邊偉

摘要：社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和我國教育體制改革進程的不斷深化，為高職院校的蓬勃發(fā)展提供了重要的契機和良好的外部環(huán)境，高職院校作為我國高等院校的重要組成部分，對學生實踐能力和應用能力的培養(yǎng)具有積極的現(xiàn)實意義，并在我國教育體制的發(fā)展過程中占有舉足輕重的地位。在發(fā)展和建設過程中，高職院校加強與企業(yè)的合作，形成了“雙主體”辦學模式，但是在推行和實施過程中，仍存在部分問題制約其發(fā)展?；诖?，以校企合作“雙主體”辦學模式的概述為主要出發(fā)點，論述高職院校實施校企合作“雙主體”辦學模式的價值，分析高職院校校企合作“雙主體”辦學模式存在的問題，并對相應的可行性對策進行有效探討，旨在推動職業(yè)教育的長遠發(fā)展。

關鍵詞：高職院校；校企合作；“雙主體”辦學模式

中圖分類號：G712文獻標志碼：A文章編號：10017836（2016）11002203

引言

高職院校是我國高等教育事業(yè)中的重要教育形式，以培養(yǎng)高技能、應用型人才為教育任務，肩負著推動我國社會主義現(xiàn)代化教育事業(yè)發(fā)展的重要使命，并在教育和實踐過程中不斷總結經(jīng)驗，走產學研結合發(fā)展的建設之路，加強與企業(yè)的深度合作，逐漸形成了校企合作“雙主體”辦學模式。校企合作“雙主體”辦學模式，在提高教學質量、深化教育體制改革、促進學生全面發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，但是因“雙主體”辦學模式還處于發(fā)展建設階段，其中存在部分問題制約其發(fā)展。因此，采取何種有針對性的策略解決當前高職院校校企合作“雙主體”辦學模式存在的問題，成為相關研究人員亟待解決的重要課題。

一、校企合作“雙主體”辦學模式概述

校企合作“雙主體”辦學模式是指學校加強與企業(yè)的深度合作，將學生的學習與企業(yè)的生產實踐工作緊密結合，形成共贏發(fā)展的互惠教育辦學局面，并由此開展的一種全新發(fā)展的辦學模式[1]。百年大計，教育為本，教育事業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設過程中處于基礎性的戰(zhàn)略發(fā)展地位，特別是在經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢之下，學校為提高教學質量和培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合應用型人才，加強與企業(yè)的發(fā)展合作，在就業(yè)資源共享、信息渠道共惠的基礎上，形成了校企合作“雙主體”辦學模式。校企合作“雙主體”辦學模式注重對學生綜合能力質量的培養(yǎng)，側重于學生學習能力和應用實踐能力的緊密結合，學校通過企業(yè)所提供的就業(yè)信息及市場發(fā)展需求，制訂有針對性的教學計劃，以此來滿足市場變化的社會需要，使得教育有據(jù)可依。

校企合作“雙主體”辦學模式以企業(yè)參與方式的不同可劃分為兩種辦學形式。第一，以高校為主的“雙主體”辦學模式，在這一模式之下，高校居于教育主體地位，企業(yè)處于輔助支持地位，為高校教育模式提供社會化的環(huán)境和相應的教學資源，針對人才培養(yǎng)方案的不同提供有針對性的企業(yè)崗位，企業(yè)更多的是側重于對學生實踐環(huán)節(jié)應用能力的提高，如頂崗實習等。第二，校企聯(lián)合培養(yǎng)的“雙主體”辦學模式，企業(yè)以股份持有者的身份參與高校教學培養(yǎng)過程，并在管理、決策等方面發(fā)揮重要作用，是教育產業(yè)化發(fā)展的具體表現(xiàn)形式。

二、高職院校實施校企合作“雙主體”辦學模式的價值1培養(yǎng)全面發(fā)展的應用實踐型人才

隨著開放型經(jīng)濟新體制的發(fā)展，國外企業(yè)紛紛來華投資建廠，在帶來先進管理體制和理念的同時，對就業(yè)人才綜合素質的要求也在逐漸提高。目前，我國正處于社會主義改革的攻堅階段，對技能型人才和實踐型人才的需求量也在逐年上升，就目前我國應用實踐型人才的發(fā)展現(xiàn)狀而言，高級技工的缺乏問題是困擾企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要難題，特別是在以第二企業(yè)為主的加工制造業(yè)，由于缺乏專業(yè)的高級技工，企業(yè)的加工產品難以符合市場需求，高職院校以培養(yǎng)第一線需要的高技能、應用人才為主要任務，這與企業(yè)當前的人才需求不謀而合，高職院校實施校企合作“雙主體”辦學模式，有利于充分利用兩者的各自優(yōu)勢，培養(yǎng)社會需要的綜合型人才[2]。

