Revelation

1 美國(guó)公民教育

美國(guó)是一個(gè)在文化和生活方式上多元化的國(guó)家，并且是當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，公民教育在其中發(fā)揮了重要的和不可代替的作用。在教育方面，美國(guó)高度重視人民的公民教育，美國(guó)雖然沒(méi)有“思想政治教育”這個(gè)概念，但是這里的公民教育在一定程度上相當(dāng)于我們國(guó)家的思想政治教育，因?yàn)閮蓢?guó)的意識(shí)形態(tài)和文化不同，就會(huì)有不同的提法。美國(guó)公民教育是指國(guó)家的一種政治教育形式，是美國(guó)所有的合法公民都享有的一種接受思想道德教育的權(quán)利，具有目的的隱蔽性、內(nèi)容的滲透性以及方式的實(shí)踐性等顯著特征①。公民教育是美國(guó)思想道德教育的核心內(nèi)容之一。在美國(guó)公民教育體系中，杜威的道德教育理論、柯?tīng)柌竦牡赖抡J(rèn)知發(fā)展理論、拉斯等人的價(jià)值澄清理論、紐曼的社會(huì)行動(dòng)模式以及伊斯頓等人的政治社會(huì)化理論②，都是關(guān)于美國(guó)公民教育的理論，對(duì)當(dāng)今美國(guó)甚至世界的教育具有重要的借鑒意義。因此，研究美國(guó)公民教育的理論和內(nèi)容對(duì)促進(jìn)我國(guó)思想政治教育的完善和發(fā)展具有重要的啟示意義。

美國(guó)公民教育的理論十分豐富，并且它們都在很大程度上影響著公民教育實(shí)踐活動(dòng)和教育事業(yè)的發(fā)展。

杜威的道德教育理論。杜威提出“一切教育的目的是形成人格”③。他認(rèn)為學(xué)校的德育不是讓學(xué)生機(jī)械的學(xué)習(xí)理論知識(shí)或是獲得考試的正確答案，而是讓學(xué)生真正明白如何決定做什么和怎么做。這不僅有利于提高學(xué)生的品德能力，也有利于學(xué)生順利地進(jìn)入社會(huì)后的工作和生活，并且最終形成合理的道德觀念，成為合格的公民。杜威還提出“教育即生活”和“學(xué)校即社會(huì)”的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)學(xué)校的道德教育要和社會(huì)生活聯(lián)系起來(lái)，他認(rèn)為如果學(xué)校的德育與社會(huì)生活脫離，那就沒(méi)有道德的目標(biāo)，也沒(méi)有什么目的，所以道德教育應(yīng)在社會(huì)生活中進(jìn)行。

柯?tīng)柌竦牡赖抡J(rèn)知發(fā)展理論?？?tīng)柌癫捎玫赖聸_突和不平衡的方法來(lái)促進(jìn)兒童道德判斷能力的發(fā)展，拋棄了傳統(tǒng)道德教育那種說(shuō)教式和理論灌輸式的方法。同時(shí)他還提出的公正團(tuán)體策略的主要思想來(lái)營(yíng)造集體的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐鍛煉?？?tīng)柌竦墓龍F(tuán)體策略表明了道德認(rèn)知發(fā)展的缺陷，因此他認(rèn)為道德發(fā)展的目的是為了實(shí)現(xiàn)道德行為而不是只宣傳道德理論知識(shí)。

拉斯的價(jià)值澄清理論。價(jià)值澄清理論是注重發(fā)展人的自主和獨(dú)立能力的學(xué)說(shuō)，并且注意對(duì)各種價(jià)值觀的分析和對(duì)分析評(píng)價(jià)價(jià)值觀能力的培養(yǎng)。拉斯主張價(jià)值觀的形成不是教條式地灌輸而是通過(guò)澄清的方法，他認(rèn)為學(xué)校的教育者應(yīng)該幫助學(xué)生在混亂的價(jià)值觀中澄清自己的觀點(diǎn)，但是在這個(gè)教學(xué)過(guò)程中，教育者的價(jià)值觀不能影響到學(xué)生價(jià)值觀的選擇，教育者只是幫助引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)該怎么樣去選擇，不是強(qiáng)制他們選擇什么，所以在這個(gè)過(guò)程中教育者應(yīng)該保持絕對(duì)中立。拉斯的價(jià)值澄清理論彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教條式和灌輸式的教育方法的不足和缺陷，有助于教育的發(fā)展。

