王宇紅，冶　剛

(西安理工大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安 710054)

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政府與理工科高校實施知識產(chǎn)權(quán)教育的主體職能博弈分析

王宇紅，冶剛

(西安理工大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安 710054)

摘要：從博弈論視角觀察，理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育實施過程中存在政府與高校的利益沖突與博弈，并進一步厘清博弈雙方的主體職能和利益關(guān)系。未來應(yīng)通過加強知識產(chǎn)權(quán)教育的價值認(rèn)同、健全知識產(chǎn)權(quán)教育的利益激勵機制以及建立知識產(chǎn)權(quán)教育的雙向監(jiān)督機制，實現(xiàn)雙方在尊重彼此利益和價值取向框架下的主體職能優(yōu)化和良性互動。

關(guān)鍵詞：政府；理工科高校；知識產(chǎn)權(quán)教育；主體職能；博弈分析

黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。在科技競爭日趨激烈和社會群體多元流動的大背景下，大力推進理工科大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和建設(shè)高水平大學(xué)的重要途徑，也是提升我國科技自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。基于利益和觀念差異，不同教育主體在知識產(chǎn)權(quán)教育實施過程中存在價值取向和主體職能的沖突，政府作為高等教育公共利益的代表，著眼于知識產(chǎn)權(quán)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展問題，而理工科高校要實現(xiàn)自身辦學(xué)效益的最大化，更強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)教育的短期效益，應(yīng)正視二者之間的利益沖突，促使雙方在合作博弈的狀態(tài)下做出最佳的策略選擇。

一、政府與理工科高校的知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能

從廣義上說，高校知識產(chǎn)權(quán)教育可分為專業(yè)教育和普及教育。本文研究的理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育主要是普及教育，即以專業(yè)知識為背景，向理工科高校非法學(xué)(知識產(chǎn)權(quán))專業(yè)學(xué)生普及和傳授域內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用、保護等方面的知識，培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力，提高受教育者知識產(chǎn)權(quán)法律知識儲備、專業(yè)技能素養(yǎng)和實務(wù)操作能力，充分實現(xiàn)受教育者綜合素質(zhì)全面提升的教育實施過程。從定義可以看出，教育實施主體是理工科高校，教育內(nèi)容是知識產(chǎn)權(quán)法律知識，受教育者是理工科高校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生。知識產(chǎn)權(quán)教育實施過程實際上包括政府、理工科高校、教師以及大學(xué)生的主體職能和利益分配。本文僅對政府和理工科高校的主體職能和博弈策略進行探討。

(一)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)教育實踐與研究現(xiàn)狀

2008年國務(wù)院頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出到2020年，把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高國家的目標(biāo)，并明確提出要將知識產(chǎn)權(quán)教育納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系。[1]在《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃》(2014—2020)中，進一步提出將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入學(xué)校教育課程體系，建立若干知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育示范學(xué)校，將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容全面納入國家普法教育和全民科學(xué)素養(yǎng)提升工作。[2]在這種大背景下，各理工科高校紛紛在本科生和研究生教育中將知識產(chǎn)權(quán)作為選修和必修課程，在普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、深化知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)內(nèi)容方面都有不同程度的努力，使知識產(chǎn)權(quán)教育逐步成為理工科高校高等教育發(fā)展的又一新領(lǐng)域。然而較之日新月異的教育發(fā)展實踐，支撐知識產(chǎn)權(quán)教育的理論研究卻相對薄弱。筆者對中國知網(wǎng)(cnki)收錄的相關(guān)文獻(xiàn)進行了初步統(tǒng)計，結(jié)果顯示：從2007年至2014年在教育類期刊及各種綜合性學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的、以“知識產(chǎn)權(quán)”及“教育”為關(guān)鍵詞(精確匹配)的學(xué)術(shù)論文總共有1040篇，分年度統(tǒng)計情況如圖1所示。其中，2014年為最高峰，論文達(dá)163篇。

圖1　知識產(chǎn)權(quán)教育研究統(tǒng)計圖

從這些論文的研究中可以看出，學(xué)者的研究關(guān)注點主要集中在知識產(chǎn)權(quán)教育現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)教育原則、中外知識產(chǎn)權(quán)教育比較、知識產(chǎn)權(quán)教育與知識產(chǎn)權(quán)文化關(guān)系等方面，沒有觸及知識產(chǎn)權(quán)教育各主體利益調(diào)整和職能優(yōu)化等根本性問題。

