章萍 金永勤

【摘 要】 會(huì)計(jì)人員便民服務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一項(xiàng)典型應(yīng)用。在政府行政審批制度改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，數(shù)據(jù)交換、云計(jì)算、移動(dòng)客戶端等技術(shù)應(yīng)用已日益成熟，網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳款、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上評(píng)審等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系也已逐步建立，為會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上便民服務(wù)提供了切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)模式和路徑。文章基于會(huì)計(jì)人員管理現(xiàn)狀，指出會(huì)計(jì)管理模式存在的問(wèn)題，針對(duì)會(huì)計(jì)便民服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出其實(shí)現(xiàn)路徑和核心建設(shè)內(nèi)容，并進(jìn)行了展望。

【關(guān)鍵詞】 “互聯(lián)網(wǎng)+”； 云計(jì)算； 會(huì)計(jì)管理； 便民服務(wù)； 實(shí)現(xiàn)路徑

【中圖分類號(hào)】 F234.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2016）19-0046-03

一、引言

會(huì)計(jì)管理是針對(duì)會(huì)計(jì)人員的一整套管理和運(yùn)行體系，包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才管理等與會(huì)計(jì)人員相關(guān)的業(yè)務(wù)，涵蓋報(bào)名、考試、辦證、評(píng)審、培訓(xùn)等管理環(huán)節(jié)。

會(huì)計(jì)從業(yè)人員量大面廣，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。在行政審批制度改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，會(huì)計(jì)人員管理的規(guī)范化和便民服務(wù)被同時(shí)提了出來(lái)。規(guī)范化的目的是為了權(quán)力事項(xiàng)的公開(kāi)，但同時(shí)也為便民服務(wù)提供了條件。政府服務(wù)理念的提升為便民服務(wù)提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力，而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為會(huì)計(jì)便民服務(wù)提供了必要的技術(shù)支撐。

二、會(huì)計(jì)人員管理現(xiàn)狀和會(huì)計(jì)便民服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)人員管理現(xiàn)狀

我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理一般以省級(jí)為單位進(jìn)行集中管理，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織考試報(bào)名、繼續(xù)教育培訓(xùn)、無(wú)紙化考試、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審等各項(xiàng)工作，市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)具體承擔(dān)區(qū)域性的相關(guān)工作。會(huì)計(jì)人員人數(shù)眾多，財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理人員較少，各地信息化發(fā)展不均衡，目前會(huì)計(jì)人員管理相對(duì)比較松散[ 1 ]。

2010年前，大多數(shù)地方基本采用手工和半手工的方式管理，會(huì)計(jì)人員考試報(bào)名、培訓(xùn)報(bào)名、證書(shū)申辦都需要到相關(guān)管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦理。2010年后，各地陸續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試網(wǎng)上報(bào)名、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等工作，獲得了開(kāi)展會(huì)計(jì)網(wǎng)上在線服務(wù)的一些經(jīng)驗(yàn)，但離便民服務(wù)還有一定的距離。

（二）會(huì)計(jì)便民服務(wù)存在的主要問(wèn)題

1.信息共享問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員分布在社會(huì)的各行各業(yè)，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，如果跨部門(mén)之間會(huì)計(jì)人員信息不能共享，管理部門(mén)很難實(shí)時(shí)全面地掌握會(huì)計(jì)人員的真實(shí)情況。信息共享主要包括與公安部門(mén)的人口管理系統(tǒng)、工商部門(mén)的企業(yè)管理系統(tǒng)、政府行政審批系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。人口管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換主要解決網(wǎng)上報(bào)名時(shí)的實(shí)名認(rèn)證，企業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換主要解決會(huì)計(jì)人員工作單位更新，行政審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換主要解決審批進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢。

2.數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員管理周期應(yīng)該從申請(qǐng)從業(yè)資格證書(shū)開(kāi)始，一直到該會(huì)計(jì)人員注銷(xiāo)為止，其中的每一個(gè)變化都應(yīng)該有所記錄。比如每年的繼續(xù)教育培訓(xùn)，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)師考試成績(jī)，高級(jí)會(huì)計(jì)師和教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審情況，以及工作中的獎(jiǎng)罰情況。目前，會(huì)計(jì)人員很多內(nèi)容基本不更新，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員信息的失真，管理人員無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)人員庫(kù)進(jìn)行更深一步的分析，也無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)人員庫(kù)進(jìn)行分門(mén)別類的管理，影響便民服務(wù)的開(kāi)展。