美國(guó)公民教育的途徑主要有三種：

課程教學(xué)。在美國(guó)中小學(xué)的教育課程中，教育者主要從青少年的特點(diǎn)出發(fā)，在傳播公民教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還注重運(yùn)用教育的手段解決青少年出現(xiàn)的心理問(wèn)題，幫助青少年端正心態(tài)，明確其行為準(zhǔn)則，實(shí)施個(gè)人的積極發(fā)展。高校還增設(shè)了“美國(guó)歷史”、“西方文明史”及“精神文明”等課程教學(xué)。在美國(guó)學(xué)校里還設(shè)有內(nèi)容廣泛的社會(huì)學(xué)科，最終目的是通過(guò)公民教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合性學(xué)科的學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的公民。

社會(huì)實(shí)踐。美國(guó)的公民教育課程是開(kāi)放式的，注重讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中驗(yàn)證課本知識(shí)，主要是通過(guò)課外活動(dòng)以及校園文化來(lái)進(jìn)行公民教育。學(xué)校老師還鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓學(xué)生積極參與校內(nèi)外的實(shí)踐活動(dòng)，比如模擬民主選舉場(chǎng)景等讓學(xué)生體驗(yàn)與社會(huì)息息相關(guān)的政治生活，并選舉優(yōu)秀的公民模范及感人事跡來(lái)激起學(xué)生對(duì)公民意識(shí)的思考。因此，美國(guó)各學(xué)校都重視社會(huì)實(shí)踐和課堂教學(xué)相結(jié)合，從各方面來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的民主意識(shí)，提高他們的公民素質(zhì)。

服務(wù)性學(xué)習(xí)。服務(wù)性的目的是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的公民。上世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)政府越來(lái)越重視服務(wù)性學(xué)習(xí)教育方法在公民教育中的重要作用了。1993年，克林頓政府簽署了為《國(guó)家和社會(huì)服務(wù)信托法》，要求寄予以學(xué)校為基礎(chǔ)的服務(wù)學(xué)習(xí)提供基金，鼓勵(lì)學(xué)校教育和社區(qū)組織相結(jié)合，開(kāi)拓新的公民教育途徑。美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)的學(xué)校公民教育教育不僅要重視校內(nèi)公民教育課程的學(xué)習(xí)，還要求把教育的基本原則與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生思考并明白公民教育與社會(huì)聯(lián)系的緊密性，而不是讓學(xué)生機(jī)械地學(xué)習(xí)理論知識(shí)。

2 我國(guó)思想政治教育面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，我國(guó)的思想政治教育的總體水平還不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)的需要，具體有以下三方面的表現(xiàn)：

2.1 思想政治教育的最終目的和效果不佳

傳統(tǒng)教育方式的缺陷。我國(guó)思想教育的老師大多采用全盤(pán)拋的理論教學(xué)，他們只注重給學(xué)生傳授理論知識(shí)，卻忽略了教育與實(shí)踐的聯(lián)系。學(xué)校教師采取說(shuō)教和灌輸?shù)确抢硇缘慕逃椒?，并沒(méi)有激發(fā)出學(xué)生對(duì)思想政治教育的興趣，更不能讓學(xué)生領(lǐng)悟到思想政治的本質(zhì)內(nèi)容，雖然傳播了知識(shí)，并沒(méi)有到達(dá)對(duì)學(xué)生思想政治教育的真正目的，結(jié)果成了“語(yǔ)言的巨人，行動(dòng)的矮子”④。所以學(xué)校里思想政治教育課程沒(méi)有起到太大的教育效果。從而沒(méi)有進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治教育課的興趣，學(xué)生認(rèn)為思想政治教育只是一門(mén)不太重要的課程而已。

2.2 從事思想政治教育工作者整體水平不高

學(xué)校里的教育工作者對(duì)待工作的態(tài)度隨意。我國(guó)目前學(xué)校里，部分從事思想政治教育的教師的工資低使得一些教師不滿(mǎn)意學(xué)校待遇，所以他們把目標(biāo)是期待其他的高薪職業(yè)，對(duì)待學(xué)校的思想政治教育課程抱著有些無(wú)所謂態(tài)度。顯然我國(guó)學(xué)校的教師并沒(méi)有真正做到德育的工作，致使學(xué)校的教學(xué)不能達(dá)到思想政治教育的目標(biāo)，這阻礙了我國(guó)思想政治教育事業(yè)的發(fā)展。思想政治教育工作者數(shù)量太少。我們國(guó)家對(duì)從事有關(guān)思想政治教育工作者的人員并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的考核和挑選，沒(méi)有實(shí)行培訓(xùn)上崗制度和有關(guān)的資格認(rèn)定制度，也沒(méi)有對(duì)大、中、小學(xué)的思想政治教育工作者規(guī)定不同的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，不能充分調(diào)動(dòng)他們教學(xué)育人的積極性。