(二)政府的知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能

理工科高校的知識產(chǎn)權(quán)教育是一項龐大的系統(tǒng)工程，政府作為教育政策的制定者，其主體職能包括知識產(chǎn)權(quán)教育管理職能、知識產(chǎn)權(quán)教育分配職能、知識產(chǎn)權(quán)教育監(jiān)督職能和知識產(chǎn)權(quán)教育宣傳職能(如圖2)。其主要在宏觀層面上推進知識產(chǎn)權(quán)教育的實踐與研究，并建立相應(yīng)的專門教育行政機構(gòu)統(tǒng)一行使規(guī)劃和管理職能。在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，一方面綜合考慮各理工科高?？蒲袑嵙?、師資力量等因素，構(gòu)建合理的知識產(chǎn)權(quán)教育利益分配機制，尤其在科研經(jīng)費和教師薪酬上對中西部理工科高校予以重點扶持；另一方面建立強有力的知識產(chǎn)權(quán)教育監(jiān)督機制，從教育經(jīng)費劃撥、教師隊伍引進、教學(xué)計劃制定、教育效果評價等方面建立完整的由中央到地方理工科高校的知識產(chǎn)權(quán)教育監(jiān)督機制。還要以新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的形式，建立多元知識產(chǎn)權(quán)教育宣傳體系，提高全社會對知識產(chǎn)權(quán)教育的認(rèn)知，推動知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)和宣傳，藉此擴大知識產(chǎn)權(quán)教育的普及程度。

(三)理工科高校的知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能

作為知識產(chǎn)權(quán)教育的組織者和實施者，理工科高校在政府的政策指引下為大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技能教育和知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育，其主體職能包括提升辦學(xué)理念、加強師資隊伍、改善教學(xué)條件、優(yōu)化專業(yè)建設(shè)(如圖3)。理工科高校工程技術(shù)專業(yè)門類齊全，在知識產(chǎn)權(quán)教育實施過程中，必須針對社會的實際發(fā)展需求，樹立專業(yè)教育與知識產(chǎn)權(quán)教育相結(jié)合的理念；加大高層次知識產(chǎn)權(quán)師資的建設(shè)引進力度，搭建知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流平臺，使知識產(chǎn)權(quán)的教學(xué)研究能夠與國際先進理論接軌，提升知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)水平；建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)校內(nèi)和校外實踐教學(xué)基地，豐富知識產(chǎn)權(quán)圖書資料和數(shù)據(jù)庫資源，利用互聯(lián)網(wǎng)開辦知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育，加大知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)經(jīng)費投入，不斷改善教學(xué)條件；在教學(xué)體系建設(shè)方面，應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)類別制定靈活多樣的知識產(chǎn)權(quán)課程教學(xué)大綱，設(shè)置差異化的教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，為國家培養(yǎng)專業(yè)技能過硬并兼具知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。

圖2　政府的知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能

圖3　理工科高校的知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能

二、政府與理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能行使的一致性與沖突性

(一)知識產(chǎn)權(quán)教育主體價值目標(biāo)的一致性

博弈論(game theory)以數(shù)學(xué)分析的研究方法為基礎(chǔ)，在利益相關(guān)者相互競爭及策略選擇領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，它要求在特定環(huán)境、限制規(guī)約、不完全信息前提下，博弈方通過比較實現(xiàn)自身的合理期望與最優(yōu)選擇。從某種意義上說，理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育的本質(zhì)就是作為利益主體的政府和高校的職能發(fā)揮與利益博弈。如前所述，政府以政策制定者和教育經(jīng)費投入者的角色體現(xiàn)其知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能，而高校作為在政府提供的資源環(huán)境下受調(diào)控管理的辦學(xué)者，與政府形成了一種“主與從”“一對多”的博弈。[3]存在著博弈論中所指稱的“委托代理關(guān)系”，政府的知識產(chǎn)權(quán)教育政策目標(biāo)通過理工科高校的教育實踐得以實現(xiàn)。毋庸置疑，在教育實施過程中，政府和理工科高校都以實現(xiàn)自我利益最大化為價值目標(biāo)，但教育本身的公共屬性，要求各方在合作博弈狀態(tài)下實現(xiàn)目標(biāo)統(tǒng)一和利益均衡。正如人類學(xué)家布朗所說，“對于任何一種活動來說，它的功能就是指在社會整體生活中它應(yīng)承擔(dān)的角色，因而也是它對維持結(jié)構(gòu)的連續(xù)上所起的作用?！盵4]作為博弈方中利益牽連最為緊密的政府與理工科高校，應(yīng)承擔(dān)其在知識產(chǎn)權(quán)教育領(lǐng)域的共同價值功能——知識產(chǎn)權(quán)教育的發(fā)展應(yīng)符合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提升科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要。從這一點來說，博弈方在價值目標(biāo)上是一致的，這也是雙方合作的基礎(chǔ)。

