劉忠孝

[摘 要]安全是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以保證的基礎(chǔ)，是維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的前提，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行。本論文從提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，處理好安全與效益的關(guān)系；加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)“雙基”工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基；加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)；深化管理、創(chuàng)新安全監(jiān)察機(jī)制，加大監(jiān)察力度四個(gè)方面詳細(xì)闡述了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中的作用。

[關(guān)鍵詞]安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全與效益

中圖分類號：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0282-01

安全是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以保證的基礎(chǔ)，是維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的前提，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)建和諧廠區(qū)的必然選擇。隨著集團(tuán)創(chuàng)建“五型企業(yè)”和實(shí)施戰(zhàn)略管理步伐的推進(jìn)，珍惜生命，追求企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為廣大員工的迫切愿望，因此，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行。

一、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，處理好安全與效益的關(guān)系

近年來，國務(wù)院、自治區(qū)等上級主管部門先后下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，通過學(xué)習(xí)使我們進(jìn)一步清醒的認(rèn)識到安全工作的極端重要性、緊迫性，增強(qiáng)了抓好安全工作的緊迫感和責(zé)任感。這就要求我們在工作中，把安全工作上升到講政治的高度去認(rèn)識，提高到落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想上去認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系在一起，始終堅(jiān)持“以人為本、安全工作壓倒一切”的安全理念，使廣大干部員工擺正安全與生產(chǎn)、與效益、與穩(wěn)定、與各項(xiàng)工作的關(guān)系，同時(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部員工抓安全的責(zé)任心，工作就會(huì)越抓越嚴(yán)，越抓越細(xì)，越抓越實(shí)，使安全工作有了可靠的思想保障。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)和組成部分。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力去處理，這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)效益上的損失。此外，由于工亡事故的影響，員工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)對企業(yè)至關(guān)重要。安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益。

二、加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)“雙基”工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基

班組建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)， 安全工作的重心要放在基層班組。重產(chǎn)量輕安全，是班組存在的普遍問題，因此要把班組建設(shè)納入安全管理總體規(guī)劃，徹底扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)輕安全的不良傾向，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。建立有效的班組管理辦法和考核機(jī)制，給班組提供規(guī)范、科學(xué)、具體的安全管理平臺，提高班組自身管理水平，將懂安全、會(huì)管理，創(chuàng)新能力強(qiáng)、敢于碰釘子、大膽抓的人才選拔到班組長的行列。對班組工作要多指導(dǎo)、多幫助、多關(guān)心，積極鼓勵(lì)班組自查自糾“三違”現(xiàn)象。太西選煤廠將班組建設(shè)作為安全管理的“細(xì)胞”，充分發(fā)揮班組長“兵頭將尾”的作用，年初建立健全了班組安全管理激勵(lì)機(jī)制，為班組安全管理提供有力支持。要求班組要有兼職安全檢查員，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在廠貫徹到底，不留死角，從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、達(dá)標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)著手，每月進(jìn)行評比，評出“紅旗班組”與“黃牌班組”實(shí)行將獎(jiǎng)罰。同時(shí)把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量安全健康管理體系結(jié)合起來，建立企業(yè)內(nèi)部全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，廣泛開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，夯實(shí)煤礦安全工作的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

安全教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，人是安全工作的主體，建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把安全教育培訓(xùn)作為抓安全生產(chǎn)的治本之舉，把提高員工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工身上，太西選煤廠結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新思路，推行了班前培訓(xùn)、現(xiàn)場提問，學(xué)習(xí)考試，安全演講、安全征文、文藝演出、安全知識競賽等一系列安全教育的辦法，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)“三個(gè)一” 培訓(xùn)法，結(jié)合我廠“五個(gè)一”活動(dòng)即每日一題、每旬一考、每月一課、每月一考、每月一評，本著干什么、學(xué)什么、考什么，做到理論與操作、現(xiàn)場與課堂相結(jié)合的原則，筑牢安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根基，利用班前講解、技術(shù)比武、崗位練兵等多種多樣的形式進(jìn)行培訓(xùn)，并把培訓(xùn)工作深入到井下、現(xiàn)場和操作崗位，認(rèn)真抓好師帶徒、現(xiàn)場教、崗位教、落實(shí)幫教責(zé)任，使每個(gè)管理人員、操作人員都學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，確保每一個(gè)操作人員都應(yīng)知必知、應(yīng)會(huì)必會(huì)。并嚴(yán)格落實(shí)特殊工種培訓(xùn)，持證上崗和定期復(fù)訓(xùn)制度，使特殊工種的技能不斷提高。同時(shí)，堅(jiān)持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，形成良好的安全氛圍。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)特殊工種和廣大員工的安全培訓(xùn)，實(shí)行定期強(qiáng)制培訓(xùn)制度，把安全理念落實(shí)到實(shí)處。安全監(jiān)察部門也定期對從業(yè)人員進(jìn)行基本安全知識的抽查。組織開展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng)，向員工宣傳先進(jìn)的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價(jià)值觀，唱響“以人為本、安全第一”這個(gè)安全生產(chǎn)工作的主旋律。把學(xué)安全與學(xué)文化結(jié)合起來，以安全培訓(xùn)為起點(diǎn)，提高員工隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)，力求使培訓(xùn)工作科學(xué)化、人性化、多元化，增進(jìn)實(shí)效性。