2.3 高校里思想政治教育存在諸多問(wèn)題

思想政治教育和社會(huì)實(shí)踐脫離，也沒(méi)有良好的社會(huì)環(huán)境。我國(guó)大多學(xué)校的思想政治教育只在短短的課堂上進(jìn)行，在課堂上的教學(xué)老師也是向?qū)W生灌輸理論知識(shí)，在課后幾乎沒(méi)有多少學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)思想政治的知識(shí)，更沒(méi)有把思想政治教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相聯(lián)系。并且隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境也日趨復(fù)雜，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)價(jià)值觀念多元化的今天，不少腐朽和沒(méi)落的思想充斥其中，比如個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義的錯(cuò)誤的人生觀和價(jià)值觀，由此可以看出我國(guó)社會(huì)還有許多不和諧的因素，造成社會(huì)環(huán)境的不和諧。所以可在大多程度上講，我國(guó)應(yīng)試教育的弊大于利，導(dǎo)致了學(xué)生功利主義的錯(cuò)誤思想。

3 美國(guó)公民教育對(duì)我國(guó)思想政治教育的啟示

借鑒于美國(guó)公民教育的相關(guān)理論，課堂學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系等教育形式，我國(guó)的思想政治教育應(yīng)該進(jìn)行深入改革：

3.1 改革教育體制，更新教育理念

我國(guó)目前的思想教育體制有許多不成熟和不完善的地方，思想政治教育還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)“以人為本”這一最終教育目標(biāo)。如果我國(guó)的思想政治教育依舊走原來(lái)老套的教育路線(xiàn)，老師只是一味地向?qū)W生傳播思想政治教育的理論知識(shí)，只達(dá)到“有名無(wú)實(shí)”的教育目的，那么這就必然會(huì)導(dǎo)致公民的價(jià)值觀和人生觀陷入混亂，也會(huì)嚴(yán)重影響到思想政治教育的發(fā)展。

3.2 促進(jìn)思想政治教育內(nèi)容跟緊跟時(shí)代發(fā)展和需要

事實(shí)表明，要使得思想政治教育起到理想的教育效果，其中最重要的一條就是，教育內(nèi)容必須要跟上時(shí)代和社會(huì)的步伐。杜威“反對(duì)固定不變的教材和目標(biāo)”，主張“通過(guò)學(xué)校生活的一切媒介、手段和材料，更大范圍地、間接地和生動(dòng)的進(jìn)行道德教育”③。因此，我們必須要進(jìn)一步豐富思想政治教育的內(nèi)容，要更多地賦予思想政治教育以時(shí)代精神和實(shí)踐特色，使之符合我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，尤其是要與我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在處于重大變革和轉(zhuǎn)型時(shí)期的要求相符合，對(duì)受教育者進(jìn)行引導(dǎo)式的教育，使受教育者真正意識(shí)到思想政治教育對(duì)自身、社會(huì)、國(guó)家的重要性。

3.3 課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合

我國(guó)的思想政治教育中，要積極提倡社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)各種各樣的課外實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生感覺(jué)到思想政治教育是與社會(huì)緊密聯(lián)系的，以增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性⑤。要在我國(guó)高校目前現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)上，學(xué)校要大力推行學(xué)生的志愿者服務(wù)和公益服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極的參與社會(huì)公益事業(yè)，同時(shí)要注重鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用在實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)志愿服務(wù)中獲得的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)校的課堂教學(xué)和社會(huì)志愿服務(wù)的結(jié)合，加深學(xué)生對(duì)思想政治教育知識(shí)的思考和更深的理解，并且讓他們提供對(duì)社會(huì)有實(shí)際意義的幫助，這樣才能使學(xué)生感受到學(xué)校社會(huì)的信任以及自身的責(zé)任，最終能培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。

3.4 學(xué)校開(kāi)展服務(wù)性學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐鍛煉

服務(wù)學(xué)習(xí)是一種建立在經(jīng)驗(yàn)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上，將課程教學(xué)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的教育方法，為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的公民。因此我國(guó)的思想政治教學(xué)應(yīng)將思想政治教育理論與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，注重加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐鍛煉。在學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)中，還要考慮到學(xué)生所學(xué)的思想政治理論知識(shí)與社會(huì)服務(wù)的實(shí)際需要，善于引導(dǎo)學(xué)生思考問(wèn)題的方式。從而提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為我國(guó)更深一步的進(jìn)行改革開(kāi)放和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家提供負(fù)責(zé)任的公民。

我國(guó)的思想政治教育應(yīng)該注重為提高公民的道德修養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，這是教育的目的，也是社會(huì)發(fā)展的最終歸宿。目前我國(guó)社會(huì)處于重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，針對(duì)目前思想政治教育出現(xiàn)的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)積極吸和取借鑒美國(guó)關(guān)于公民教育方面成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)思想政治教育的內(nèi)容要緊跟時(shí)代的步伐，根據(jù)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，只有這樣“以人為本”的教育目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)，為我們國(guó)家培養(yǎng)有社會(huì)責(zé)任感的公民。

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[責(zé)任編輯：湯靜]