(二)知識產(chǎn)權(quán)教育主體利益取向的沖突性

不可否認(rèn)，由于利益主體的“自我逐利”本性，委托方與受托方有各自不同的利益驅(qū)動追求，其利益訴求并非完全一致，政府和理工科高校在知識產(chǎn)權(quán)教育實施過程中的潛在沖突在所難免：政府推進知識產(chǎn)權(quán)教育的利益訴求在于提升國家的科技競爭力，提升全民的整體素質(zhì)，作為委托方的政府自然希望受托方的理工科高校在具體的知識產(chǎn)權(quán)教育實踐上始終與政府的利益訴求保持同步，這是一種長遠(yuǎn)期望；而學(xué)校作為受托方，則更傾向于在委托方的政策體系內(nèi)投入盡可能少的師資、財力、設(shè)備，取得自己的最大收益，這是一種短視博弈期望。由于政府在知識產(chǎn)權(quán)教育資源配置上的壟斷性，政府與高校存在一種主從關(guān)系，“主與從”的博弈規(guī)則是“上有政策,下有對策”，[5]知識產(chǎn)權(quán)教育的實質(zhì)是政府對高校的長遠(yuǎn)期望收益和高校短視收益的博弈選擇，在這種主叢關(guān)系并存、長短利益沖突的框架下，博弈雙方都有自己的策略選擇。

從知識產(chǎn)權(quán)教育投入的人才產(chǎn)出預(yù)期來看，政府的預(yù)期在于培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，這是一個漸進的長期過程，而高校則往往將知識產(chǎn)權(quán)教育投入與學(xué)生就業(yè)率等短期指標(biāo)結(jié)合起來。如果政府選擇重視知識產(chǎn)權(quán)教育，加大教育經(jīng)費投入，理工科高?？衫眯略鼋?jīng)費聘請專業(yè)師資、添置教學(xué)設(shè)施來加強知識產(chǎn)權(quán)教育，但新增教學(xué)投入如果在短期不能產(chǎn)生收益，對提高就業(yè)率不產(chǎn)生顯性影響，甚或因偏重知識產(chǎn)權(quán)教育、相對忽視專業(yè)教育而降低就業(yè)率，則高校自身利益最大化的目標(biāo)將落空?；诖耍咝？赡懿粫袑崒嵤┱南嚓P(guān)政策，落實知識產(chǎn)權(quán)教育專項投入，最終會選擇弱化知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)教育；這種弱化趨勢將不能實現(xiàn)政府的長遠(yuǎn)利益目標(biāo)，進而導(dǎo)致政府趨向于減少知識產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)費投入，最終選擇輕視知識產(chǎn)權(quán)教育。

從知識產(chǎn)權(quán)教育投入的科技成果產(chǎn)出預(yù)期來看，政府希望具備知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)的人才創(chuàng)造的科技成果直接轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力并產(chǎn)生效益，這是一種整體利益考慮，而高校則更偏向于具備知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)的人才創(chuàng)造的科技成果能夠提高自身科學(xué)研究水平和學(xué)術(shù)影響力，二者存在一定差異。如果政府選擇重視知識產(chǎn)權(quán)教育，加大教育經(jīng)費投入，而高校著重考慮自身提高科學(xué)研究水平的利益需求，怠于促進科技成果的轉(zhuǎn)化，使科研成果的轉(zhuǎn)化率和社會效益過低，政府開展知識產(chǎn)權(quán)教育的整體利益期望就無法更好實現(xiàn)，政府可能會進而選擇輕視知識產(chǎn)權(quán)教育，減少教育經(jīng)費投入；這種輕視趨勢最終將損害高校提升科學(xué)研究水平的利益目標(biāo)，導(dǎo)致高校選擇弱化知識產(chǎn)權(quán)教育。

