呂靖
摘 要:環(huán)境會計報告的產(chǎn)生,是可持續(xù)發(fā)展理念發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,注重實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境會計報告的最大特點在于將環(huán)境指標融入到會計報告當中,考慮到生產(chǎn)發(fā)展過程中,環(huán)境效益的影響。生態(tài)可持續(xù)目標下,環(huán)境會計報告標準化發(fā)展,注重將企業(yè)財務績效與環(huán)境績效進行結合,實現(xiàn)二者之間的有效連接。隨著人類社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,環(huán)境會計報告受到的關注程度不斷提升,在這樣的背景環(huán)境下,加強環(huán)境會計報告的標準化發(fā)展,研究環(huán)境會計報告標準化內容,以及如何構建環(huán)境會計報告標準化,成為現(xiàn)階段人們關注的一個重點議題。
關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境會計報告;標準化
一、前言
從環(huán)境會計報告發(fā)展角度來看,其在我國的發(fā)展起始于上個世紀90年代,經(jīng)過20幾年的發(fā)展,環(huán)境會計得到了一定程度的應用,并在應用過程中,對其理論和實踐進行了豐富。但隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入轉型期,環(huán)境會計應用過程中,面臨著新的問題,其涵蓋的內容以及覆蓋面積不斷擴大,在這一過程中,需要對環(huán)境會計內容予以深化和拓展。環(huán)境會計發(fā)展過程中,環(huán)境報告標準化發(fā)展是其必須關注的一個重點內容。同時,結合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展目標以及我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,環(huán)境會計報告編制過程中,如何實現(xiàn)體系標準化發(fā)展,成為環(huán)境會計面臨的一個重點問題。除此之外,環(huán)境會計報告標準化發(fā)展,需要立足于現(xiàn)有理論,并能夠就人類社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎作為參照,突出“生態(tài)可持續(xù)目標”,以符合環(huán)境會計報告標準化需要。
二、目前我國環(huán)境會計報告發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國民經(jīng)濟建設取得巨大成就,國力得到了顯著提升,但是這一過程中,由于發(fā)展過程中不注重環(huán)境保護問題,導致我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力降低,不利于長足發(fā)展[1]?;谶@一點,加強對環(huán)境的有效保護,協(xié)調環(huán)境、社會、經(jīng)濟三者之間的協(xié)調性,成為現(xiàn)階段必須考慮的一個重要問題。關于我國環(huán)境會計報告發(fā)展現(xiàn)狀,具體可從以下幾點看出:
(一)環(huán)境會計報告得到一定程度的重視
環(huán)境保護問題在國內得到重視,政府為加強環(huán)境保護,立足于生態(tài)可持續(xù)目標,頒布了一系列法律。例如1979年頒布的《森林法》、《環(huán)境保護法》;1994年制定的《中國21世紀議程》;1985年頒布的《草原法》等,以及近年來提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標等,從這些政策以及法律制度來看,環(huán)境問題得到了政府的管飯管住。在進行實際操作過程中,政府在進行會計審計時,注重與環(huán)境有關問題的財務影響作為財務會計問題處理,從而將環(huán)境會計報告的重要性得到提升,引起企業(yè)的關注。但是在這一過程中,由于缺乏公認的計量基礎,環(huán)境信息搜集以及計量方面存在一定的偏差,導致企業(yè)在進行環(huán)境會計信息披露過程中,存在諸多不足,從而影響到了環(huán)境會計報告的真實性和可靠性[2]。
(二)環(huán)境會計報告信息得到了公眾的關注
隨著環(huán)境保護意識的提升,公眾對環(huán)境問題的關注程度大幅度提升。在這一過程中,廣大人民群眾紛紛參與到了環(huán)境保護公共事業(yè)當中,積極響應國家保護環(huán)境的號召。環(huán)境保護意識的提升,使公眾對環(huán)境會計報告信息予以較大的關注,在進行投資過程中,對企業(yè)的能源消耗問題進行了相應的考察。但是公眾在環(huán)保方面的工作,依舊存在一定的滯后性,與發(fā)達國家相比,國民素質仍需進一步提升[3]。
(三)企業(yè)對環(huán)境會計報告進行披露
