林國文

【摘要】快速通道的出現(xiàn)使我們的生活質(zhì)量得到了大大的提升，尤其是高速公路，利用了其限速值比較高、道路寬廣、出行寬敞。由于高速公路過于方便，便吸引了大量的車輛駛?cè)耄@樣以來公路超負(fù)荷和超軸載運行狀況日趨嚴(yán)重。盡管相關(guān)部門制訂了很多條款和規(guī)定，但都沒有根本解決。這篇文章就針對超限運輸進行了研究。

【關(guān)鍵詞】高速公路；超限運輸；治理

超限運輸其實不難理解，就是超過了限度還在運輸，通常會指那些超過了道路、橋梁、隧道和輪渡的載重、高度、寬度、長度的限制。在道路上前行的機動車輛沒有按規(guī)定來限制載物的量。但是超限運輸會致使道路和橋梁損壞，安全隱患便提高，對人身安全造成威脅。所以要保護公路的完整性，對超限運輸進行強度大的整治，同時要成為一項特別的執(zhí)法活動。

一、高速道路的運輸現(xiàn)狀

這些年以來，隨著國家經(jīng)濟水平的提高，公路建設(shè)的質(zhì)量也有了很大的提升，操作的技術(shù)和管理漸漸的實現(xiàn)了規(guī)?；墒沁€是有一些道路盡管當(dāng)時的質(zhì)檢是合格或者優(yōu)秀的，但還是不能用到設(shè)計的使用年限，更有甚者只有當(dāng)初設(shè)計的百分之十。現(xiàn)在對我國的大多數(shù)道路來說，投入使用的高速公路、市區(qū)主干道都是采用瀝青路面，該路面屬于柔性路面具有半干性。其特點是抗彎強度比較低，根據(jù)抗壓、抗剪的強度來抵抗車輪的作用力。如果超載的車輛行駛的速度過慢，就會使其停留在路面的時間變長，作用力也相對增加了很多，路面使用期限也大大的縮減。所以，超限車輛在道路上行駛是致使公路短期壞掉主要因素。

二、超限運輸危害

1.對橋梁和道路的危害程度。它們在短時間內(nèi)出現(xiàn)的損壞原因有以下幾點，一、設(shè)計施工時所殘留的質(zhì)量問題；二、在不可抗力作用下造成的破壞；三、超限車輛的直接作用。其實，從實際情況考慮，受到的大多數(shù)傷害主要就是超限車輛直接造成的。這里面包含了車流量的增多對道路造成的損傷致使養(yǎng)路費提高，同時又有超限的車輛對它們進行著加速損壞。

2.易發(fā)生安全事故。超限運輸對道路進行損壞的同時，還非常容易造成安全事故。這幾年來我國發(fā)生的一些大型的安全事故，大多數(shù)都和超限有關(guān)。車輛的超限致使其行駛的穩(wěn)定性、剎車性能、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等全部變?nèi)酰瑫r還有爆胎的可能，有很大的安全隱患。還有就是超限運輸，會使車輛超負(fù)荷運作，加快主要部件的磨損，使車輛的壽命極大的減少。

3.對環(huán)境的影響。超限的車輛它們的行駛速度較低，有的甚至不到四十公里每小時，因為速度慢，同時體積也比較大，往往會阻斷后車的行駛造成交通堵塞，使公路的效率不能極大的發(fā)揮出來。尤其是在高速公路上，其對火車的設(shè)計速度在七十公里每小時，而嚴(yán)重超限的貨車通常只能以三十至四十公里每小時的速度前行，還有的會更低，這樣很容易導(dǎo)致后車因速度過高而和前車追尾。同時，超限的車輛在起步和上坡時會因為它們的負(fù)載大，而排出大量的黑煙，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

