胡東平

(湖北省宜昌市二中，湖北　宜昌　443000)

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實(shí)踐中來(lái)

論健全我國(guó)普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)支持系統(tǒng)

胡東平

(湖北省宜昌市二中，湖北宜昌443000)

新形勢(shì)下我國(guó)普通高中職業(yè)規(guī)劃教育嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)要求，普通高中學(xué)生職業(yè)愿景結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不相適，職業(yè)崗位認(rèn)知模糊，職業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備不足，學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)需求與教師指導(dǎo)嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)。健全我國(guó)普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)支持系統(tǒng)迫在眉睫。必須通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)系統(tǒng)考量國(guó)民教育培養(yǎng)目標(biāo)，建設(shè)普通高中國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系，健全高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)制度，科學(xué)編制職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教程，優(yōu)化職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)環(huán)境，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，施行與普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)相適應(yīng)的高考招生辦法，改進(jìn)普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)全社會(huì)職業(yè)崗位薪酬公平等合力實(shí)現(xiàn)。

職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)高中教育改革支持系統(tǒng)

普通高中作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，在新中國(guó)教育發(fā)展進(jìn)程中做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，隨著時(shí)代不斷進(jìn)步，我國(guó)教育悄然由精英教育漸變?yōu)閲?guó)民教育，在追求讓每一位受教育者的潛能都得到充分發(fā)展的今天，普通高中教育在多種因素合力作用下步履蹣跚，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。普通高中在培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)知識(shí)和人文素養(yǎng)方面不遺余力，在促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展方面卻顯得束手無(wú)策。個(gè)性發(fā)展不足的高中生因缺乏人生發(fā)展規(guī)劃的全面指導(dǎo)而陷入迷茫，尤其是臨近高考，學(xué)生在專(zhuān)業(yè)選擇及未來(lái)職業(yè)規(guī)劃方面更是無(wú)所適從。為打破僵局，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不少普通高中加入到“選課走班制”[1]實(shí)驗(yàn)行列，以每一位學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、自主發(fā)展為價(jià)值追求，構(gòu)建可供學(xué)生選擇的普通高中課程體系，積極探索圍繞學(xué)生職業(yè)規(guī)劃為中心的選課學(xué)習(xí)模式，以實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》要求和全面育人目標(biāo)。為助推選課走班制順利開(kāi)展，化解普通高中滯后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)生個(gè)性發(fā)展不足等問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)普通高中教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性，我們?cè)诤笔∫瞬虚_(kāi)展了抽樣調(diào)查，并以此開(kāi)展實(shí)證研究。

一、普通高中學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果喜憂參半。可喜之處在于學(xué)生的身心素質(zhì)和思想政治素質(zhì)方面發(fā)展良好，學(xué)生職業(yè)愿景與興趣愛(ài)好高度關(guān)聯(lián)，高中階段若能將此職業(yè)理想促成為與社會(huì)需要相契合的從業(yè)準(zhǔn)備，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中就會(huì)有更多的干一行、愛(ài)一行、精一行的建設(shè)者，創(chuàng)造者和大國(guó)工匠，社會(huì)就會(huì)少一些勞動(dòng)力資源浪費(fèi)或閑置。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，90%的普通高中學(xué)生人群渴望學(xué)校提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，反映出廣大青年學(xué)生具有對(duì)待未來(lái)生活的積極態(tài)度與強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。不足之處在于學(xué)生職業(yè)認(rèn)知狀況問(wèn)題嚴(yán)重，普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)缺失。這主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、從業(yè)認(rèn)知與學(xué)業(yè)準(zhǔn)備知行矛盾。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展自評(píng)位居末位(第五位)，僅次于個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展(第四位)之后。學(xué)生現(xiàn)有學(xué)科知識(shí)的儲(chǔ)備排序遠(yuǎn)不及從業(yè)所需專(zhuān)業(yè)知識(shí)認(rèn)知排序(第二位)，缺乏職業(yè)引導(dǎo)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性明顯不足，學(xué)習(xí)效果與從業(yè)認(rèn)知不相稱(chēng)。同時(shí)，也因現(xiàn)行教育教學(xué)工作很難做到對(duì)每一個(gè)個(gè)體提供精準(zhǔn)服務(wù)，個(gè)性發(fā)展受限而致學(xué)業(yè)進(jìn)步不佳，暴露出學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)缺乏成長(zhǎng)環(huán)境導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不夠。離開(kāi)興趣和目標(biāo)的學(xué)習(xí)，既無(wú)積極性也無(wú)主動(dòng)性，導(dǎo)致學(xué)生從業(yè)知識(shí)準(zhǔn)備與從業(yè)所需知識(shí)認(rèn)知排序不匹配，形成知行不一矛盾。