國家統(tǒng)計局和國家環(huán)??偩衷谏蟼€世紀80年代開始,對企業(yè)環(huán)境基本情況進行考察,要求企業(yè)編制環(huán)境基本情況。這些信息的編制,開始與企業(yè)財務關系日益密切,并且將環(huán)境與企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展情況進行結合。在考量企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,對企業(yè)環(huán)境效益也予以相應的關注。企業(yè)環(huán)境會計報告披露過程中,將環(huán)境治理費用進行體現(xiàn),從而保證企業(yè)能夠對環(huán)境問題予以重點關注。同時,在國家財務方面,注重利用稅款對降低污染和改進環(huán)境的企業(yè)予以鼓勵,并注重對綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以有效支持。環(huán)境會計報告披露,表明了國家對這一問題的持續(xù)關注。但是在實際工作過程中,一些企業(yè)對于環(huán)境問題較為敏感,尤其是一些污染較大的企業(yè),像是造紙廠、化工廠,在環(huán)境治理方面的投入較大,在談及環(huán)境問題時,這一類的企業(yè)存在一定的避諱[4]。還有一些能源企業(yè),其高能耗問題依舊存在。這些企業(yè)在進行環(huán)境會計報告信息披露過程中,考慮到企業(yè)自身的利益,對一些信息存缺少披露,不能夠對企業(yè)真實的環(huán)境狀況問題進行反應。
三、生態(tài)可持續(xù)目標下的環(huán)境會計報告本質分析
環(huán)境會計報告的本質,在于對當下環(huán)境問題予以有效認知,能夠基于生態(tài)可持續(xù)目標下,突出經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境問題。在進行環(huán)境會計報告過程中,以標準化的工作方式,對相關問題進行全面、可靠地反應,為解決環(huán)境問題,提升可持續(xù)發(fā)展能力,創(chuàng)造有利條件[5]。關于生態(tài)可持續(xù)目標下的環(huán)境會計報告本質,具體我們可以從以下幾點進行把握:
(一)環(huán)境會計報告的歷史性
環(huán)境會計報告的歷史性在于對經(jīng)濟發(fā)展的考慮,其注重于環(huán)境角度,以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。會計地位側重于經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟管理的要求,而環(huán)境會計統(tǒng)籌了環(huán)境和經(jīng)濟之間的關系,立足于環(huán)境角度,對經(jīng)濟發(fā)展問題進行分析。這一過程中,環(huán)境保護應該作為經(jīng)濟發(fā)展的一個基礎和前提。環(huán)境會計理念的提出,勢必對原有的會計內容進行豐富和拓展,使其能夠在新形勢的經(jīng)濟發(fā)展中,扮演著日益重要的角色[6]。其次,環(huán)境會計報告的歷史性還體現(xiàn)在了經(jīng)濟責任方面,這一過程中,需要將經(jīng)濟管理內容拓展到環(huán)境方面,并能夠對管理責任進行落實,從而保證經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境問題予以較好的考慮。環(huán)境會計報告的產(chǎn)生,其本身具有一定的歷史性,是在特定歷史時期下,對發(fā)展形勢的一種有效把握。在這一歷史時期,環(huán)境會計報告要注重對環(huán)境問題和經(jīng)濟問題進行有效認知,從而保證社會經(jīng)濟效益能夠得到最大化的實現(xiàn)[7]。
(二)環(huán)境會計報告的國際性
關于環(huán)境會計報告的國際性,主要針對于當下各國對環(huán)境會計報告的認知角度出發(fā)的??梢哉f,環(huán)境會計報告的國際性發(fā)展,與當下環(huán)境會計報告標準化建設有著密切的關聯(lián)性。美國注冊會計師協(xié)會認為,會計是一種藝術,對經(jīng)濟以貨幣方式進行表達。在這一過程中,環(huán)境效益問題也應該進行貨幣轉換,因為環(huán)境影響到了經(jīng)濟的發(fā)展。美國會計原則委員會認為,會計的職能在于對經(jīng)濟主體進行量化處理,從而實現(xiàn)企業(yè)決策目標。日本在《新版會計學大辭典》中指出,環(huán)境會計報告具有一定的歷史性,它更加關注于環(huán)境問題,對原有會計工作的局限性進行了較好的解決。我國在對環(huán)境會計報告問題認知過程中,認為傳統(tǒng)的會計確認、計量、管理以及披露工作,要在原有基礎上增加新的內容,這一內容則是環(huán)境方面的內容。綜合上述分析來看,環(huán)境會計報告的國際性,體現(xiàn)出了國際社會對環(huán)境會計報告問題的重要認知。在這一過程中,標準化的環(huán)境會計報告發(fā)展形勢,將會進一步加強,日后環(huán)境會計報告的發(fā)展,將趨于國際化,將跳出一國的局限。
(三)環(huán)境會計報告的內涵性
環(huán)境會計報告的內涵性,對于環(huán)境會計報告的標準化發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。環(huán)境會計報告的內涵,主要體現(xiàn)在了兩個方面。一方面,環(huán)境信息反映出了一個國家、地區(qū)企業(yè)對資源開發(fā)和利用情況,環(huán)境信息與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關聯(lián)性。在發(fā)展經(jīng)濟過程中,需要從環(huán)境保護方面入手,增強環(huán)境資源的利用效率和利用質量,
