毛蔚蘭

[摘要]鄧小平的教育發(fā)展觀是其教育思想的重要組成部分，其哲學(xué)基礎(chǔ)是解放思想、實(shí)事求是。鄧小平教育發(fā)展觀主要包含三個方面的內(nèi)容：首先是教育發(fā)展與社會進(jìn)步。鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思主義教育發(fā)展觀，認(rèn)為教育是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的依據(jù)，是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，發(fā)展教育是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的必由之路。其次是教育發(fā)展與社會公平。教育公平思想是鄧小平教育發(fā)展觀的核心，強(qiáng)調(diào)在教育起點(diǎn)、入學(xué)機(jī)會和教育資源配置上實(shí)現(xiàn)教育公平。再次是教育發(fā)展與人的全面發(fā)展。鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思主義的‘‘人的全面發(fā)展，，理論，把培養(yǎng)“四有”新人作為在新的歷史條件下教育人民、提高公民素質(zhì)的根本指導(dǎo)思想。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；教育發(fā)展觀；現(xiàn)代化建設(shè)；社會進(jìn)步；教育公平；人的全面發(fā)展

[中圖分類號]A849 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-0921（2016）05-0152-06

鄧小平的教育發(fā)展觀是其教育思想體系的重要內(nèi)容。我們這里講的教育發(fā)展觀，一是指教育發(fā)展的本質(zhì)及其規(guī)律性，以及教育發(fā)展在社會文明進(jìn)步中的地位和作用；二是指人們對上述問題的根本觀點(diǎn)和根本態(tài)度。這是相互聯(lián)系、密不可分的兩個方面。唯物辯證法認(rèn)為發(fā)展是事物的一種運(yùn)動和變化，但決非任何變化都是發(fā)展。只有那些上升的、進(jìn)步的、符合事物發(fā)展規(guī)律的變化才是發(fā)展。鄧小平的教育發(fā)展觀是進(jìn)步的、科學(xué)的發(fā)展觀，它包含豐富的內(nèi)容，現(xiàn)擇其要者談?wù)効捶ā?/p>

一、教育發(fā)展觀的哲學(xué)基礎(chǔ)

任何理論觀點(diǎn)之所以是科學(xué)的，能夠經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，就在于它是建立在正確的理論認(rèn)識基礎(chǔ)之上的?！敖夥潘枷?，實(shí)事求是”，是鄧小平理論的哲學(xué)基礎(chǔ)，無疑也是鄧小平教育發(fā)展觀的哲學(xué)基礎(chǔ)。

“文化大革命”結(jié)束后，針對教條主義和個人崇拜等思維僵化模式依然泛濫的情況，從反對“兩個凡是”出發(fā)，鄧小平明確指出：“兩個凡是”不符合馬克思主義的基本原理，也不符合毛澤東倡導(dǎo)的唯物主義思想。之后，鄧小平在1978年12月13日召開的中央工作會議閉幕式上，發(fā)表了著名的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。他明確指出：“實(shí)事求是，是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。”正是立足于實(shí)事求是的思想路線，才有教育發(fā)展中的推倒“兩個估計”、高考制度的改革、“三個面向”、科教興國戰(zhàn)略等一系列涉及對教育發(fā)展理論認(rèn)識的重大突破，才有力地推動和保證了三十多年來中國特色社會主義教育事業(yè)的發(fā)展。

“文化大革命”中，1971年“四人幫”炮制的《全國教育工作會議紀(jì)要》否定了新中國成立后17年教育工作取得的成績，提出了著名的“兩個估計”：17年教育戰(zhàn)線基本上是資產(chǎn)階級專了無產(chǎn)階級的政，是“黑線專政”；在教育戰(zhàn)線工作的知識分子，大多數(shù)人的世界觀基本上是資產(chǎn)階級的，是資產(chǎn)階級知識分子?！皟蓚€估計”如同緊箍咒一樣把教育戰(zhàn)線上的廣大知識分子禁錮起來，廣大干部、教師遭到極不公正的待遇，使教育戰(zhàn)線遭到嚴(yán)重破壞。粉碎“四人幫”之后，鄧小平自告奮勇親自抓科學(xué)和教育，大力著手在這個“文化大革命”的重災(zāi)區(qū)進(jìn)行治理整頓和撥亂反正工作，實(shí)事求是地批判了“兩個估計”的錯誤，重新評價了新中國成立后17年教育事業(yè)取得的成就。鄧小平在同教育部負(fù)責(zé)人談話時明確指出：“‘兩個估計’是不符合實(shí)際的?！比绾卧u價教育戰(zhàn)線17年的工作，他說：“我看，主導(dǎo)方面是紅線。應(yīng)當(dāng)肯定?！痹谌珖茖W(xué)大會開幕式上的講話中，他肯定知識分子絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級的一部分。1979年，中共中央批轉(zhuǎn)教育部黨組關(guān)于建議中央撤銷兩個文件的報告，決定撤銷《全國教育工作會議紀(jì)要》和關(guān)于馬振扶事件的《簡報》，從而在政策上解除了禁錮知識分子的枷鎖。鄧小平對“兩個估計”的批判，成為教育界思想解放運(yùn)動的先聲，為新時期教育改革和發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。