2緩解當前緊張的就業(yè)局面

高職院校實施校企合作“雙主體”辦學模式，有利于緩解當前緊張的就業(yè)局面。高職院校學生作為我國社會主義事業(yè)發(fā)展建設中的重要群體，是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的主要承擔者和工作者，高職院校加強與企業(yè)的合作，形成“雙主體”辦學模式，對提高學生綜合能力具有重要的現(xiàn)實意義，也將在一定程度上帶動高職院校學生就業(yè)水平的提高。現(xiàn)階段，高職院校由于受自身發(fā)展條件和經(jīng)費水平的限制，難以為學生提供多元化的就業(yè)崗位，實習階段的綜合能力難以得到有效提高，通過實施“雙主體”辦學模式，可以有效彌補當前高職院校實習條件不足的問題，實現(xiàn)高職學生到社會員工身份層次的有效轉換。通過校企合作“雙主體”辦學模式，為學生提早進入社會奠定基礎，緩解大學生緊張的就業(yè)形勢。

3深化教學體制改革的發(fā)展進程

高職院校實施校企合作“雙主體”辦學模式，有利于深化教學改革發(fā)展進程。在過去很長一段時期內，高職院校以自主培養(yǎng)為主要的教育模式，教學改革進程有所滯后，沒有從市場發(fā)展的實際情況出發(fā)，缺乏一定的針對性，學生在高職院校畢業(yè)之后，進入社會難以適應企業(yè)的發(fā)展需求，甚至部分企業(yè)的管理用人理念存在偏差，認為學生到企業(yè)學習對自身發(fā)展不利，高職院校通過實施校企合作“雙主體”辦學模式，能夠強化企業(yè)與高職院校之間的聯(lián)動性，加強兩者的利益聯(lián)系，進而形成統(tǒng)一發(fā)展的利益共同體，通過學校第一課堂和企業(yè)實習第二課堂的緊密結合，構成了具有自身發(fā)展特色的高職院校教育體系，極大程度上提高了教學的質量和水平，對教學體制改革的發(fā)展起到積極的推動作用[3]。

4促進雙師型教師的培養(yǎng)

高職院校實施校企合作“雙主體”辦學模式，有利于促進雙師型教師的培養(yǎng)。雙師型教師，顧名思義就是在擁有理論綜合能力的同時，具有較強的實踐教學能力，為高職院校教學水平和質量的提高提供重要的教師人才支持。通過校企合作“雙主體”辦學模式，能夠調整高職院校教師綜合能力結構比例，促進職業(yè)教師專業(yè)結構的科學化調整，高職院校教師可以與合作企業(yè)的相關工作人員進行交流學習，并在實際的工作之中總結教學實踐經(jīng)驗，進而提高專業(yè)技能和實踐技能，培養(yǎng)一批專業(yè)素養(yǎng)高、教學實踐能力強的高職院校教師隊伍。

三、高職院校校企合作“雙主體”辦學模式存在的問題1政府推進“雙主體”辦學模式的力度不強

高職院校校企合作“雙主體”辦學模式開展過程中，存在政府推進力度不強的問題。高職院校和企業(yè)是兩個不同的社會利益主體，在社會主義現(xiàn)代化建設過程中分屬于兩個不同的管理體系之中，并且其中的管理模式、理念、價值觀念和運行機制等方面也不盡相同，因而在利益?zhèn)戎攸c方面也有所不同。由此可見，高職院校校企合作“雙主體”辦學模式在實施和落實過程中存在空間較窄的問題，在實際的發(fā)展和建設過程中，“雙主體”辦學模式需要大量的財政和物力支持，高職院校因能力有限，并不能承擔全部的財力費用，政府作為政策的引導者和相關領域的扶持者，尚未充分發(fā)揮其自身的推動職能[4]。此外，校企合作的相關理論研究尚處于起步階段，并未形成系統(tǒng)化的理論體系，部分問題尚未得到切實有效的解決。

2企業(yè)合作的主動性和積極性不高

高職院校校企合作“雙主體”辦學模式開展過程中，存在企業(yè)合作的主動性和積極性不高的問題。在“雙主體”辦學模式中高職院校與企業(yè)是合作互惠的關系，但是在實際的教學工作開展過程中，部分企業(yè)尚未有效參與到實際的教學實踐工作之中，部分高職院校在教學中采取“一刀切”的態(tài)度和管理方式，一定程度上導致企業(yè)在辦學模式開展之中往往處于被動地位。同時，企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，以經(jīng)濟利益最大化為根本目標，但是在與高職院校合作過程中，需要提供一定的資金資源、物力資源等，勢必要增加企業(yè)的投入成本，加之企業(yè)尚未深刻認識到校企合作對其自身發(fā)展的推動作用，一定程度上挫傷了企業(yè)合作的主動性和積極性。