2、職業(yè)愿景結(jié)構(gòu)不合理。在擇業(yè)理由排序中，20%的學(xué)生選擇職業(yè)薪酬，位居第二位。職業(yè)美譽(yù)度對(duì)學(xué)生擇業(yè)影響位居第四位。在職業(yè)價(jià)值權(quán)衡中，學(xué)生將職業(yè)薪酬回報(bào)置于精神價(jià)值追求前列，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)普遍重視物質(zhì)利益的環(huán)境下分析其成因并不困難。而其職業(yè)愿景數(shù)據(jù)表明，僅1.45%的人群選擇農(nóng)業(yè)，2.55%的人群選擇工業(yè)。文理科學(xué)生的職業(yè)愿景均將工業(yè)、農(nóng)業(yè)置于后兩位。職業(yè)薪酬引導(dǎo)下的職業(yè)愿景一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，則會(huì)形成勞動(dòng)力資源供給側(cè)與社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，若不給予必要引導(dǎo)，不久的未來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可能因人力資源不匹配而難以持續(xù)發(fā)展，其影響與危害不可小覷。

3、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)需求亟待滿足。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，普通高中學(xué)生中，60.36%的人群職業(yè)認(rèn)知不足，僅8.72%的人群知曉職業(yè)崗位和職業(yè)發(fā)展。89.82%的人群渴望職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。職業(yè)崗位認(rèn)知模糊，職業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備不足，學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)需求與教師指導(dǎo)嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)等直指我國(guó)普通高中教育功能缺失問(wèn)題。學(xué)生對(duì)職業(yè)發(fā)展知曉的現(xiàn)有路徑排序?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)查詢、招生雜志、家長(zhǎng)與老師、其它、朋友。聯(lián)系學(xué)生職業(yè)認(rèn)知狀況及渴望程度，可以看出，各種路徑傳播的信息并未真正滿足學(xué)生需求。

4、存在職業(yè)發(fā)展自我否定現(xiàn)象。少數(shù)高三學(xué)生對(duì)職業(yè)發(fā)展不予理睬，對(duì)未來(lái)繼續(xù)學(xué)習(xí)不抱任何希望，暴露出現(xiàn)行高中基礎(chǔ)教育性質(zhì)落實(shí)不足、準(zhǔn)備教育缺失的教育局限，工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件式的普通高中教學(xué)難以對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)教育服務(wù)，難免致部分學(xué)生因挫敗感而消磨學(xué)習(xí)信心、度日如年、迷茫失望，嚴(yán)重者對(duì)未來(lái)失去信心，對(duì)人生價(jià)值自我否定，值得教育反思。

二、普通高中學(xué)生職業(yè)認(rèn)知問(wèn)題的成因分析

分析上述問(wèn)題，成因是復(fù)雜的，涉及學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方關(guān)聯(lián)因素，但毋庸置疑，普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的缺失是其重要成因。造成普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)缺失、滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的原因多樣，既有恢復(fù)高考制度以來(lái)形成的高中教育性質(zhì)與功能的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)慣性作用，也有普通高中難以開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的客觀條件制約。

(一)普通高中基礎(chǔ)教育性質(zhì)認(rèn)識(shí)存在偏差

我國(guó)普通高中教育居于我國(guó)教育體系的重要節(jié)點(diǎn)，是連接九年義務(wù)教育和高等教育、職業(yè)世界和社會(huì)生活的重要學(xué)段。普通高中教育的性質(zhì)既是基礎(chǔ)教育，也是分流準(zhǔn)備教育?；A(chǔ)教育是“向每個(gè)人提供并為一切人所共有的最低限度的知識(shí)、觀點(diǎn)、社會(huì)準(zhǔn)則和經(jīng)驗(yàn)”的教育，“它的目的是使每一個(gè)人能夠發(fā)揮自己的潛力、創(chuàng)造性和批判精神，以實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)和獲得幸福，并成為一個(gè)有益的公民和生產(chǎn)者，對(duì)所屬的社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量”[2]。然而現(xiàn)狀令人遺憾，新形勢(shì)下將我國(guó)普通高中教育定性為“大學(xué)預(yù)科”[3]的現(xiàn)象普遍存在。基于廣大學(xué)生家長(zhǎng)乃至全社會(huì)對(duì)高考升學(xué)的高度關(guān)注，無(wú)論是地方教育行政主管部門(mén)，還是學(xué)校教師，幾乎不敢用行動(dòng)就普通高中基礎(chǔ)教育性質(zhì)究理求真，甚至出現(xiàn)高舉素質(zhì)教育的旗幟行應(yīng)試教育實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象。