恢復(fù)高考制度是鄧小平堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，整頓恢復(fù)教育教學(xué)制度的重要步驟。十年“文革”，高考制度被廢除，人才培養(yǎng)斷了檔。1977年鄧小平指出：要經(jīng)過嚴(yán)格考試，不要搞群眾推薦，這可能是“早出人才、早出成果的一個好辦法”。黨和政府迅速作出決定，恢復(fù)高考。高考制度的恢復(fù)，使整個教育戰(zhàn)線重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)。

鄧小平立足于中國的基本國情，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，將傳統(tǒng)教育經(jīng)驗(yàn)和新時期的要求相結(jié)合，提出一系列具有鮮明民族特色和強(qiáng)烈時代精神的“三個面向”為內(nèi)容的中國教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想以及科教興國的偉大戰(zhàn)略決策。三十多年來，我國教育改革和發(fā)展的巨大成就表明，只要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，把馬克思主義教育理論同中國教育實(shí)際結(jié)合起來，就能發(fā)展中國特色的社會主義教育事業(yè)，并以嶄新的面貌為落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、教育發(fā)展與社會進(jìn)步

馬克思主義認(rèn)為，教育發(fā)展最終取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但教育又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展以及二者之間的互相促進(jìn)，推動了整個社會的進(jìn)步。鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思主義教育發(fā)展觀。一方面，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)；另一方面，他強(qiáng)調(diào)教育對社會政治經(jīng)濟(jì)的反作用，教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有重大意義，要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

（一）教育是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的依據(jù)

黨的十一屆三中全會之后，鄧小平總結(jié)了社會主義發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分“三步走”的奮斗目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)？鄧小平深刻地指出：十億人口大國的“教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢，再加上先進(jìn)的社會主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到”。教育在實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位和作用是顯而易見的。

（二）教育是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)

鄧小平總是把教育發(fā)展同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)緊緊聯(lián)系在一起。粉碎“四人幫”后，他親自抓科技和教育工作。1982年，鄧小平在談到黨的十二大提出的到20世紀(jì)末“翻兩番”的總目標(biāo)時指出：“搞好教育和科學(xué)工作，我看這是關(guān)鍵?！?/p>

鄧小平始終強(qiáng)調(diào)教育是關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的成敗和發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的頭等大事，是全黨全國工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)容之一。在1985年全國教育工作會議上，鄧小平強(qiáng)調(diào)指出，全黨全國工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)包括教育，他要求各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作。教育發(fā)展要同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，主動為社會主義建設(shè)服務(wù)。這種適應(yīng)和服務(wù)應(yīng)該是全方位的。這種需求在宏觀方面就是使教育發(fā)展的規(guī)模、各級各類學(xué)校的比例、專業(yè)種類的結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及其結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；在微觀方面，就是在辦學(xué)實(shí)習(xí)、教育教學(xué)模式及培養(yǎng)人才的素質(zhì)規(guī)格上適應(yīng)社會多樣化的要求。

（三）發(fā)展教育是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的必由之路

1.發(fā)展教育是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的需要

早在新中國成立初期，鄧小平就深有遠(yuǎn)見地提出：學(xué)校教育搞好搞不好，關(guān)系重大。1975年，鄧小平尖銳地指出，提高工廠自動化水平，“要增加科技人員，這就要靠教育”。1978年4月22日，鄧小平指出，教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng)，要求國家計委、教育部等各個部門一起努力，“使教育事業(yè)的計劃成為國民經(jīng)濟(jì)計劃的一個重要組成部分”。這都是要求教育事業(yè)必須與物質(zhì)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合起來。實(shí)事求是地說，在社會生活中，由于種種原因，有的地方還沒有真正把物質(zhì)文明建設(shè)與教育發(fā)展密切地結(jié)合起來，因而出現(xiàn)了教育相對滯后、人才短缺的情況，最終阻礙了物質(zhì)文明建設(shè)的進(jìn)程。