三、政府與理工科高校實施知識產(chǎn)權(quán)教育的博弈策略分析

根據(jù)博弈論，“一種制度(體制)安排，要發(fā)生效力，必須是一種納什均衡。否則，這種制度安排便不能成立”。[6]隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的推進，亟需一大批創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，知識產(chǎn)權(quán)教育理應(yīng)越來越受到重視。作為博弈雙方的政府和理工科高校，在知識產(chǎn)權(quán)教育價值目標(biāo)一致性與利益取向沖突性并存的情況下，都必須慎重選擇博弈策略。

假設(shè)政府部門g作為知識產(chǎn)權(quán)教育利益博弈與沖突的核心，享有強大知識產(chǎn)權(quán)教育行政權(quán)利和教育財政投入的職能，尤其是制定博弈規(guī)則的權(quán)力，其作為完全理性的參與者在階段博弈中可采用的策略包括：重視知識產(chǎn)權(quán)教育A和輕視知識產(chǎn)權(quán)教育R，可行的策略空間為Sg={A,R}。處于從屬地位的理工科高校u存在基于自身利益考量的短視博弈，很難就利益歸屬和行動目標(biāo)與政府達(dá)成一致，策略與行動具有分散性和臨時性的特點，其作為利益博弈參與者可采用的策略包括：加強知識產(chǎn)權(quán)教育B和弱化知識產(chǎn)權(quán)教育P。設(shè)政府在實施知識產(chǎn)權(quán)教育時的期望收益是具有知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)的創(chuàng)新型人才和科技成果的高轉(zhuǎn)化率，為此須向高校投入基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)費I，高校為彌補經(jīng)費不足而向政府申請的與知識產(chǎn)權(quán)教育相關(guān)的其它投入為E(包括政府的科研項目經(jīng)費、科技成果轉(zhuǎn)化的稅費減免等)，高校知識產(chǎn)權(quán)教育產(chǎn)出收益(包括創(chuàng)新型人才的貢獻(xiàn)、科研成果轉(zhuǎn)化的社會效益等)中讓渡給政府的份額為T。這種情形下雙方的支付矩陣為：

理工科高校(u)政府(g) 加強知識產(chǎn)權(quán)教育(B)弱化知識產(chǎn)權(quán)教育(P)重視知識產(chǎn)權(quán)教育(A)-I+T,I-T-I,I輕視知識產(chǎn)權(quán)教育(R)-I-E,I+E0,0

圖4政府與理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育的博弈模型

用A代表政府重視知識產(chǎn)權(quán)教育的概率，用B來代表高校加強知識產(chǎn)權(quán)教育的概率，給定B，則政府選擇重視知識產(chǎn)權(quán)教育(A=1)和輕視知識產(chǎn)權(quán)教育(A=0)的期望收益分別為：

πg(shù)(1,B)=(-I+T)B+(-I)(1-B)=TB-I，πg(shù)(0,B)=(-I-E)B+0(1-B)=-(-I-E)B

πg(shù)(1,B)=πc(0,B)，B'=I/(T+I+E)；

該式表示，如果高校加強知識產(chǎn)權(quán)教育的概率大于I/(T+I+E)，則政府的最優(yōu)選擇是重視知識產(chǎn)權(quán)教育；如果高校加強知識產(chǎn)權(quán)教育的概率小于I/(T+I+E)，則政府的最優(yōu)選擇是輕視知識產(chǎn)權(quán)教育；如果高校加強知識產(chǎn)權(quán)教育的概率等于I/(T+I+E)，則政府隨機地選擇重視知識產(chǎn)權(quán)教育或輕視知識產(chǎn)權(quán)教育。