(二)普通高中的功能定位不全

普通高中教育既要促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，又要為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，其目標(biāo)和功能是復(fù)雜多樣的，其功能定位應(yīng)該基于基礎(chǔ)教育的內(nèi)在價(jià)值和特殊學(xué)段的工具價(jià)值兩方面考量。作為基礎(chǔ)教育的內(nèi)在價(jià)值，必須致力于每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、自主發(fā)展。其功能在于面向全體學(xué)生，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展，把握基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)基本能力。落實(shí)普通高中的基礎(chǔ)教育性質(zhì)，需要做好三件工作: 一是真正辦好每一所高中，教好每一個(gè)學(xué)生。真正“關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能”[4](P15-38)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化課程內(nèi)容的基礎(chǔ)性。普通高中教育在知識(shí)的傳授和學(xué)習(xí)方面，不能片面追求高難度、高深度的學(xué)科知識(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)重在掌握必需的經(jīng)典知識(shí)以及形成各種必要的基本能力，要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、求知欲、探索精神和追求真理的態(tài)度。三是重視發(fā)揮課程教學(xué)的教育性功能。致力培養(yǎng)全體學(xué)生的基本素質(zhì)，要為年輕一代學(xué)習(xí)做人和成人打好基礎(chǔ)[5](P105)，為學(xué)生未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提供參考。作為下連九年義務(wù)教育，上連高等教育、職業(yè)世界和社會(huì)生活的橋梁，普通高中具有三類(lèi)工具價(jià)值：大學(xué)準(zhǔn)備、職業(yè)準(zhǔn)備和社會(huì)生活準(zhǔn)備。[6]普通高中教育既要積極地開(kāi)發(fā)學(xué)生智力，拓展其知識(shí)面；又要滿足學(xué)生勝任未來(lái)職業(yè)的需要，幫助他們做好參與復(fù)雜社會(huì)的準(zhǔn)備；還要培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人責(zé)任感、才能和自由表達(dá)能力。高中課程教學(xué)必須兼顧學(xué)術(shù)性學(xué)習(xí)和社會(huì)性學(xué)習(xí)，在給予學(xué)生學(xué)科知識(shí)和社會(huì)知識(shí)的同時(shí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)交往和人際溝通能力，提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)學(xué)生參與公共社會(huì)建設(shè)的意愿，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)。[7]

基于普通高中的目標(biāo)和功能應(yīng)在致力于充分發(fā)揮每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性潛能、讓學(xué)生成為合乎社會(huì)發(fā)展需要的合格公民和建設(shè)者、為學(xué)生終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)考量，普通高中教師的任務(wù)顯然在于引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生成為合格公民和建設(shè)者，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃，為“公民學(xué)習(xí)、大學(xué)學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)”夯實(shí)基礎(chǔ)，而不是“唯分?jǐn)?shù)論優(yōu)劣、唯升學(xué)率論英雄”指導(dǎo)下的定位偏差教學(xué)。

(三)普通高中開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)困難重重、孤掌難鳴

在新時(shí)期，化解我國(guó)人口老齡化問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展，關(guān)鍵在于培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。加強(qiáng)普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要，更是學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。為此，2010年國(guó)家頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》，明確提出要在普通高中“建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)”。但要落實(shí)包括學(xué)業(yè)指導(dǎo)、升學(xué)指導(dǎo)、生活和行為指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容的指導(dǎo)工作，化解我國(guó)近1.4萬(wàn)所普通高中教育中的指導(dǎo)缺乏難題是十分艱難的?！按髦備D舞蹈”仍然是當(dāng)下普通高中教育改革的真實(shí)寫(xiě)照，分析成因，除了主觀思想認(rèn)識(shí)不足的困擾外，還有現(xiàn)行教育配套不夠(課程與教材、師資與編制等)、高考招生制度創(chuàng)新不足、教育評(píng)價(jià)機(jī)制滯后、人民群眾的不理解等多種主客觀條件的局限。面對(duì)當(dāng)前即將推行的選課走班制，許多學(xué)校及教師準(zhǔn)備不足，甚至惶恐不安。推動(dòng)普通高中教學(xué)改革，僅靠普通高中孤軍奮戰(zhàn)很難見(jiàn)效。