3.用戶體驗(yàn)問(wèn)題

以往開(kāi)展會(huì)計(jì)網(wǎng)上在線服務(wù)從提供網(wǎng)上辦事角度出發(fā)，較少考慮用戶體驗(yàn)問(wèn)題。比如會(huì)計(jì)人員信息無(wú)法自動(dòng)提取，每次都要重復(fù)填報(bào)，大大增加了網(wǎng)上辦事的工作量；考試合格到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申辦等不同管理階段沒(méi)有自動(dòng)銜接，相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)分散獨(dú)立，增加了網(wǎng)上在線服務(wù)的復(fù)雜度；辦證系統(tǒng)沒(méi)有進(jìn)行流程再造，填報(bào)內(nèi)容過(guò)于繁雜，導(dǎo)致網(wǎng)上辦證不受歡迎。

以上問(wèn)題的存在大大限制了會(huì)計(jì)人員便民服務(wù)工作的開(kāi)展，影響便民服務(wù)的質(zhì)量和效率。

三、會(huì)計(jì)便民服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)模式

（一）網(wǎng)上報(bào)名

會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上報(bào)名包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名等。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是社會(huì)公眾進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的入門(mén)考試，報(bào)考條件相對(duì)簡(jiǎn)單，網(wǎng)上報(bào)名主要解決實(shí)名認(rèn)證問(wèn)題。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試包括會(huì)計(jì)人員初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)資格考試，參加考試的都已經(jīng)是會(huì)計(jì)人員，所以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試網(wǎng)上報(bào)名主要解決資格審查問(wèn)題，需要與會(huì)計(jì)人員庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)驗(yàn)證。

（二）網(wǎng)上繳款

網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí)要進(jìn)行網(wǎng)上繳款。網(wǎng)上繳款的費(fèi)用一般包括考務(wù)費(fèi)和訂書(shū)費(fèi)?？紕?wù)費(fèi)是政府非稅收入，按照非稅收入相關(guān)規(guī)定，必須納入非稅收入財(cái)政專戶管理。同時(shí)，從方便報(bào)名人員角度出發(fā)，考務(wù)費(fèi)和訂書(shū)費(fèi)應(yīng)該一并繳納。所以，網(wǎng)上繳款首先要解決與政府非稅收入網(wǎng)上繳款平臺(tái)的銜接問(wèn)題，繳納的費(fèi)用應(yīng)直接繳入財(cái)政專戶；其次要解決網(wǎng)上繳款渠道的問(wèn)題，從便民角度出發(fā)應(yīng)提供支付寶、網(wǎng)銀、銀聯(lián)等多種繳款渠道，由報(bào)名人員根據(jù)自己的喜好進(jìn)行選擇。

（三）網(wǎng)上辦證

網(wǎng)上辦證目前主要是指會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的網(wǎng)上辦理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批屬于行政許可審批事項(xiàng)，網(wǎng)上申請(qǐng)首先要解決與行政審批系統(tǒng)的銜接，會(huì)計(jì)人員提交申請(qǐng)后，申請(qǐng)信息應(yīng)自動(dòng)進(jìn)入各級(jí)財(cái)政部門(mén)的行政審批系統(tǒng)；其次要解決與會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)的銜接問(wèn)題，驗(yàn)證申請(qǐng)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是否已通過(guò)；最后，為了方便會(huì)計(jì)人員無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)就能拿到證書(shū)，還要解決證書(shū)快遞送達(dá)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)證書(shū)“網(wǎng)上申請(qǐng)、在線服務(wù)、快遞送達(dá)”。

（四）網(wǎng)上查詢

會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上查詢包括信息查詢、考試分?jǐn)?shù)查詢、辦證進(jìn)度查詢等。信息查詢主要是核對(duì)會(huì)計(jì)人員的個(gè)人信息，需要實(shí)現(xiàn)與會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)的對(duì)接?？荚嚪?jǐn)?shù)查詢包括從業(yè)資格考試分?jǐn)?shù)查詢和專業(yè)技術(shù)資格考試分?jǐn)?shù)查詢，需要解決與考試系統(tǒng)的銜接問(wèn)題；在從業(yè)資格考試分?jǐn)?shù)查詢中，應(yīng)該在查分結(jié)束時(shí)直接發(fā)起辦證申請(qǐng)，從而實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上辦證系統(tǒng)的無(wú)縫銜接。辦證進(jìn)度查詢是指從業(yè)資格證書(shū)辦證進(jìn)度的在線查詢，主要解決與行政審批系統(tǒng)的銜接。

（五）網(wǎng)上培訓(xùn)

