謝伊南 金茹楠
摘 要:作為東北亞地區(qū)的核心——黑龍江在國(guó)家中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊——黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶( 簡(jiǎn)稱“龍江絲路帶”) 的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。向北與俄邊境接壤,向東南有韓國(guó)和日本,在貿(mào)易上比國(guó)內(nèi)的其他通道更加節(jié)約時(shí)間和成本。通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)“龍江絲路帶”的建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路變得尤為重要,環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本利益,更是對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了長(zhǎng)期的效益,為東北復(fù)興做充足的準(zhǔn)備。本文主要總結(jié)了“龍江絲路帶”的戰(zhàn)略方針、環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容和將環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用到建設(shè)中去的方案。
關(guān)鍵詞:“龍江絲路帶”;環(huán)境會(huì)計(jì);可持續(xù)發(fā)展
一、 “龍江絲路帶”建設(shè)的戰(zhàn)略意義
“龍江絲路帶”建設(shè)的戰(zhàn)略意義首先體現(xiàn)在地理的戰(zhàn)略上。從綏芬河到滿洲里,從哈爾濱到大慶,再?gòu)墓枮I到黑河等干線鐵路直通俄羅斯的西伯利亞大鐵路成為連接亞歐的重要貿(mào)易通道。從俄羅斯跨界可經(jīng)俄羅斯通往歐洲到波羅的海沿岸,向東通過(guò)俄羅斯港口可以與韓國(guó)、日本通過(guò)海陸進(jìn)行貿(mào)易。黑龍江處于這條貿(mào)易線的核心地區(qū),無(wú)論從時(shí)間和成本來(lái)看都遠(yuǎn)勝于中國(guó)的其他省份。黑龍江可以放眼國(guó)際形勢(shì),通過(guò)日韓向俄羅斯以及歐洲擴(kuò)大貿(mào)易,融入“一帶一路”戰(zhàn)略策劃,打造向北以及向東的重要窗口,推動(dòng)黑龍江的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。“龍江絲路帶”的建設(shè)符合國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略方針,利用集聚了亞洲、歐洲等多個(gè)國(guó)家的資源,為推動(dòng)資源性城市的可持續(xù)發(fā)展和東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造,促進(jìn)林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的戰(zhàn)略作用。同時(shí)通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)“龍江絲路帶”建設(shè)的應(yīng)用符合國(guó)家長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的方針,為黑龍江的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、 環(huán)境會(huì)計(jì)的理論綜述及應(yīng)用可能存在的問(wèn)題
環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì),是以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系。環(huán)境會(huì)計(jì)是起源于二十世紀(jì)的一門新興學(xué)科,通過(guò)提供生態(tài)環(huán)境的會(huì)計(jì)信息來(lái)保護(hù)通環(huán)境,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)計(jì)量、記錄對(duì)環(huán)境開發(fā)、利用的成本費(fèi)用對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的社會(huì)環(huán)境維護(hù)和開發(fā)進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告。綠色會(huì)計(jì)監(jiān)督企業(yè)通過(guò)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)去保護(hù)資源不被破壞,并且把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡作為控制的對(duì)象。環(huán)境會(huì)計(jì)利用計(jì)量、反映、控制社會(huì)環(huán)境資源主張改善社會(huì)的資源與環(huán)境問(wèn)題。
首先,環(huán)境會(huì)計(jì)是新興學(xué)科,在理論和方法體系上還不完善。由于環(huán)境具有不可交易性和不確定性,所以在環(huán)境成本的計(jì)量上可能存在障礙,容易與真實(shí)情況相差很大。其次,由于環(huán)境成本所帶來(lái)的效益具有遠(yuǎn)期性,不像經(jīng)濟(jì)效益那么直接,政府將環(huán)境會(huì)計(jì)的理念和規(guī)劃下放到企業(yè)中去的過(guò)程中,企業(yè)管理者可能追求短期效益而不能將其落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)而將環(huán)境責(zé)任推給政府。再者,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露缺乏規(guī)范性和監(jiān)督力,沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)去衡量信息質(zhì)量,缺乏強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范,對(duì)企業(yè)的信息披露沒(méi)有約束力。
三、如何解決環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用到“龍江絲路帶”的難題
首先,召集一些有經(jīng)驗(yàn)有能力的會(huì)計(jì)人士對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行深入的研究和探討,力圖解決成本計(jì)量和確認(rèn)的難題,然后政府部門依據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)信息制定相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合,對(duì)企業(yè)和管理者達(dá)到約束的目的,定期給企業(yè)的會(huì)計(jì)人士進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),為管理者培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)的意識(shí)和重要性。使其與“龍江絲路帶”的總體方針和戰(zhàn)略一致,相輔相成,使環(huán)境會(huì)計(jì)具有實(shí)際可操作性,使其符合可持續(xù)發(fā)展的需要,避免有關(guān)部門和企業(yè)的短期行為。其次,增強(qiáng)企業(yè)和相關(guān)部門的對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息披露的要求,對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行劃分并對(duì)其進(jìn)行環(huán)境審核,促使環(huán)境信息披露進(jìn)一步規(guī)范。最后,運(yùn)用各種方法推進(jìn)從上到下的環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施,加快落實(shí)工作,對(duì)相關(guān)企業(yè)和部門進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)。
將環(huán)境會(huì)計(jì)順利的應(yīng)用到“龍江絲路帶”的建設(shè)中去,能使黑龍江有效的轉(zhuǎn)型,并且達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。運(yùn)用各種方法推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)在各個(gè)部門和企業(yè)的落實(shí),依法依規(guī)加大嚴(yán)懲力度,營(yíng)造“龍江絲路帶”建設(shè)的良好環(huán)境。(作者單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué))
論文來(lái)源:黑龍江省社科基金項(xiàng)目《黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境資源價(jià)值報(bào)告的階段性成果》 課題編號(hào):15GLB02
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