胡洋

摘 要：新形勢下，為有效滿足灌溉、運輸、養(yǎng)殖等工作需要，加強水利工程建設是必要的。隨著水利工程建設數(shù)量增多，為促進其作用有效發(fā)揮，工程建設中必須加強施工管理，嚴格落實各項管理措施，提高施工質量管理水平。精細化施工管理注重加強水利施工每個環(huán)節(jié)的管理工作，在工程建設的應用越來越廣泛，對合理安排施工機械設備和施工人員，及時處理施工現(xiàn)場存在的不足具有重要作用。故在本文中主要對水利工程施工的精細化施工管理進行了簡單的分析與探討。

關鍵詞：水利工程；精細化施工；管理對策

一、精細化管理及其內涵

精細化管理是源于發(fā)達國家的一種管理理念，是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求?，F(xiàn)代管理認為，管理有三個層次，一是規(guī)范化，二是精細化，三是個性化。它是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的關鍵一步。精細化管理就是要求把每一項工作都抓細、量化，有利于落實到行動中。

“精”就是切中要點，抓住運營管理中的關鍵環(huán)節(jié)；“細”就是管理標準的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。精細化管理的核心在于實行剛性的制度，規(guī)范人的行為，強化責任的落實，以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。

二、水利工程施工管理存在的不足

（一）技術管理體系不完善。未能根據(jù)精細化管理要求和水利施工基本情況，構建完善的技術管理體系，管理目標不明確，難以推動管理工作的制度化和規(guī)范化。例如，管理人員職責不明確，責任心不強，難以勝任技術管理各項工作。對水利施工出現(xiàn)的問題沒有及時處理，難以有效規(guī)范水利施工各項工作。

（二）施工過程管理不到位。水利施工管理存在不到位的情況，不注重結合現(xiàn)場施工基本情況開展管理工作。沒有按照精細化管理理念的要求，加強每個環(huán)節(jié)管理。管理人員配備不足，管理制度沒有嚴格落實，水利施工現(xiàn)場巡視不到位。未能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質量缺陷，也忽視立即采取處理和修復對策。

（三）施工人員水平偏低。施工單位忽視施工隊伍建設，水利施工隊伍不穩(wěn)定，難以勝任工程建設工作。一些水利工程建設中臨時招聘施工人員，管理培訓不到位，難以全面掌握施工技術規(guī)范要求，存在違規(guī)違章操作現(xiàn)象，不利于落實精細化管理理念和要求，制約水利工程質量提高。

三、施工項目實施精細化管理的必要性

（一）通過實施精細化管理來應對市場競爭。相較以往更多的水利工程企業(yè)勢必產生更加激烈地競爭環(huán)境，在這種競爭環(huán)境日趨嚴峻的今天，水利工程企業(yè)想要脫穎而出，在水利工程施工中占領一席之地需要具備以下條件：第一，企業(yè)員工要具有扎實的專業(yè)知識。扎實的專業(yè)知識可確保企業(yè)順利完成水利工程施工任務，摒除因為專業(yè)知識不牢靠而導致的錯誤。第二，企業(yè)自身要具有合法的水利工程項目施工資質。依法建設是水利工程企業(yè)的根本，在遵守法律的基礎上，開展水利工程項目施工是每個水利工程企業(yè)健康發(fā)展的重中之重。第三，優(yōu)秀的管理理念是水利工程企業(yè)發(fā)展的關鍵。前兩個條件是現(xiàn)今大多數(shù)水利工程企業(yè)所能夠做到的，而要想脫穎而出，就需要另辟蹊徑，從企業(yè)的管理理念上入手。精細化的管理可以使企業(yè)從細微處入手，在合理的范圍內降低成本，只有這樣才能使企業(yè)在如此激烈的競爭環(huán)境中取得利益，并脫穎而出。

（二）是創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要。通過對水利工程企業(yè)進行精細化的管理，就水利工程項目的施工來講可以在人力上、財力上以及物力上最大限度地減少不必要的浪費，從而降低水利工程項目在施工中的成本，并提高水利工程中所涉及的各方面資源以及資金的使用效益。同時，精細化的管理也使得水利工程項目在施工中合理注意施工所帶來的環(huán)境污染，以實際行動證明水利工程項目的施工是節(jié)約型的施工，也是建設節(jié)約型、友好型社會的表率。

四、水利工程施工的精細化施工管理對策

（一）注重過程控制，實現(xiàn)精細化管理。為了使各項管理制度落到實處，需要明確各項工作的程序。比如，單位工程施工組織設計由項目技術負責人編制，公司總工審核；分部、分項工程施工組織設計由專業(yè)工程師編制，項目技術負責人審核；作業(yè)指導書由工段長或技術員編制，專業(yè)工程師審核；要求分級編制分級負責。作業(yè)指導書的編制將施工作業(yè)分成若干個步驟或作業(yè)程序，并對每一個程序再規(guī)定工作的具體時限和要求，使得工作人員只要按照作業(yè)程序操作即可完成。作業(yè)指導書的編制內容規(guī)定必須有施工工藝、作業(yè)工時、設備和工器具、作業(yè)人數(shù)、質量要求、安全、標準化和環(huán)保注意事項等。

（二）施工人員的精細化管理。注重人員培訓，提高他們的安全意識、責任意識、技術水平，確保精細化管理理念有效落實。嚴格遵循工藝流程施工，關鍵崗位持證上崗。以建設精品工程為口號，落實精細化管理理念，更好規(guī)范水利施工各項工作。

（三）施工安全的精細化管理。完善安全管理制度，有效規(guī)范安全管理。根據(jù)精細化管理要求和水利安全管理需要，建立完善的安全管理制度。建立并落實安全管理責任制，注重現(xiàn)場巡視，及時排除安全隱患，預防安全事故發(fā)生。推動安全管理制度完善，更好適應具體工作需要，有效應對存在的安全隱患；開展施工現(xiàn)場巡視，預防安全隱患出現(xiàn)。水利施工安全管理中，施工現(xiàn)場安全管理是非常關鍵的內容，直接影響現(xiàn)場施工順利進行和水利工程質量提高。要配備數(shù)量足夠的安全管理人員，嚴格遵循施工規(guī)范要求進行現(xiàn)場巡視，定期和不定期對現(xiàn)場施工檢查，掌握施工人員操作情況、設備性能、成品和半成品的安全狀況；應用信息技術，建立動態(tài)安全管理模式。水利工程安全管理中重視信息技術和計算機技術應用，以先進技術為依托，建立施工安全項目動態(tài)管理平臺。對施工進度動態(tài)查詢和管理，明確安全管理的目標和流程，將施工安全管理的重點部位傳遞給施工人員，提醒施工人員和管理人員提高思想認識。

總之，隨著水利工程建設數(shù)量的增多和質量要求提高，工程建設中應該落實精細化管理理念。明確水利施工管理的不足，然后根據(jù)工程建設需要，將精細化管理理念落實到位。從而促進水利施工管理水平提高，防止出現(xiàn)質量和安全隱患，推動水利工程建設質量和效益提升。

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