會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上培訓(xùn)主要是指會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)，每年要求參加一次。會(huì)計(jì)制度和各種財(cái)務(wù)管理要求在不斷變化，需要經(jīng)常培訓(xùn)才能更新相關(guān)知識(shí)。與線下培訓(xùn)相比，網(wǎng)上培訓(xùn)具有簡(jiǎn)單方便和費(fèi)用低的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)上培訓(xùn)首先需要解決培訓(xùn)費(fèi)用網(wǎng)上支付的問(wèn)題；其次需要解決網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的課件問(wèn)題；最后需要解決與會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)的銜接問(wèn)題，并把培訓(xùn)結(jié)果及時(shí)反映在會(huì)計(jì)人員庫(kù)的培訓(xùn)記錄中。

（六）網(wǎng)上評(píng)審

會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上評(píng)審包括高級(jí)會(huì)計(jì)師和教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)審。網(wǎng)上評(píng)審主要目的是為了提高評(píng)審效率，解決評(píng)審材料的在線審閱、在線查重等問(wèn)題。網(wǎng)上評(píng)審首先要解決與會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)的銜接問(wèn)題，申報(bào)時(shí)要對(duì)年限和繼續(xù)教育情況進(jìn)行資格審查，結(jié)束后把評(píng)審結(jié)果實(shí)時(shí)反映在會(huì)計(jì)人員庫(kù)中；其次需要解決與論文查重系統(tǒng)的銜接，對(duì)評(píng)審對(duì)象的論文進(jìn)行在線查重，使評(píng)委能及時(shí)掌握評(píng)審人員提交的論文質(zhì)量。

四、會(huì)計(jì)便民服務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑和核心建設(shè)內(nèi)容

（一）通過(guò)人口庫(kù)實(shí)現(xiàn)實(shí)名認(rèn)證

公安部門(mén)是人口管理的主管部門(mén)，掌握著本區(qū)域人口的出生、遷移、死亡等動(dòng)態(tài)信息，其管理的人口庫(kù)是人口信息最權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)與人口庫(kù)的對(duì)接，可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上報(bào)名、辦證、培訓(xùn)、評(píng)審的實(shí)名認(rèn)證。實(shí)現(xiàn)實(shí)名認(rèn)證，需要做好以下工作：

1.審核整理會(huì)計(jì)人員庫(kù)

會(huì)計(jì)人員庫(kù)經(jīng)歷了多年的沉淀，很多人員遷移或死亡后沒(méi)有得到及時(shí)更新。通過(guò)會(huì)計(jì)人員庫(kù)與人口庫(kù)的批量比對(duì)，使姓名和身份證信息有誤的人員及時(shí)得到更正，把遷移外地和死亡人員及時(shí)進(jìn)行注銷(xiāo)。通過(guò)提高會(huì)計(jì)人員庫(kù)質(zhì)量，可以有效減少網(wǎng)上報(bào)名、辦證、培訓(xùn)、評(píng)審時(shí)錯(cuò)誤的發(fā)生。

2.改造相關(guān)系統(tǒng)

為了保證會(huì)計(jì)人員身份信息的準(zhǔn)確性，用戶首次注冊(cè)便民服務(wù)系統(tǒng)時(shí)，必須通過(guò)實(shí)名認(rèn)證。實(shí)名認(rèn)證首先要解決實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間的問(wèn)題，通過(guò)拓展實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)的帶寬和提升系統(tǒng)性能，使認(rèn)證時(shí)間控制在10秒內(nèi)；其次要解決港澳臺(tái)同胞等不在公安人口庫(kù)中人員的例外處理問(wèn)題。

（二）通過(guò)辦件庫(kù)實(shí)現(xiàn)在線查詢

在開(kāi)展網(wǎng)上辦證時(shí)，要做到辦事人員在網(wǎng)上能實(shí)時(shí)查詢辦證進(jìn)度情況。通過(guò)與辦件庫(kù)的對(duì)接，可以實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)的匯總、下發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線查詢。實(shí)現(xiàn)在線查詢，需要做好以下工作：

1.建設(shè)會(huì)計(jì)從業(yè)資格辦證系統(tǒng)

會(huì)計(jì)從業(yè)資格辦證業(yè)務(wù)面向社會(huì)公眾，首先需要與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一行政審批系統(tǒng)的網(wǎng)上申請(qǐng)界面做好無(wú)縫銜接，并分別按地區(qū)、部門(mén)做好索引，方便老百姓快速找到申請(qǐng)入口；其次在行政審批申請(qǐng)入口處提供查詢進(jìn)度功能，便于會(huì)計(jì)人員查詢；最后是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)和審批數(shù)據(jù)全省統(tǒng)一存放，減少各地通過(guò)交換方式造成的時(shí)間延遲和數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象。