2.教育發(fā)展是社會主義精神文明建設(shè)的需要

馬克思主義經(jīng)典作家在論述社會主義和共產(chǎn)主義特征時，都在不同程度上論述了思想文化建設(shè)的重要性。但由于歷史的局限，他們沒有能夠提出“社會主義精神文明”這一概念，也沒有形成社會主義精神文明的理論。明確提出這一概念，并把它作為社會主義的一個重要特征的是以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的歷史經(jīng)驗(yàn)，尤其是我國社會主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論。1979年10月，鄧小平指出，“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，……建設(shè)高度的社會主義精神文明”。

3.發(fā)展教育是建設(shè)社會主義民主政治的需要

社會主義民主與法制建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，也是兩個文明建設(shè)可靠的政治保障。民主與法制建設(shè)與人的思想文化素質(zhì)有密切關(guān)系，一些青少年違法犯罪，原因之一是文化素質(zhì)太低。在社會主義民主和法制建設(shè)中，既要通過文化教育提高人民群眾的文化素質(zhì)，又要通過各種途徑加強(qiáng)民主和法制教育。“社會主義道德風(fēng)尚的形成、鞏固和發(fā)展，要靠教育，也要靠法制?！苯逃话l(fā)達(dá)，民主政治也無從談起。

總之，教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn)。黨的十五大指出：“切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，這是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計。科學(xué)技術(shù)發(fā)展了，全民族的整體素質(zhì)提高了，我們就能建立起富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。

三、教育發(fā)展與教育公平

鄧小平教育公平思想以馬克思、恩格斯教育公平觀為指導(dǎo)。馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)教育是每個社會成員擁有的一項(xiàng)平等權(quán)利，每個人在智力和能力上是平等的。在教學(xué)的目標(biāo)上，馬克思主義把人的全面發(fā)展作為教學(xué)活動的總目標(biāo)，指出只有到了共產(chǎn)主義社會才能得以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)教育公平的途徑上，《共產(chǎn)黨宣言》提出把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結(jié)合起來的思想。鄧小平在新的歷史條件下繼承和發(fā)展了馬克思主義教育公平思想，在理論和實(shí)踐上為我國實(shí)現(xiàn)教育公平作出了卓越貢獻(xiàn)。鄧小平的教育公平思想和舉措體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）在教育起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)教育公平

早在1958年，鄧小平就關(guān)注所有勞動者受教育的權(quán)利，指出要把中小學(xué)教育的普及工作擺在十分重要的地位。1977年，鄧小平在科學(xué)與教育工作座談會上談到教育制度時，再一次講“教育還是要兩條腿走路”，即普及基礎(chǔ)上的提高和提高指導(dǎo)下的普及。1986年制定的《中華人民共和國義務(wù)教育法》把教育的普及用法律的形式固定下來。鄧小平的教育公平觀念是立足于提高教育效率的基礎(chǔ)上的，他指出，實(shí)現(xiàn)教育公平，使每個社會成員享有平等受教育的權(quán)利和機(jī)會。也就是說，教育的普及必須堅(jiān)持質(zhì)與量的統(tǒng)一，不可盲目追求數(shù)量增加忽視教育質(zhì)量的提高。

（二）在入學(xué)機(jī)會上實(shí)現(xiàn)教育公平

鄧小平反對“兩個凡是”，恢復(fù)實(shí)事求是的思想路線，充分肯定了新中國成立后我國教育戰(zhàn)線取得的成就。恢復(fù)高考制度是鄧小平在教育戰(zhàn)線撥亂反正的重要措施。鄧小平十分重視教育的多樣性，采取多種辦學(xué)方式，為社會成員提供更多的受教育的機(jī)會，使其享有受教育的權(quán)利。在我國，大力加強(qiáng)普通教育的同時，發(fā)展了不同層次的職業(yè)教育和廣播電視大學(xué)、函授等成人教育，創(chuàng)造了高等教育自學(xué)考試制度。對于沒有機(jī)會進(jìn)入普通學(xué)校接受高等教育的青年，鄧小平提出可以通過半工半讀和業(yè)余大學(xué)的途徑接受高等教育。無疑，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育是教育機(jī)會均等原則的一種體現(xiàn)，是教育公平的應(yīng)有之義。