給定A，則高校選擇加強或弱化知識產(chǎn)權(quán)教育的期望收益分別為：

πu(A,1)=(I-T)A+(I+E)A=(-E-T)A+(I+E)，πu(A,0)=IA+0(1-A)=IA

πu(A,1)=πu(A,0),A'=(I+E)/(T+I+E)。

該式表示，如果政府重視知識產(chǎn)權(quán)教育的概率小于(I+E)/(T+I+E)，高校的最優(yōu)選擇是加強知識產(chǎn)權(quán)教育；當(dāng)政府重視知識產(chǎn)權(quán)教育的概率大于(I+E)/(T+I+E)，高校的最優(yōu)選擇是弱化知識產(chǎn)權(quán)教育；如果政府加強知識產(chǎn)權(quán)教育的概率等于(I+E)/(T+I+E)，則高校隨機選擇加強知識產(chǎn)權(quán)教育或弱化知識產(chǎn)權(quán)教育。

此處存在博弈論中的一個混合戰(zhàn)略納什均衡：A'=(I+E)/(T+I+E)，B'=I/(T+I+E)。圖4所示的博弈矩陣表明，政府與高校實行知識產(chǎn)權(quán)教育政策博弈的納什均衡與I、T、E有關(guān)。在高校選擇加強知識產(chǎn)權(quán)教育的前提下，政府投入的基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)費I越多，其他投入E越大時，政府選擇重視知識產(chǎn)權(quán)教育時的概率為A'=(I+E)/(T+I+E)也就越大；在政府選擇重視知識產(chǎn)權(quán)教育的前提下，政府投入的基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)費I越多，高校選擇加強知識產(chǎn)權(quán)教育的概率B'=I/(T+I+E)也就越大。對于理工科高校而言，當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)費越多，其開展知識產(chǎn)權(quán)教育的主體意愿性就越強烈，知識產(chǎn)權(quán)教育的內(nèi)容也就越豐富，由此帶來創(chuàng)新型人才的素質(zhì)提高，科技成果轉(zhuǎn)化率提升，政府的收益也隨之增加，從而激勵政府加大知識產(chǎn)權(quán)教育的投入力度。因此，在綜合分析和權(quán)衡之下，政府更愿意重視知識產(chǎn)權(quán)教育并推動高校加強知識產(chǎn)權(quán)教育。

四、優(yōu)化政府與理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育主體職能的對策

如前分析，政府的最優(yōu)策略是重視知識產(chǎn)權(quán)教育，高校的最優(yōu)策略是加強知識產(chǎn)權(quán)教育。結(jié)合當(dāng)前理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育實施的實際情況，可以采取以下措施來緩和政府與高校存在的利益沖突，促成雙方的長遠(yuǎn)利益目標(biāo)達(dá)到內(nèi)在一致。

(一)加強知識產(chǎn)權(quán)教育的價值引導(dǎo)，提高博弈雙方的科學(xué)認(rèn)知

就知識產(chǎn)權(quán)教育實施過程而言，政府與理工科高校之所以產(chǎn)生沖突在于其都專注與追求自身的價值目標(biāo)，而容易忽視他方的利益訴求。從短期來看，博弈方可能選擇實現(xiàn)自身利益最大化；而從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)該尋求共同價值認(rèn)同，即促進人才綜合素質(zhì)的提升和提高國家科技競爭力。為此，政府應(yīng)大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，細(xì)化國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，通過各類媒體更廣泛地宣傳和普及知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)，介紹和推廣其他國家在全面提高學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)綜合素養(yǎng)方面的先進經(jīng)驗，使全社會清楚地認(rèn)識到實施知識產(chǎn)權(quán)教育的重要性和必要性；而理工科高校要凝聚價值認(rèn)同，積極貫徹政府知識產(chǎn)權(quán)教育的方針政策，鼓勵教師學(xué)習(xí)和接受知識產(chǎn)權(quán)教育的新方法與新理念，踐行為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的崇高使命，提高理工科高校師生尊重創(chuàng)造、尊重知識產(chǎn)權(quán)的意識。

