阿依吐爾遜·艾木拉

【摘要】水利工程作為國家基礎(chǔ)工程，是民生重要問題，一直被全國人民熱點關(guān)注。國家水利工程施工管理的質(zhì)量直接決定著水利工程的成敗。如何控制水利工程施工管理的質(zhì)量也是本文探討的重點內(nèi)容，本文圍繞著水利工程施工管理質(zhì)量的影響因素，總結(jié)出提高水利工程施工管理質(zhì)量的舉措。

【關(guān)鍵詞】水利施工；質(zhì)量控制；影響因素；提高措施

水利工程對于實現(xiàn)國家水資源平衡、維持百姓基本生活、促進(jìn)國家水資源動力發(fā)展都具有重要意義。水利工程施工管理系統(tǒng)十分復(fù)雜，施工的過程中存在的影響因素有許多的變數(shù)，要保證水利工程順利完成，工作施工的正常運行，必須了解工程施工的影響因素，加強施工管理，提高管理質(zhì)量。

一、影響我國水利工程施工管理質(zhì)量的因素

1.施工管理的成本因素

水利工程的市場競爭比較大，水利工程施工企業(yè)為了成功招標(biāo)往往高價招標(biāo)，然而由于水利工程事業(yè)投資金額大，回報周期長，在后期施工過程中往往出現(xiàn)為了降低成本而采取劣質(zhì)材料，造成“豆腐渣”工程，直接影響著水利工程的施工質(zhì)量。例如：某水利工程在施工成本方面，僅存于表面形式，沒有滲透到實際施工管理中，成本管理失控，管理部門統(tǒng)計，該工程有三項成本超出預(yù)算，降低了成本管理控制的能力，引發(fā)嚴(yán)重的成本風(fēng)險。成本問題表現(xiàn)在施工管理質(zhì)量控制的整個過程中，影響施工管理效益。

2.質(zhì)量控制中的責(zé)任因素

水利工程事關(guān)重大，需要政府把關(guān)。因此往往由政府出資建設(shè)，招標(biāo)分包小隊。但是由于政府對施工過程的不熟悉，在整個過程中居于次要地位，難以協(xié)調(diào)水利工程中的各項責(zé)任問題，影響施工管理的質(zhì)量。如：某水利工程參建單位混淆管理責(zé)任，政府將工程管理交由參建單位，該工程在施工時，遇到給排水的責(zé)任問題，各個參建單位均沒有意據(jù)。識到該項責(zé)任的分配，增加了責(zé)任控制的負(fù)擔(dān)，無法達(dá)到質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，由于該工程忽視責(zé)任管理，在給排水施工中出現(xiàn)管理缺陷，影響給排水的整個項目，拖延了該水利工程的施工周期。

3.質(zhì)量控制中的安全因素

水利工程的施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，潛在的安全隱患較多。一方面，水利工程本身危險大；另一方面，項目負(fù)責(zé)團(tuán)隊的安全防范資金缺乏，必備的防護(hù)工具缺乏也容易導(dǎo)致安全隱患。其次，施工人員自身的安全防范意識不強，在施工過程中不注意安全，也容易招致危險。這些施工過程中的安全問題直接影響施工進(jìn)度，造成團(tuán)隊不穩(wěn)定，影響著施工管理的質(zhì)量。

4.施工管理的管理因素

水利工程施工管理的自身問題，影響質(zhì)量控制的效率，主要是因為水利工程企業(yè)不熟悉工程實際，缺乏管理與控制的力度，無法掌握水利工程施工管理的關(guān)鍵點。施工管理貫穿于水利工程的全過程中，部分工程企業(yè)淡化施工管理的途徑，偏離了水利工程的建設(shè)實際

二、加強水利工程施工管理質(zhì)量控制的措施

在水利工程施工的過程中，參與工程建設(shè)的施工人員要從根本上認(rèn)識到水利工程質(zhì)量控制的重要性，仔細(xì)研究水利工程施工質(zhì)量影響因素，進(jìn)行有針對性的控制，保證水利工程施工質(zhì)量。根據(jù)影響水利工程施工管理質(zhì)量的因素，對加強水利工程施工管理質(zhì)量控制提出如下幾點建議：