4.道路運輸中的市場秩序受到超限運輸?shù)挠绊憽Ｒ恍┙?jīng)營者，為了使得其單位運輸成本降低，使用了超限運輸?shù)男问?，是其成本的?gòu)成結(jié)構(gòu)改變，從而使得正常的一種運價形成機制受到了干擾。而這些經(jīng)營者與其他的經(jīng)營者進行比較，具有了成本的優(yōu)勢，使其他的經(jīng)營者在市場中與之比較處于不利的地位。這種現(xiàn)象如果不能夠得到治理，會使得更對的經(jīng)營者對于這一行列更加的向往并且加入進來，使得超限運輸?shù)囊?guī)模進一步的擴大，并且道路的運輸市場也會向畸形發(fā)展。

5.超限運輸?shù)挠绊懥O大，其會使得國家的路橋的收費、養(yǎng)路費收到影響，同時這些影響也會使不公平這一現(xiàn)象隨之出現(xiàn)。這是因為所有的公路進行收費都是按照車輛的核定的噸位來進行收費的，而超限的車輛與核定的噸位相比超出了其標(biāo)準(zhǔn)，從而使得每噸的實際交費額減少了，更會使運輸成本大大縮減，再這樣的情況下，并且運價水平也都是一樣的，這樣守法的利潤比超載的來說利潤少。而這些情況對于國家來說，使得大量的費用出現(xiàn)漏征，而對于手法的經(jīng)營者，更是對其的不公平。而運輸者想要提高利潤就必須是成本降低，而降低成本的手段有許多，降低運輸成本，少進行交費，這是其中的一個手段。

三、針對高速公路中超載超限運輸這一現(xiàn)象的對策

1.應(yīng)使得精神文明和雙目標(biāo)責(zé)任的管理加強。針對執(zhí)法部門制定且實施業(yè)務(wù)的工作與精神文明雙目標(biāo)責(zé)任的一種管理的制度，且應(yīng)對執(zhí)法部門的工作行為進行規(guī)范，是三亂的現(xiàn)象嚴(yán)禁發(fā)生，且“以罰代卸，只罰不卸”這種現(xiàn)象更要堅決的克服。

2.針對超限的運輸?shù)闹卫響?yīng)該結(jié)合長時的效果，并且做到全面的聯(lián)動和全面的查處。同時，對于路政的管理網(wǎng)絡(luò)使建設(shè)的步伐不斷加快，從而高速公路的作用得到了充分的利用，并且在重要的一些道路口和特殊的路段的監(jiān)督要加強，而對于一些超限的運輸?shù)能囕v要進行攔截，做到使超限的車輛無路可逃。

3.而治理超限的工作需要做到聯(lián)合和統(tǒng)一的行動，只有這樣才能夠達到其成效，否則將會使治理工作無法達到其目的，也使執(zhí)法的資源出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，從而超限車也就有了可乘之機。

4.由于如今的科技發(fā)展，處于信息化、數(shù)字化的時代，而治超的工作更是離不開，需要利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得路面的治超網(wǎng)絡(luò)建立起來，且網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和信息實現(xiàn)共享。并且治超網(wǎng)絡(luò)使得社會的所有治超執(zhí)法資源得到了整合，也更加充分的利用了起來，資源浪費大大減少；更重要的是信息達到了共享，而治理超限的工作運作也更加的日?；?。

5.對于超限運輸產(chǎn)生的源頭加大其管理。通過檢查站中所查獲的超限車輛看，其中長途運輸車居多，針對這些車輛只能進行罰款，然后進行分載。所以根據(jù)此現(xiàn)象希望國家的有關(guān)部門能夠?qū)\輸?shù)脑搭^的管理工作力度加大。

四、結(jié)語

需要有一個長效的管理制度，才能夠使得超限運輸這個問題得到根本的解決，所以就需要盡快的立法，是其依法進行治理，走向法制化的正確道路；同時對于超限的檢測站應(yīng)該合理的設(shè)置，對于在公路上的超限檢測站，則更需要進行合理的規(guī)劃和建設(shè)；而對于違法進行超限運輸?shù)囊恍┙?jīng)營者來說以及為其提供便利的相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)使其處罰與監(jiān)管的力度加大，同時應(yīng)使貨運企業(yè)和駕駛員的信譽檔案得到完善。

參考文獻

[1]張海峰.高速公路超限超載運輸治理對策研究.長安大學(xué)，2012.