三、新時(shí)期普通高中學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育的對(duì)策思考

新時(shí)期，有效推進(jìn)普通高中學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育工作，促進(jìn)普通高中教育內(nèi)涵發(fā)展，落實(shí)素質(zhì)教育基本要求，應(yīng)發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家等多方合力作用，尤其要加強(qiáng)我國(guó)普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)，建立健全普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)支持系統(tǒng)。

(一)建設(shè)普通高中國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系

建設(shè)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系是促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的治本之策。教育標(biāo)準(zhǔn)是為實(shí)施國(guó)家教育法律法規(guī)和有關(guān)教育方針政策，為在教育活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序，在教育教學(xué)實(shí)踐與理論研究的基礎(chǔ)上，對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育活動(dòng)事項(xiàng)制定的各類(lèi)教育規(guī)范與技術(shù)規(guī)定。它既是指導(dǎo)和規(guī)范教育實(shí)踐活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，同時(shí)也是衡量教育質(zhì)量高低的評(píng)價(jià)依據(jù)。推進(jìn)新時(shí)期高中生職業(yè)規(guī)劃教育，必須系統(tǒng)考量國(guó)民教育體系各學(xué)段的培養(yǎng)目標(biāo)，遵循“總體規(guī)劃、階段協(xié)調(diào)、漸進(jìn)培養(yǎng)”原則，建設(shè)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系。目前我國(guó)正在制定的國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)分為六大類(lèi)別：第一，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括教學(xué)、生活、體育設(shè)施、勞動(dòng)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所以及儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn)；第二，學(xué)科專(zhuān)業(yè)和課程體系標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程、教材等標(biāo)準(zhǔn)；第三，教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括校(園)長(zhǎng)、教師的編制標(biāo)準(zhǔn)、資格標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及教師職業(yè)道德和教師教育標(biāo)準(zhǔn)；第四，學(xué)校運(yùn)行和管理標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校行政、教學(xué)、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)；第五，教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括德智體美等各方面的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第六，國(guó)家語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家通用、少數(shù)民族、特殊語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)和語(yǔ)言文字信息化標(biāo)準(zhǔn)等。[8]基于問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，我們認(rèn)為普通高中教育標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)涵蓋學(xué)生生涯指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)規(guī)劃課程標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)科學(xué)編制普通高中教育標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范普通高中辦學(xué)行為，促使普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作走向正軌。

(二)健全普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)制度

制度是行為的向?qū)?。面?duì)普通高中學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)需求與教師指導(dǎo)嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀，應(yīng)大力加強(qiáng)高中與大學(xué)職業(yè)教育關(guān)聯(lián)研究，著力探索與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與高校職業(yè)教育相對(duì)接、凸顯學(xué)生個(gè)性發(fā)展的高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)制度。從世界基礎(chǔ)教育發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)集心理指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)三項(xiàng)服務(wù)為一體，為學(xué)生全面和諧發(fā)展提供綜合性服務(wù)，已成為世界上許多國(guó)家、地區(qū)所公認(rèn)的與教學(xué)和管理并重的現(xiàn)代普通學(xué)校的三大職能之一，目前學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的教育體制中已經(jīng)相當(dāng)普遍，如美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、日本、香港、臺(tái)灣等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都已建立起較為完善的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，菲律賓、馬來(lái)西亞、尼日利亞等部分發(fā)展中國(guó)家也已紛紛建立起學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。在我國(guó)，盡管也有部分地區(qū)對(duì)普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作進(jìn)行了一些探索，但普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作存在政策法規(guī)尚未建全、科學(xué)性不夠、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等諸多問(wèn)題，亟待建立適合我國(guó)普通高中學(xué)生需求的發(fā)展指導(dǎo)制度[9]，為普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)等提供制度保障。