并需要關注于經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。會計工作在協(xié)調經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展過程中,需要融入環(huán)境這一內容,并將環(huán)境作為其不可忽略的內涵。另一方面,環(huán)境信息需要利用環(huán)境會計報告進行反應,這一信息對于利益相關者進行經(jīng)濟決策起到了越來越重要的影響。經(jīng)濟發(fā)展需要與環(huán)境進行協(xié)調,需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念的現(xiàn)實應用。
四、生態(tài)可持續(xù)目標下的環(huán)境會計報告標準化發(fā)展
生態(tài)可持續(xù)目標下的環(huán)境會計報告標準化發(fā)展,要立足于技術趨勢和環(huán)境發(fā)展形勢,將技術趨勢在環(huán)境會計報告標準化建設中得到較好的體現(xiàn),并結合環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀的緊迫性,突出環(huán)境保護的重要意義[8]?;谏鷳B(tài)可持續(xù)目標下的環(huán)境會計標準化發(fā)展,需要考慮以下內容:
(一)環(huán)境會計技術層面的新趨勢
美國AAA的環(huán)境影響委員會認為,企業(yè)在經(jīng)營管理過程中是否對環(huán)境污染問題進行考慮以及財務報告中是否對環(huán)境問題進行反應,對環(huán)境會計報告有著較大的影響。從這一角度來看,環(huán)境會計報告標準化建設過程中,要立足于環(huán)境會計信息披露工作。在此基礎上,聯(lián)合國貿易發(fā)展會議退出了《環(huán)境成本和負債的財務報告》、《企業(yè)環(huán)境業(yè)績與財務業(yè)績指標的結合》、《生態(tài)效率指標編制者和使用者手冊》三份環(huán)境會計文件。這三份會計文件立足于生態(tài)可持續(xù)目標下,對環(huán)境會計報告標準化發(fā)展問題進行了分析。在進行環(huán)境會計報告標準化建設過程中,需要對這三份國際性的文件進行參考和借鑒,以彌補當下環(huán)境會計報告發(fā)展中存在的不足問題。其次,在20世紀末,美國AICPA發(fā)布了《論改進企業(yè)報告—顧客導向:滿足投資者和債權人的信息需求》,這一報告中體現(xiàn)出了企業(yè)發(fā)布會計信息時,要對財務和非財務數(shù)據(jù)進行公布,非財務數(shù)據(jù)則對環(huán)境問題予以了有效關注。由此可見,我國在進行環(huán)境會計報告發(fā)展過程中,要對會計信息披露問題進行把握,保證會計信息披露能夠對環(huán)境問題予以重點關注,并在環(huán)境會計報告制定過程中,堅持標準化發(fā)展模式。
(二)環(huán)境會計報告編制體系的標準化
環(huán)境與發(fā)展大會上,ISO成立了環(huán)境管理技術委員會,開始就環(huán)境管理的標準化工作展開了分析和探究。這一過程中,出臺了ISO14001《環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南》,該體系中,就環(huán)境會計報告編制的相關標準進行了明確規(guī)定。ISO14001是現(xiàn)階段環(huán)境審查工作和環(huán)境管理工作的規(guī)范性標準。我國是WTO的重要成員國之一,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,需要對ISO的相關標準予以遵守。這樣一來,結合ISO14001環(huán)境會計報告編制的相關標準,在發(fā)展環(huán)境會計報告過程中,就需要對這一標準進行把握,以促進我國環(huán)境會計報告的標準化發(fā)展。同時,隨著我國提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,科學發(fā)展觀的基本國策中,也要求環(huán)境會計報告編制體系能夠標準化、規(guī)范化。
五、結論
隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度的快速提升,社會經(jīng)濟改革以及轉型不斷深入,環(huán)境會計報告的標準化問題,對于經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題影響越來越大。在此基礎上,環(huán)境會計報告標準化發(fā)展,要注重對新技術趨勢和ISO推出的環(huán)境標準進行有效把握,在制定環(huán)境會計報告過程中,能夠對重要信息進行反應,從而保證環(huán)境問題在經(jīng)濟發(fā)展中得以有效突出。同時,環(huán)境會計報告的功能和作用如何發(fā)揮,需要對其予以有效把握,突出其重要性才能夠引起企業(yè)的關注,使其能夠促進環(huán)境會計報告標準化發(fā)展。
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