1.加強質(zhì)量控制中的成本管理

要提高水利工程的施工質(zhì)量，必須加強質(zhì)量控制中的成本管理。成本管理決定著施工團(tuán)隊在施工過程中各個項目資金的支出方向。在水利工程中，資金的支出情況尤為重要，決定著施工所需的材料等，直接影響著水利施工的質(zhì)量。要做好成本管理，必須招聘有專業(yè)能力的成本管理人員，能夠有效做好各個項目的資金分配工作，包括材料成本、設(shè)備成本等，對其設(shè)置相關(guān)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程市場合理規(guī)劃成本預(yù)算的波動范圍；然后控制每項成本處于預(yù)算范圍內(nèi)，一旦超出預(yù)算最低值，能夠立即分析成本過高的原因，提出有效的控制措施，穩(wěn)定施工管理的成本控制；最后該工程匯總工程成本控制的明細(xì)，分析預(yù)算管理的波動情況，為水利工程施工管理管理提供控制依據(jù)，能夠有效預(yù)測施工過程中的資金風(fēng)險；同時能夠起到監(jiān)督管理的作業(yè)，確保資金分配到位，防止貪污等不良現(xiàn)象。

2.加強質(zhì)量控制中的責(zé)任管理

水利施工團(tuán)隊?wèi)?yīng)該設(shè)置專門的管理人員來承擔(dān)水利工程施工的責(zé)任，設(shè)置監(jiān)督團(tuán)隊，這樣才能做好有效監(jiān)督施工過程、保證施工效率、提高工程質(zhì)量。與此同時，水利施工團(tuán)隊必須提高監(jiān)督團(tuán)隊人員的專業(yè)能力，安排培訓(xùn)，定期匯報工作，由此管理人員能夠明確分配施工管理中的責(zé)任內(nèi)容，以質(zhì)量控制為最終目標(biāo)，規(guī)范參建企業(yè)內(nèi)的管理責(zé)任。

3.加強質(zhì)量控制中的安全管理

為了保證水利施工工作人員的人身安全，水利工程施工團(tuán)隊必須保證團(tuán)隊施工人員的防護(hù)工具，不能損減在安全防范這方面的資金支出；與此同時，應(yīng)該設(shè)法加強團(tuán)隊施工工作人員的安全意識，可以通過在招收施工工作人員過程把關(guān)、招收后期安全意識宣傳、安全隱患發(fā)生后的培訓(xùn)等各種方法，減少團(tuán)隊的安全隱患。除了保證施工團(tuán)隊成員的安全外，水利工程施工團(tuán)隊還應(yīng)該重視附近居民的安全，因此在危險高發(fā)地帶做好標(biāo)志等等。安全隱患問題影響著施工進(jìn)度，應(yīng)該被施工團(tuán)隊所重視。

4.加強質(zhì)量控制的施工管理

加強質(zhì)量控制的施工管理對于提高工程質(zhì)量也有重要意義。要加強施工管理，具體可以通過加強水利工程信用體系建設(shè)，招收有信譽保證和技術(shù)保證的施工分包團(tuán)隊，可以有效地控制水利工程施工質(zhì)量，政府或企業(yè)也可以建立自己的施工團(tuán)隊。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，加強水利工程相關(guān)法制建設(shè)，強化法制意識，提高施工人員按照法律進(jìn)行施工操作的自覺性。與此同時，也要對水利工程施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅僅是專業(yè)知識的培訓(xùn)，還要進(jìn)行職業(yè)道德教育的培訓(xùn)，使水利工程的施工能夠按照法律和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行。此外，還可以通過建立和完善監(jiān)理制度，推進(jìn)水利工程的質(zhì)量控制建設(shè)，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質(zhì)量。最后還可以通過群眾參與監(jiān)督的方式來監(jiān)督水利工程施工的整個過程，結(jié)合政府監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效監(jiān)督系統(tǒng)，營造良好的水利工程施工環(huán)境。

三、小結(jié)

水利工程關(guān)乎人民生命安全，其工程質(zhì)量不僅僅是水利工程施工建設(shè)單位的責(zé)任，也不僅僅只關(guān)乎建設(shè)單位的企業(yè)利益，還影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展，其工程質(zhì)量控制具有極其重要的意義。總而言之，作為水利工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，水利工程施工的質(zhì)量控制也顯得極其重要，水利工程質(zhì)量控制是一項復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。

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