2.做好與行政審批系統(tǒng)銜接

在行政審批制度改革中，行政審批系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察的核心系統(tǒng)，形成的辦件庫(kù)也是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線查詢的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格辦證系統(tǒng)采用全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的模式，全省數(shù)據(jù)需要通過(guò)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)從財(cái)政廳統(tǒng)一交換到全省審批辦件總庫(kù)，再將各地審批信息統(tǒng)一交換到各市、縣、區(qū)辦件分庫(kù)中，便于各地會(huì)計(jì)人員在線查詢辦件進(jìn)度。為保證在線查詢的實(shí)時(shí)性，需要提高數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的交換性能，減少數(shù)據(jù)交換的時(shí)間延遲。

（三）通過(guò)人員庫(kù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一整合

會(huì)計(jì)人員庫(kù)是整個(gè)會(huì)計(jì)人員管理系列軟件的核心數(shù)據(jù)庫(kù)，任何相關(guān)的系統(tǒng)必須以會(huì)計(jì)人員庫(kù)為基礎(chǔ)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。通過(guò)會(huì)計(jì)人員庫(kù)的統(tǒng)一整合，可以確保會(huì)計(jì)人員信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一整合，需要做好以下工作：

1.保證會(huì)計(jì)人員信息的唯一性

除了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名業(yè)務(wù)，其他與會(huì)計(jì)人員有關(guān)的系統(tǒng)都必須以會(huì)計(jì)人員庫(kù)為基礎(chǔ)。初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名和會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)報(bào)名時(shí)，根據(jù)輸入的身份證號(hào)和會(huì)計(jì)資格證條形碼或二維碼信息，可以從會(huì)計(jì)人員庫(kù)快速獲取相關(guān)信息。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審時(shí)，通過(guò)與會(huì)計(jì)人員庫(kù)的整合，評(píng)審專家可以直觀詳細(xì)地了解評(píng)審對(duì)象考試成績(jī)、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)等相關(guān)信息。

2.保證會(huì)計(jì)人員信息更新的及時(shí)性

在會(huì)計(jì)人員管理過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員的每一項(xiàng)變化都應(yīng)該如實(shí)及時(shí)反映在會(huì)計(jì)人員庫(kù)中。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試通過(guò)并辦證結(jié)束后，會(huì)計(jì)人員庫(kù)應(yīng)自動(dòng)增加該會(huì)計(jì)人員的記錄，并把相關(guān)信息記錄在案；每年的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)完成后也應(yīng)將繼續(xù)教育的內(nèi)容反映在會(huì)計(jì)人員庫(kù)中；初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試通過(guò)后，應(yīng)該將考試結(jié)果記錄在案；高級(jí)會(huì)計(jì)師和教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，也應(yīng)該把評(píng)審結(jié)果記錄在案。

（四）通過(guò)云計(jì)算實(shí)現(xiàn)集約高效

“互聯(lián)網(wǎng)+”會(huì)計(jì)便民服務(wù)涉及考試報(bào)名、證書(shū)申辦等系統(tǒng)，再加上會(huì)計(jì)人員量大面廣，技術(shù)支撐十分重要。通過(guò)采用云計(jì)算技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲(chǔ)、帶寬等資源的彈性分配，從而保證資源的自動(dòng)擴(kuò)展和集約化利用[ 2 ]。實(shí)現(xiàn)集約高效，需要做好以下工作：

1.基于云計(jì)算技術(shù)開(kāi)發(fā)或改造相關(guān)系統(tǒng)

基于傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)開(kāi)發(fā)的軟件，服務(wù)器資源必須按照訪問(wèn)峰值時(shí)的需求配置，隨著每年會(huì)計(jì)人數(shù)的不斷增加，服務(wù)器資源經(jīng)常需要更新。同時(shí)，由于考試報(bào)名等業(yè)務(wù)有季節(jié)性，從業(yè)資格考試每個(gè)季度報(bào)名一次，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試一年報(bào)名一次，其他時(shí)候資源都被閑置浪費(fèi)。通過(guò)云計(jì)算資源彈性分配技術(shù)，在資源使用率達(dá)到一定的比例時(shí)，系統(tǒng)就可以自動(dòng)擴(kuò)展相關(guān)資源，從而確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。一旦資源使用率降低，系統(tǒng)就可以自動(dòng)申請(qǐng)釋放相關(guān)資源，從而達(dá)到節(jié)約資源的目的。