四、深化管理、創(chuàng)新安全監(jiān)察機(jī)制，加大監(jiān)察力度

安全監(jiān)察在企業(yè)生產(chǎn)過程中，起著非常重要的把關(guān)作用，深化監(jiān)督檢查，提高安全監(jiān)控水平。徹底解決監(jiān)督檢查中的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。在現(xiàn)場工作中，只有工人自己才會(huì)及時(shí)維護(hù)自身的生命權(quán)，也只有工人自己才能在第一時(shí)間維護(hù)自身的生命權(quán)，因?yàn)闆]有人比工人自己更清楚在什么情況下自身的生命處于危險(xiǎn)狀況，應(yīng)該采取什么措施避免危險(xiǎn)狀況，企業(yè)安全生產(chǎn)不能夠忽視工人的聲音?；谶@種情況，應(yīng)把企業(yè)員工納入企業(yè)監(jiān)管主體，使企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境、完善勞動(dòng)用工機(jī)制得到有力監(jiān)督，使這種監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)有力的保障動(dòng)力，形成“人人參與安全管理”的安全生產(chǎn)第一道防線，提高全員抓安全的能力。太西選煤廠從深化安全管理體系建設(shè)入手，推行安全責(zé)任監(jiān)控和安全信息監(jiān)控，對不同層次的安全管理人員上崗情況和各個(gè)班組、地點(diǎn)的不安全隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)循環(huán)控制，努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。嚴(yán)格落實(shí)值班跟班責(zé)任制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場，沉下身子，靠前指揮，推行了班評估、“一票一卡”檢查制度。堅(jiān)持把創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式作為安全管理的有效措施，確保動(dòng)態(tài)安全的措施。不斷加大檢查的力度，檢查的形式不斷深化，定期組織員工代表安全視察、專業(yè)檢查等各類檢查不斷，尤其是節(jié)假日、周末等特殊時(shí)期，堅(jiān)持組織檢查，使廣大現(xiàn)場干部員工時(shí)刻感到在監(jiān)控之中，按章作業(yè)的自覺性不斷提高，違章作業(yè)受到了有效的遏制，使動(dòng)態(tài)安全增強(qiáng)了可靠性。在檢查中不斷創(chuàng)新完善檢查手段，突出強(qiáng)調(diào)檢查質(zhì)量、檢查效果。實(shí)行了誰檢查誰負(fù)責(zé)，推行了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核管理辦法，大大增強(qiáng)檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心，有效地解決檢查中的形式主義和走過場的問題。在堅(jiān)持各種有效檢查形式的基礎(chǔ)上，推行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程序化檢查量化考核辦法，檢查人員按標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查，查出問題，現(xiàn)場考核，進(jìn)一步提高檢查的質(zhì)量，安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的力量。太西選煤廠圍繞安全生產(chǎn)的主題，嚴(yán)格落實(shí)“九位一體”的安全管理機(jī)制，黨政工團(tuán)各級組織積極行動(dòng)，緊密協(xié)作，各司其職，做到合作與分工相結(jié)合，形成了統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，為保安全、促生產(chǎn)營造一個(gè)更具人性化的工作氛圍。

總之，安全生產(chǎn)關(guān)系廣大員工的切身利益，關(guān)系到改革、企業(yè)發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)是加快企業(yè)發(fā)展需要。因此，要深刻認(rèn)識安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作理念，從以人為本、關(guān)愛生命的角度出發(fā)，營造安全工作氛圍，提高員工的安全意識，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“五型企業(yè)”創(chuàng)建目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。