（三）在資源配置上實(shí)現(xiàn)教育公平

要保障教育公平，必須在物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)投入上給予必要的保證，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)增加教育經(jīng)費(fèi)投入的重要性。由于種種原因，我國東西部之間、城市與農(nóng)村之間在教育資源分配上存在不小的差別，教育資源分配不平衡，少數(shù)民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱、教育水平較低。鄧小平尤其關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，不斷增加對少數(shù)民族教育的財政投入。黨的十一屆三中全會后，根據(jù)鄧小平的意見，國家設(shè)置了民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、邊境地區(qū)事業(yè)建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)、不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金等專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄧小平還十分重視少數(shù)民族教師的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提出改善少數(shù)民族地區(qū)師范學(xué)校的辦學(xué)條件，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了大批教師。經(jīng)過鄧小平的努力，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化教育水平取得顯著提高。

四、教育發(fā)展與人的全面發(fā)展

人的全面發(fā)展是馬克思一生始終關(guān)注的問題之一。鄧小平依據(jù)馬克思主義關(guān)于“人的全面發(fā)展說”，在新的歷史條件下制定了社會主義教育方針和教育目的，把人的全面發(fā)展與社會發(fā)展、教育發(fā)展緊密地結(jié)合起來。

所謂人的全面發(fā)展，是指人的體力、智力、能力、志趣、道德精神、審美情趣等多方面的發(fā)展。馬克思看到，在資本主義社會內(nèi)部由于分工產(chǎn)生了特長和專業(yè)，也產(chǎn)生了職業(yè)的異化，產(chǎn)生了人-在某種智力上和體力上的畸形化。腦力勞動和體力勞動對立、城鄉(xiāng)對立使人們不能自由而全面地發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，“根據(jù)共產(chǎn)主義原則組織起來的社會，將使自己的成員能夠全面發(fā)揮他們的得到全面發(fā)展的才能”，使他們的體力和智力獲得充分的、自由的發(fā)展和運(yùn)用，那時教育可使他們擺脫因分工為每個人造成的片面性。毛澤東提出的使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展的社會主義教育方針，正是馬克思主義的“人的全面發(fā)展說”的具體體現(xiàn)。然而，由于階級斗爭擴(kuò)大化以及政治沖擊一切的“左”的思想的干擾，我們在教育培養(yǎng)“人的全面發(fā)展”的根本目標(biāo)問題上日益陷于片面性，偏離了全面發(fā)展的正確軌道。尤其是“文革”期間，林彪、“四人幫”鼓吹“寧要沒有文化的勞動者”、“知識越多越反動”的那一套，與培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義新人的根本目標(biāo)更是背道而馳。

粉碎“四人幫”以后，經(jīng)過撥亂反正，我們在培養(yǎng)目標(biāo)問題上重新走上了馬克思主義的軌道。在新的歷史時期，依據(jù)馬克思主義的“人的全面發(fā)展”學(xué)說，鄧小平重申毛澤東提出的社會主義教育方針，還多次強(qiáng)調(diào)要把教育方針貫徹到教育的各個領(lǐng)域。大中學(xué)校招生要德、智、體全面考核，招工用人也要全面考核，擇優(yōu)錄用。在理論和實(shí)踐上都堅(jiān)持和發(fā)展了這一教育方針。

培養(yǎng)“四有”新人，是發(fā)展教育事業(yè)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、提高公民素質(zhì)的根本指導(dǎo)思想。鄧小平對培養(yǎng)社會主義新人、提高全民族素質(zhì)給予高度重視。把“四有”作為在新的歷史條件下教育人民特別是培養(yǎng)教育青年的根本指導(dǎo)思想，是鄧小平教育發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是對馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論的一個重大發(fā)展和新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)有中國特色的社會主義需要一代又一代可靠的接班人，但是，怎樣培養(yǎng)接班人？培養(yǎng)接班人的標(biāo)準(zhǔn)是什么？對此，我們的總設(shè)計師鄧小平作了科學(xué)的闡述。1982年7月，鄧小平說：“搞社會主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的人民。”1985年3月他重申了這個觀點(diǎn)，此后，培養(yǎng)“四有”新人被明確地寫入了黨的歷次代表大會的報告和有關(guān)文件中。

教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，“三個面向”是鄧小平關(guān)于當(dāng)代中國教育發(fā)展和改革的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想最集中的體現(xiàn)，也是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的根本途徑。在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，“三個面向”已成為我國教育改革和教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)在這一時期關(guān)于教育工作的重大決定之中。只要我們在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持貫徹這一方針，我們就會把發(fā)展社會主義教育事業(yè)、培養(yǎng)全面發(fā)展人才的事業(yè)大大推向前進(jìn)。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）