王書玲，儲德高

（1.南京審計大學(xué)，南京　211815；2.中國水利水電第四工程局有限公司，西寧　810007）

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企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計問題研究

王書玲1，儲德高2

（1.南京審計大學(xué)，南京211815；2.中國水利水電第四工程局有限公司，西寧810007）

［摘要］經(jīng)濟責(zé)任審計工作對于當(dāng)下部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貪污腐敗等問題的治理具有重要的意義。目前我國的領(lǐng)導(dǎo)干部審計工作已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但在這個過程中仍然存在著很多問題，對我國審計工作的開展產(chǎn)生了一定的阻礙。文章對當(dāng)下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中存在的問題進行了分析，并提出了加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要策略。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)干部；經(jīng)濟責(zé)任審計

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，是對干部在任時的部門或者所在單位的財務(wù)狀況進行的審計，一般分為先審后離和先離后審。目前我國正處于廉政建設(shè)的關(guān)鍵時期，國家也加大了對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計力度。但是當(dāng)下這一制度的運行中還存在很多問題，導(dǎo)致我國的審計工作整體效果不佳。

1　當(dāng)下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中存在的問題

當(dāng)下對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計存在著很多問題，極大的阻礙了審計工作的順利開展，影響了審計的整體效果。具體來說，主要包括以下幾個方面：

（1）審計人員及資金不足。對于企業(yè)干部的經(jīng)濟審計，需要對干部在任時的部門或、單位的財務(wù)進行審計，這是一項較為繁重的工作，目前被審計對象偏多，而審計人員相對較少，這導(dǎo)致了當(dāng)下審計人員的工作壓力較大，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)任、離職等不確定性因素較多，審計部門難以對審計需要的資金及人員進行年前計劃，對于審計工作的開展帶來了更大的困難。

（2）審計效率不高，經(jīng)濟責(zé)任不明。在目前企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，總會因各種各樣的原因?qū)е聦徲嬐涎?，影響了審計的效率。一般原因主要有：領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的管理問題導(dǎo)致審計證據(jù)不全或者證據(jù)丟失、前任領(lǐng)導(dǎo)遺留的問題沒有得到解決影響了對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任審計、審計中又出現(xiàn)不可預(yù)期的問題導(dǎo)致審計工作不得不暫?；蛘咄七t、任期內(nèi)企業(yè)內(nèi)部的人事變動導(dǎo)致經(jīng)濟責(zé)任界限不明等等。

（3）審計的結(jié)果不公開。這是目前審計工作中較為重要的問題，也是人們關(guān)注的重點。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計后，審計的結(jié)果如何，往往不進行公開，人們難以了解到事實的真相，嚴(yán)重影響了人們對政府、對執(zhí)政黨的信任。

2　加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要策略

面對當(dāng)前審計工作中存在的問題，必須要采取合理的對策解決這些問題，加強對審計工作的管理和監(jiān)督。在審計中要保證對每個企業(yè)的關(guān)鍵人物進行審計，避免領(lǐng)導(dǎo)干部利用自身權(quán)力對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成破壞。目前國家較為重視審計工作，但是還應(yīng)該加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計力度，加大資金投入和人員投入力度。同時要遵循審計內(nèi)容及其對象的相關(guān)規(guī)定，具體如表1所示。

表1　審計內(nèi)容及審計對象

加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，還需要明確經(jīng)濟責(zé)任，提高審計效率。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，要分清現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)與前任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對企業(yè)的整體財務(wù)狀況進行調(diào)查，在調(diào)查中考慮到可能影響審計工作開展的各項問題并進行解決，最大限度的防止審計的拖延。

除此之外，還應(yīng)當(dāng)控制審計過程，對整個過程進行監(jiān)管，確保審計過程的公正公開，確保審計結(jié)果的真實性。審計人員在工作開始前要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對審計對象及其所在單位的背景進行了解，將需要審計的內(nèi)容列出來，制定一個切實可行的審計方案，然后再根據(jù)方案進行審計工作；在工作中，要對領(lǐng)導(dǎo)人員進行談話，對相關(guān)人員進行調(diào)查詢問，對企業(yè)的財務(wù)資料進行檢查，留存相關(guān)的證據(jù)，并做好對整個審計過程的記錄工作；審計工作完成后，需要得出審計結(jié)果，制作審計報告。審計結(jié)果必須要根據(jù)審計工作得出，并要有相關(guān)證據(jù)予以支持。同時為了保證審計得到相應(yīng)的監(jiān)督，并且也能夠為后面的領(lǐng)導(dǎo)人員提供參考，必要時需要對審計結(jié)果進行公開。

當(dāng)然，在不侵犯個人隱私及國家秘密、商業(yè)秘密的前提下，公開審計結(jié)果本身是有必要的。此處的公開，不限于在必要的情況下公開，而是對社會大眾公開，充分利用人民大眾及社會輿論的力量，對審計工作進行監(jiān)督，同時也對現(xiàn)任的部分領(lǐng)導(dǎo)人員予以威懾，以改變當(dāng)下企業(yè)中的不良風(fēng)氣。

除了公開審計結(jié)果，還需要加強對審計結(jié)果的應(yīng)用力度。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的審計本身就是一項耗費人力物力的工作，因此要盡可能的使審計工作發(fā)揮最大的價值。而將審計結(jié)果加以運用，便能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責(zé)任審計，不只是為了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)人員，懲罰一些作風(fēng)不好的領(lǐng)導(dǎo)干部，而是應(yīng)當(dāng)將審計作為一種選人用人的手段，選取作風(fēng)良好的人員作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，通過對領(lǐng)導(dǎo)人員的審計實現(xiàn)廉政建設(shè)，促進良好的社會風(fēng)氣的形成。

3　結(jié)語

總之，對于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計，是目前廉政建設(shè)中的工作重點。當(dāng)下這一工作在開展過程中還存在著很多問題，要解決這些問題，實現(xiàn)廉政建設(shè)，改變企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)階層貪污腐敗的現(xiàn)狀，需要加強對審計工作的管理和監(jiān)督，遵循審計內(nèi)容及其對象的相關(guān)規(guī)定，加大資金投入和人員投入力度，對整個過程進行監(jiān)管，確保審計過程的公正公開，明確經(jīng)濟責(zé)任，提高審計效率，公開審計結(jié)果，并且加強對審計結(jié)果的應(yīng)用力度。這樣才能真正加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的力度，促進社會廉政風(fēng)氣的形成。

主要參考文獻(xiàn)

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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.03.014

［中圖分類號］F239.47

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1673-0194（2016）03-0032-02

［收稿日期］2015-11-27