楊曉玉

摘 要：隨著社會發(fā)展的不斷進步，和諧的警民關系是實現(xiàn)和諧社會的前提，是推動公安機關發(fā)展的基礎，是維護社會治安的重點。警民關系作為一個系統(tǒng)，具有生態(tài)系統(tǒng)的特征。基于此，本文以生態(tài)學理論出發(fā)簡要分析了影響警民和諧關系的不良因素，并提出了一系列解決方案。

關鍵詞：生態(tài)學;和諧;警民關系

構(gòu)建和諧的警民關系是公安機關面臨的一項長期而艱巨的任務。影響警民關系的因素有很多，必須找準影響警民關系的主要因素，從這些問題出發(fā)，一步一步加以改進，才能從根本上消除隱患，構(gòu)建和諧的警民關系。

一、生態(tài)學的概念

生態(tài)學是一種新型的科學理論，是研究生物與環(huán)境之間關系和作用的科學。是指生物與環(huán)境之間相互依存、和平共處的和諧狀態(tài)[1]，只有整個生態(tài)系統(tǒng)達到平衡，社會中的個體才能穩(wěn)定發(fā)展。警民關系也可以視為一個生態(tài)系統(tǒng)，其中警察與民眾是最主要的主體要素，還有媒體等參與主體，這些主體不斷與外部環(huán)境發(fā)生著互動作用。因此本文嘗試以生態(tài)學理論的視角解讀如何構(gòu)建和諧警民關系。

二、影響和諧警民關系的因素

（一）民警個人素質(zhì)參差不齊

民警素質(zhì)的高低對社會治安起到直接作用，且會直接影響著和諧關系的建立。部分民警缺乏公仆心和責任感，不能對自己進行正確定位，服務意識相對薄弱;還有部分民警工作作風較差，辦事效率較低，形成執(zhí)法不公、不嚴、不規(guī)范的局面，嚴重損害了民警在人民心中的形象和地位，警察的公信力也因此大大降低，最終出現(xiàn)警民關系差的局面。

（二）新聞媒體對公安工作存在不實報道

新聞媒體喜歡報道民警相關的訊息，個別媒體為了提升自身的知名度，報道與實際不相符的新聞，有時會丑化民警形象、扭曲民警思想、對不實的結(jié)果妄加判論、對公安機關的內(nèi)部消息無限炒作，此種情況大大影響了民眾對警察的正確判斷，造成人民對警察的不信任和排斥，從而影響著警民關系的正?；?、密切化。

（三）群眾訴求與警察執(zhí)法能力之間有差距

人民群眾法律意識的高低直接影響著警民關系，隨著人民法律意識的逐步提升，對警察的執(zhí)法力度要求也越來越高。但是部分警察自身執(zhí)法能力較弱，嚴重影響著民眾對警察的看法和態(tài)度，產(chǎn)生較大的消極影響，最終影響著警民的和諧關系。

三、如何構(gòu)建以生態(tài)學理論為基礎的和諧警民關系

（一）提升民警法律意識，切實提升執(zhí)法質(zhì)量

依照生態(tài)學理論的解釋，公安民警作為參與主體，有個體主觀能動性，政策法律作為外部環(huán)境要素，也發(fā)揮著不可或缺的重要作用。公安機關在日常執(zhí)法時必須依照一定的法律規(guī)范，同時需要一個良好的執(zhí)法環(huán)境。若政策法律做不到完善完整，必然會導致部分執(zhí)法者在執(zhí)行過程中偷鉆法律漏洞。同時公安機關還應設法提升警察的整體素質(zhì)和辦事能力，推進公平執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，杜絕徇私枉法的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而提升民警在人民心中的形象、地位以及信服力，做到以生態(tài)學理論為基礎的和諧警民關系為目的[2]。

（二）正確引導新聞輿論，維護民警形象聲譽

在警民關系生態(tài)系統(tǒng)中，新聞媒介作為一種參與主體發(fā)揮著自己獨特而重要的作用。營造和諧的警民關系，必須努力引導新聞媒介，使其在系統(tǒng)中發(fā)揮良性促進作用。首先，媒體應大力宣傳公安機關的職能和責任，積極宣傳警察的正面新聞，使人民大眾正確了解警察的職責和性質(zhì)。其次，以多種形式進行法制教育，大力提升人民的法律意識，使人民群眾做到知法守法，并能主動全面協(xié)助警察辦案，維護法律的公平正義。再次，做到警務報道的時效性，使人民真正了解警察的生活和具體工作，遏制歪曲事實、蠱惑人心的新聞出現(xiàn)。

（三）警民加強溝通交流，贏得群眾信任支持

在社會主義新時期，生態(tài)學理論可以為構(gòu)建和諧警民關系提供理論支持，在警民關系生態(tài)系統(tǒng)中，警察和民眾作為重要主體要素，只有他們互動正常、關系和諧，整個系統(tǒng)才能正常運轉(zhuǎn)。因此兩者必須保證關系的和諧，才能促進社會的和諧。目前，警察和人民之間存在較多的誤會，因此兩者之間通過多種方式多進行溝通交流是必要的，是兩者互相理解、互相幫助、互相生存的基礎，是構(gòu)建和諧關系的前提[3]。

四、結(jié)束語

在社會主義新時期，構(gòu)建以生態(tài)學理論為基礎的和諧警民關系是建設和諧社會的前提，需要人民群眾、公安機關以及政府機構(gòu)和社會各界共同努力來完成，最終實現(xiàn)人民群眾的利益最大化，以及社會利益的最大化。

參考文獻：

[1]邵祖峰，李玉琴.基于生態(tài)學理論的和諧警民關系建構(gòu)探析[J].廣西警官高等?？茖W校學報，2015，28（1）：6-11.

[2]李興林.新時期構(gòu)建和諧警民關系的思考[J].創(chuàng)新，2014，8（51）：74-77.

[3]賀恒.新時期構(gòu)建和諧警民關系探析[J].河南警察學院學報，2011，20（5）：111-114.