(三)科學(xué)編制普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教材及其配套課程體系

依靠課程及其載體實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)是世界各國(guó)的通行做法。聯(lián)合國(guó)教科文組織的報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》一書(shū)指出：“青年人通常是在中等教育階段選擇他們今后進(jìn)入成人生活和職業(yè)的道路。職業(yè)指導(dǎo)有助于不同的學(xué)生在各種學(xué)科中進(jìn)行選擇?！痹谄胀ǜ咧虚_(kāi)展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)屬于國(guó)際教育共識(shí)，然而我國(guó)卻鮮見(jiàn)合乎高中學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教程，科學(xué)編制職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教程迫在眉睫。只有科學(xué)編制職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教程，才能更加有效地開(kāi)展學(xué)生個(gè)性評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)生正視自我，進(jìn)行職業(yè)認(rèn)知，樹(shù)立正確的職業(yè)理想、職業(yè)信念、職業(yè)自覺(jué)，明確學(xué)習(xí)方向，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，提高普通高中教育的實(shí)效性。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)普通高中普遍重視培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，在通識(shí)教育、培養(yǎng)合格公民方面整體狀況良好，其課程體系一直處于動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程中。但面對(duì)學(xué)生根據(jù)職業(yè)規(guī)劃而進(jìn)行的自主選課調(diào)整，現(xiàn)行教材體系難以滿足學(xué)生的選課需求，高中課程體系仍然亟待豐富和發(fā)展。當(dāng)下唯有不斷深化高中教育課程改革，積極探索兼顧通識(shí)教育和凸顯學(xué)生個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的教材體系，形成多樣化、特色化的普通高中教育模式，才能落實(shí)好學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)下的選課走班制，真正促進(jìn)普高教育內(nèi)涵發(fā)展。

(四)科學(xué)編制普通高中教師隊(duì)伍，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

推進(jìn)普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作，僅有學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)配套課程和教材是不夠的，培養(yǎng)一支會(huì)引導(dǎo)的高中教師至關(guān)重要，因此必須配置專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)具有很強(qiáng)的兼容性，在指導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃職業(yè)時(shí)，必然要對(duì)學(xué)生進(jìn)行生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、選科指導(dǎo)、報(bào)考指導(dǎo)、人生規(guī)劃指導(dǎo)、個(gè)性心理指導(dǎo)等，因此，職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)牽一發(fā)而動(dòng)全身。在這個(gè)過(guò)程中，要引導(dǎo)學(xué)生將理想與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、個(gè)性稟賦與能力潛能相結(jié)合、成人與成才相結(jié)合、基本素養(yǎng)與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合。在我國(guó)現(xiàn)行條件下，探索普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作更是教學(xué)相長(zhǎng)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，不僅使學(xué)生得到全面的、個(gè)性的發(fā)展，更能促進(jìn)指導(dǎo)教師的自我教育和再教育，有利于教師在自覺(jué)或不自覺(jué)的情況下，提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的自我優(yōu)化。[10]目前，我國(guó)已有少數(shù)普通高中在引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性發(fā)展領(lǐng)域積極探索“教師導(dǎo)師制度”，“善的教育”為學(xué)生多彩人生導(dǎo)航，在促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步和教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)方面正在開(kāi)始積極有益的探索。[11]

(五)優(yōu)化普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)環(huán)境

問(wèn)卷結(jié)果顯示，影響普通高中學(xué)生職業(yè)愿景和職業(yè)認(rèn)知的因素具有多樣性，既有社會(huì)因素，也有學(xué)生自我因素。普通高中開(kāi)展學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教育，只有優(yōu)化職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)環(huán)境，整合多方因素，才能提高職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)的實(shí)效性。學(xué)校開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)工作，應(yīng)該調(diào)動(dòng)關(guān)聯(lián)影響主體共同參與，發(fā)揮多渠道合力作用?？梢酝ㄟ^(guò)推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校工作，統(tǒng)一職業(yè)觀念，營(yíng)造良好的職業(yè)教育家庭環(huán)境；通過(guò)規(guī)范媒體商業(yè)性行為，積極打造新型主流媒體，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，為職業(yè)規(guī)劃教育提供正能量；通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，凸顯高校專(zhuān)業(yè)就業(yè)取向，重視專(zhuān)業(yè)就業(yè)取向詳解，做到語(yǔ)言文字通俗易懂，讓廣大學(xué)生看得懂、能內(nèi)化；通過(guò)完善招生雜志職業(yè)相關(guān)知識(shí)介紹，提高學(xué)生認(rèn)知水平，引導(dǎo)學(xué)生自我判斷、自主選擇等。唯有如此，普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作才能收獲事半功倍的效果。此舉利于學(xué)生發(fā)展，利于高中辦學(xué)、利于大學(xué)招生、利于國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展，功在千秋。