(二)強化知識產(chǎn)權(quán)教育的利益激勵機制，協(xié)調(diào)博弈各方的利益關(guān)系

由于知識產(chǎn)權(quán)教育本身存在高校個體利益與政府社會公益的矛盾，政府與理工科高校必須相互尊重彼此的既有利益，應(yīng)在重視主體教育公平的基礎(chǔ)上，強化知識產(chǎn)權(quán)教育激勵機制，協(xié)調(diào)博弈雙方的利益關(guān)系。首先，從政府的知識產(chǎn)權(quán)教育投入來看，要對理工科高校作為博弈方的現(xiàn)實利益需求進行綜合考慮，增加理工科高校知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教育資源經(jīng)費投入，加強與知識產(chǎn)權(quán)教育相關(guān)的科研項目資助，加大高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的稅費減免力度，構(gòu)建高校完整科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)教育投入體系；其次，從高校在知識產(chǎn)權(quán)教育具體實施過程的利益分配來看，要考慮到包括教師、學(xué)生在內(nèi)的理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育相關(guān)利益方的訴求，合理分配知識產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)費投入，把資金投入重點轉(zhuǎn)向改善教師教學(xué)條件、引進知識產(chǎn)權(quán)教育專家、更新教學(xué)設(shè)備、建設(shè)實踐教學(xué)平臺等方面，以科學(xué)的利益分配機制引導(dǎo)和調(diào)動高校師生實施知識產(chǎn)權(quán)教育的積極性，確保受教育者接受高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)教育；最后，從高校知識產(chǎn)權(quán)教育產(chǎn)出收益來看，將創(chuàng)新型人才的社會貢獻(xiàn)、科學(xué)研究的理論水平、科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等納入知識產(chǎn)權(quán)教育的產(chǎn)出指標(biāo)體系，最大限度地提升知識產(chǎn)權(quán)教育經(jīng)費投入的產(chǎn)出效益。

(三)建立知識產(chǎn)權(quán)教育的雙向監(jiān)督機制，加強博弈雙方的行為約束

在政府與理工科高校實施知識產(chǎn)權(quán)教育的委托代理關(guān)系中，如果政府對高校的監(jiān)督管理疲軟，高校極有可能從自身利益出發(fā)不完全遵循政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)教育的利益目標(biāo)；同時，如果政府委托不明可能造成受托高校利益受損，因此必須建立知識產(chǎn)權(quán)教育雙向監(jiān)督機制，加強博弈雙方的過程監(jiān)督。就政府方而言，要把市場經(jīng)濟的價格、供求、競爭等機制適度引入高等教育領(lǐng)域、引入高校，[7]將理工科高校知識產(chǎn)權(quán)教育作為一個教育子系統(tǒng)進行監(jiān)督，對知識產(chǎn)權(quán)教育政策的切實執(zhí)行和教育經(jīng)費的合理使用及時監(jiān)督、及時反饋、獎懲結(jié)合，對高校實施知識產(chǎn)權(quán)教育的教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等具體環(huán)節(jié)進行全面審核；就理工科高校而言，在實施知識產(chǎn)權(quán)教育的過程中也要尊重教育規(guī)律，保持教學(xué)特色及獨立性，及時掌握學(xué)生的現(xiàn)實需求和教師的專業(yè)意見，理性審視政府提出的知識產(chǎn)權(quán)教育階段性政策措施，對不符合教育規(guī)律的政策目標(biāo)予以諫諍，并督促政府對不合理的知識產(chǎn)權(quán)教育政策進行反省和修正。最終在政府和理工科高校的動態(tài)博弈與雙向監(jiān)督中實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)教育的良性發(fā)展。

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(責(zé)任編輯：魏霄)

Game Analysis on Function and Interest of Government and University in Intellectual Property Education

WANG Yuhong,YE Gang

(Humanities College of Xi’an University of Technology,Xi’an 710054，China)

Abstract:From the perspective of Game Theory,there exist the interest conflict and gaming between government and universities of science and technology during the process of implementing Intellectual Property education.The subject functions and interests of government and universities are described and the game strategies of both parties are analyzed.In order to optimize the subject function and better interactive cooperation under the framework of respecting each other’s values and interests,it is suggested that the value identity of government and universities be strengthened,the interest incentive mechanism be implemented,and the mutual supervision system be established.

Key Words:Government;Science and engineering University;Intellectual Property Education；Subject Function；Game Theory

收稿日期：2015-08-08

基金項目：陜西省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地項目“理工科大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育研究”(14JZ028)；陜西省社會科學(xué)基金項目“轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的公眾參與法律機制研究”(13F077)；2015年西安理工大學(xué)教育教改研究項目“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的理工科大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育研究”

作者簡介：王宇紅(1971—)，女，山西萬榮人，西安理工大學(xué)人文學(xué)院教授，博士.

中圖分類號：G40-059.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-7699(2016)03-0107-06