朗加多吉

一、全面搞好農(nóng)村教育的可行舉措

1、國家教育投資的重點應(yīng)向農(nóng)村教育傾斜

中央和省級財力應(yīng)重點保證義務(wù)教育，特別是農(nóng)村義務(wù)教育。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費“缺口”很大，不是“涓涓細流”所能奏效的，必須引來“滔滔江水”方能解除“多年少雨的萬頃之渴”。

2、切實減少農(nóng)民承擔教育成本的份額

近年來，農(nóng)村初中生大量輟學，高校的農(nóng)村學生數(shù)量下降，農(nóng)村特困生增加。其重要原因之一是農(nóng)民收入增長緩慢，無力承受沉重的教育負擔。這個問題大體應(yīng)從三個方面加以解決：一是學校裁減冗員，提高效益，降低生均培養(yǎng)成本；二是加大對農(nóng)村特困生的扶持力度；三是對來自欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的學生降低收費標準，并試行家庭困難生的免費制度。四是應(yīng)當認真落實國家有關(guān)規(guī)定中關(guān)于流動人口少年兒童接受義務(wù)教育的政策，切實解決進城農(nóng)民工子女就學難的問題。

二、確定現(xiàn)代農(nóng)村教育發(fā)展道路

1、農(nóng)村教育要為提高農(nóng)村人口的基本素質(zhì)服務(wù)

“急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，為農(nóng)民服務(wù)?！鞭r(nóng)村九年義務(wù)教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的奠基工程，但長期以來嚴重脫離農(nóng)村發(fā)展的實際需要，許多中小學沿襲單一的升學教育模式，只注重少數(shù)升學有望的學習尖子，忽視大多數(shù)學生的培養(yǎng)教育，致使廣大農(nóng)民缺乏知識和技能。其中少數(shù)學子“跳出農(nóng)門”后遠走高飛，從而大大削弱了當?shù)厝丝谒刭|(zhì)和人才結(jié)構(gòu)，其必須采取切實有效的措施加以解決。

2、農(nóng)村教育要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)

規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。我國農(nóng)村人口眾多，勞動力密集，但文化科技素質(zhì)不高，應(yīng)該培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，使他們能掌握相關(guān)科學技術(shù)，具有從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的多種知識和技能，實現(xiàn)其從“勞力型”、“粗放型”向“知識型”、“技術(shù)型”的轉(zhuǎn)變。為此，農(nóng)村教育必須改革辦學模式，增加為“三農(nóng)”服務(wù)的教學內(nèi)容，全面提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)業(yè)科技開發(fā)人才。

3、農(nóng)村教育要為新農(nóng)村的社會發(fā)展服務(wù)

改革開放以來，我國農(nóng)村的社會環(huán)境、鄉(xiāng)俗民風有了很大改觀。但由于受國際、國內(nèi)大環(huán)境中種種消極因素的影響，廣大農(nóng)村還存在許多不健康、不文明、不科學，甚至丑惡的現(xiàn)象，嚴重地影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定和老百姓的安居樂業(yè)。解決這些問題的根本途徑是通過教育來提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，傳播先進文化，倡導(dǎo)新民德、新民風，是農(nóng)村教育義不容辭的責任和義務(wù)。

4、農(nóng)村教育要為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移服務(wù)

我國大部分農(nóng)民進城打工，其中絕大多數(shù)人由于素質(zhì)低下，只能從事粗放勞動和非技術(shù)性職業(yè)，收入低微，生活動蕩。在農(nóng)村，仍有更多剩余勞動力轉(zhuǎn)移不出去。農(nóng)村教育，特別是職業(yè)教育、成人教育，在促進剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面具有獨特優(yōu)勢，應(yīng)當通過多種形式，向剩余勞動力提供基本就業(yè)知識和技能，提供就業(yè)市場和就業(yè)信息，培養(yǎng)他們讀、寫、算的基本技能，以及市場意識、競爭意識、風險意識、法權(quán)意識和效益意識等，使其有能力轉(zhuǎn)移出去，并盡快融入現(xiàn)代化生活中。

三、有待加強農(nóng)村教育內(nèi)容

1、加強和完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育

農(nóng)村青少年是未來農(nóng)村發(fā)展各項事業(yè)的主力軍，從長遠來看，提高農(nóng)民素質(zhì)必須要高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。農(nóng)村基礎(chǔ)教育要適應(yīng)農(nóng)村社會發(fā)展的實際需要，結(jié)合農(nóng)村存在的現(xiàn)實問題，有針對性地增設(shè)一些能夠適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)技術(shù)科目，使學生掌握一些從事生產(chǎn)和工作的實際本領(lǐng)。

2、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育

健全和完善農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。要堅持“學用結(jié)合、按需施教”的原則，把農(nóng)村文化教育與科技教育、理論學習與實踐經(jīng)驗相結(jié)合，適當設(shè)置與農(nóng)村經(jīng)濟、市場經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)的專業(yè)和課程，培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村所需要的新型農(nóng)民。

3、大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強精神文明建設(shè)。

制定切實可行的新時期農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的方針政策，堅持正確的發(fā)展方向，大力宣傳社會主義新思想、新觀念、新風尚，支持農(nóng)村民間藝人的創(chuàng)作和文化活動，貼近農(nóng)民生活，著眼群眾利益，提高農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)。

總之，發(fā)展農(nóng)村教育是一個復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，各級行政和教育部門必須深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神，真正落實科學發(fā)展觀，與時俱進，齊抓共管，全方位推動農(nóng)村教育健康快速發(fā)展，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，從戰(zhàn)略和全局的高度看，這是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會宏偉目標的根本途徑。