(六)施行普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)相適應(yīng)的高考招生辦法

長(zhǎng)期以來(lái)，高考招生制度引導(dǎo)著普通高中的教育實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)施國(guó)民教育的今天，高考招生制度仍然發(fā)揮著指揮棒作用。在現(xiàn)行高考制度與招生辦法下，普通高中自下而上推行改革，風(fēng)險(xiǎn)太大、孤掌難鳴、難有作為。要持續(xù)施行基于學(xué)生興趣、學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)與社會(huì)要求相結(jié)合的職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)下的學(xué)生自主選課走班制度，推進(jìn)高考招生制度改革是關(guān)鍵。只有改革高考招生體系，積極探索與普通高中學(xué)生自主選課教育相匹配的高考招生考試制度，普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作才有活力源泉和強(qiáng)大的生命力。在這方面，浙江省高考改革先行先試，走在全國(guó)高考改革的前列，新高考“專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向”倒逼學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃值得推廣學(xué)習(xí)。[12]

(七)改進(jìn)普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)重要的管理手段。過(guò)去，在高考指揮棒作用下，人民群眾聚焦高考招生工作，不少地方教育行政部門(mén)對(duì)普通高中的督導(dǎo)評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)就是高考本科升學(xué)率。近年來(lái)，各省對(duì)普通高中學(xué)生評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了一定程度的改革，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行新課程改革下的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)。但由于高考招生考試制度和人民群眾認(rèn)識(shí)滯后的慣性作用，教育行政部門(mén)對(duì)普通高中的辦學(xué)評(píng)價(jià)體系未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性變化，在實(shí)行教育均衡化發(fā)展、推行素質(zhì)教育等領(lǐng)域進(jìn)展緩慢。普通高中學(xué)校在傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)體系下，教育實(shí)踐行為往往言行不一、陷入迷茫。新形勢(shì)下，推進(jìn)普通高中職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作，必須在明確高中教育標(biāo)準(zhǔn)的前提下，改進(jìn)現(xiàn)有的高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，普通高中教育實(shí)踐有了科學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向和監(jiān)管系統(tǒng)，才能退出兩難、大有作為。

(八)促進(jìn)全社會(huì)職業(yè)崗位薪酬公平

薪酬分配對(duì)人力資源配置具有引導(dǎo)作用。問(wèn)卷顯示，我國(guó)在分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題影響已經(jīng)傳導(dǎo)到處于高中階段的青年人群中，重視自我價(jià)值、看重薪酬待遇成為普通高中學(xué)生職業(yè)愿景的重要影響因素。根據(jù)現(xiàn)有的薪酬分配格局進(jìn)行職業(yè)發(fā)展選擇，必然加劇職業(yè)愿景結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求矛盾，導(dǎo)致工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)精英后繼無(wú)人，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定?？梢?jiàn)，在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)職業(yè)理想、職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)信念、職業(yè)自覺(jué)等職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)的同時(shí)，國(guó)家需進(jìn)一步加強(qiáng)分配領(lǐng)域的調(diào)控措施，致力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間、崗位間薪酬分配公平，這對(duì)于普通高中提高職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)實(shí)效性具有重大協(xié)同價(jià)值，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展更具重大戰(zhàn)略價(jià)值。

[1]李希貴,秦建云,郭學(xué)軍.構(gòu)建可供學(xué)生選擇的普通高中學(xué)校課程體系的實(shí)踐研究[J].教育學(xué)報(bào),2014,(01).

[2]陶西平.回歸基礎(chǔ)教育的“本位價(jià)值”[J].中小學(xué)管理,2012,(05).

[3]謝維和.從基礎(chǔ)教育到大學(xué)預(yù)科——新時(shí)期高中教育的定位及其選擇[N].中國(guó)教育報(bào),2011-09-29(003).

[4]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010—2020年) [M].北京:人民出版社,2010.

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[8]國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系研究課題組，徐長(zhǎng)發(fā)，孫霄兵，曾天山，黃興勝.國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展與完善[J].教育研究,2015,(12).

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[12]中國(guó)新聞網(wǎng).浙江新高考“專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向”將倒逼學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃[EB/OL].http:// www.teachercn.com/EduNews/News_Sp/2014-9/21/2014092114140 234936_12.html，2014-09-21.

責(zé)任編輯：胡小燕

2016-05-17

胡東平(1969—)，男，湖北宜昌人，湖北省宜昌市二中高級(jí)教師，民盟盟員。

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