2.其他系統(tǒng)的改造和保障

會(huì)計(jì)便民服務(wù)是由許多相互關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)組成的整體解決方案，任何一個(gè)子系統(tǒng)的故障都會(huì)引起整個(gè)體系的崩潰。首先要確保政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的正常運(yùn)行，網(wǎng)站的故障將直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員無(wú)法上網(wǎng)；其次要保障實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)的暢通無(wú)阻，保證會(huì)計(jì)人員的登錄；最后是保證網(wǎng)上繳款平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保會(huì)計(jì)人員能夠順利繳納相關(guān)費(fèi)用。為保障上述系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)該基于云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行改造。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代會(huì)計(jì)便民服務(wù)前景展望

（一）通過(guò)信息共享夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

借助全省數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)建設(shè)，可以進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員庫(kù)，從而保證人員庫(kù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，也為以后數(shù)據(jù)利用和提升管理能力打下基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)資源共享可以根據(jù)不同業(yè)務(wù)的需要，實(shí)時(shí)或定期進(jìn)行。

一是通過(guò)與公安部門(mén)人口數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)或定期比對(duì)，可以及時(shí)注銷(xiāo)遷移、死亡的會(huì)計(jì)人員；二是通過(guò)與企業(yè)納稅數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)或定期比對(duì)，可以及時(shí)更新會(huì)計(jì)人員的工作單位信息；三是通過(guò)與信用庫(kù)的實(shí)時(shí)或定期比對(duì)，可以及時(shí)更新會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信記錄。

（二）通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用完善用戶體驗(yàn)

會(huì)計(jì)人員管理的對(duì)象大多數(shù)是年輕人，他們對(duì)新鮮事物的接受能力很強(qiáng)。通過(guò)會(huì)計(jì)便民服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，可以拉近和會(huì)計(jì)人員之間的距離，更好地為廣大會(huì)計(jì)人員服務(wù)。

一是采用微博、微信等方式，及時(shí)發(fā)布考試、培訓(xùn)、評(píng)審等相關(guān)信息；二是在考試報(bào)名和從業(yè)資格證申請(qǐng)時(shí)，可以提供快遞送達(dá)業(yè)務(wù)，滿足不同用戶的個(gè)性化需求；三是開(kāi)發(fā)移動(dòng)客戶端軟件，會(huì)計(jì)人員可以隨時(shí)隨地完成報(bào)名、費(fèi)用繳納、繼續(xù)教育培訓(xùn)等工作，也可以及時(shí)查詢考試成績(jī)和辦證進(jìn)度。

（三）通過(guò)數(shù)據(jù)利用提升管理能力

會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)形成了高質(zhì)量的人員庫(kù)，其最終目的是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，為會(huì)計(jì)人員管理決策服務(wù)[ 3 ]。通過(guò)會(huì)計(jì)人員數(shù)據(jù)利用，可以對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行分門(mén)別類的差別化管理。

一是對(duì)人員庫(kù)進(jìn)行分類管理，更好地為不同層次的會(huì)計(jì)人員提供差別化的服務(wù)；二是通過(guò)大數(shù)據(jù)利用等應(yīng)用開(kāi)發(fā)，對(duì)會(huì)計(jì)人員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)分析，指導(dǎo)會(huì)計(jì)管理工作；三是根據(jù)預(yù)警模型對(duì)會(huì)計(jì)人員異常信息進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，及時(shí)關(guān)注會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題。

六、結(jié)論

綜上所述，在行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的推動(dòng)下，開(kāi)展會(huì)計(jì)便民服務(wù)的條件已經(jīng)成熟。為了順利開(kāi)展這項(xiàng)工作，可以從全省高度進(jìn)行系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，由網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳款、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上評(píng)審六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，解決信息共享、數(shù)據(jù)質(zhì)量、用戶體驗(yàn)三方面存在的問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)路徑方面，可通過(guò)人口庫(kù)、辦件庫(kù)、人員庫(kù)的共享和融合，實(shí)現(xiàn)實(shí)名認(rèn)證、在線查詢、統(tǒng)一整合這三大目標(biāo)。而在技術(shù)上，則通過(guò)云計(jì)算來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的彈性擴(kuò)展和集約化利用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下會(huì)計(jì)便民服務(wù)在更深入的跨部門(mén)信息共享、用戶體驗(yàn)的創(chuàng)新應(yīng)用和大數(shù)據(jù)利用等方面還大有可為。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 秦榮生.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2015（12）：20-24.