3行業(yè)協(xié)會支撐“雙主體”辦學模式的權威不足

高職院校校企合作“雙主體”辦學模式開展過程中，存在行業(yè)協(xié)會支撐權威性不足的問題，難以為“雙主體”辦學模式的開展提供重要的信息監(jiān)管機制。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)的管理者和代表者，具有一定的相對獨立性，能夠在瞬息萬變的市場環(huán)境之中，較為準確地把握企業(yè)的需求動向和市場發(fā)展態(tài)勢，并對企業(yè)的活動起到一定的監(jiān)督管理作用[5]?？v觀現(xiàn)階段我國高職院校校企合作“雙主體”辦學模式的開展情況，行業(yè)協(xié)會的支撐作用難以充分發(fā)揮，相關標準缺乏定量分析和定性分析相結合的設置，甚至在部分地區(qū)行業(yè)標準浮于表面，流于形式，探究這種現(xiàn)象存在的原因則是，部分政府部門將自身的工作職能和行業(yè)協(xié)會的權限相混淆，各項內容的設定精細化程度不足，很大程度上影響了行業(yè)協(xié)會支撐的權威性。

4高職院校的綜合能力有待提高

高職院校校企合作“雙主體”辦學模式開展過程中，存在高職院校綜合能力有待提高的問題，這是制約校企合作發(fā)展的重要因素。首先，高職院校課程和專業(yè)設置缺乏針對性，在實際的教學過程中，部分高職院校由于缺乏實地的市場調研，課程設置和專業(yè)設置等方面存在一定的盲目性，甚至存在一定的跟風現(xiàn)象，尚未全面、切實、可行地將高職院校的教學任務貫徹落實到實際的教學工作之中，難以與市場經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應。其次，高職院校管理制度不健全，絕大多數(shù)的高職院校均建立了校企合作的組織管理模式，但是下屬的相應制度尚未形成完善化的發(fā)展體系，管理機構和制度有待強化。最后，教師的綜合能力不高，就目前高職院校教師結構情況而言，絕大多數(shù)的在崗教師尚未經(jīng)過實踐歷練，理論能力較強，但實踐應用能力相對薄弱，對合作企業(yè)的吸引力不強。

四、解決高職院校校企合作“雙主體”辦學模式存在問題的對策1強化政府推進“雙主體”辦學模式的力度

實現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學模式，要逐步強化政府推進力度，充分發(fā)揮政府的宏觀調控職能，為“雙主體”辦學模式的有效開展和質量提高，提供重要的政策、資金等方面的扶持。首先，相關立法部門要建立健全高職院校校企合作的相關法律法規(guī)，以法律的形式明確規(guī)定“雙主體”辦學模式下企業(yè)、高職院校的各項義務、職能和權利，完善我國高等職業(yè)教育法律體系，提供重要的法律保障機制，實現(xiàn)校企合作“雙主體”辦學模式的可持續(xù)發(fā)展。其次，政府要為校企合作提供重要的財政支持，解決兩者合作辦學過程中資金不足的發(fā)展瓶頸問題，充分調動兩者合作的主動性和積極性。最后，加強校企合作的科研理論研究，并將此逐步納入我國的理論發(fā)展規(guī)劃之中，為“雙主體”辦學模式的開展提供重要的理論扶持。

2提高企業(yè)合作的主動性和積極性

實現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學模式，要采用積極有效的途徑，提高企業(yè)合作的主動性和積極性，加快校企合作的發(fā)展建設進程。一方面，要加強對合作企業(yè)的宣傳教育，提高企業(yè)對校企合作“雙主體”辦學模式的認識，使其從思想意識上認識到加強合作對企業(yè)自身發(fā)展的重要影響作用。企業(yè)要積極主動地參與到校企合作之中，與高職院校制定有針對性的人才培養(yǎng)目標，并對教學計劃及任務的設置提出可行性的發(fā)展建議，從市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀情況出發(fā)，以崗位特色、職業(yè)要求等內容參與到高職院校的教學改革之中。另一方面，要積極鼓勵合作企業(yè)以多種形式參與到“雙主體”辦學模式之中，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢、崗位優(yōu)勢，實現(xiàn)強強聯(lián)合，為學生的全面發(fā)展和實踐能力的提高提供重要的社會實習渠道，并對合作企業(yè)給予政策扶持和補貼，提高其合作的熱情。

3增強行業(yè)協(xié)會支撐“雙主體”辦學模式的權威性

實現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學模式，要增強行業(yè)協(xié)會的權威性支撐。校企合作“雙主體”辦學模式是高職院校和企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的重要表現(xiàn)形式，有利于雙方的互惠發(fā)展，創(chuàng)建共贏局面，就其本質而言是兩個利益不同體之間的合作，從這一層面來說，則需要行業(yè)協(xié)會以第三方的身份對兩者的合作進行有效的監(jiān)管，進而協(xié)調高職院校和企業(yè)的合作關系。首先，不同領域的行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮其自身的權威作用，高效整合和合理配置各項技術資源，制定科學化的行業(yè)資格標準并切實可行地落實到實際辦學中。其次，行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自身的信息導向職能，為高職院校校企合作提供重要的市場信息，并引導其及時有效地調整教學任務。最后，行業(yè)協(xié)會為校企合作提供巨大的發(fā)展空間，開展各項生產實訓活動，形成良性發(fā)展的互惠機制。

4加強高職院校的綜合能力發(fā)展建設

實現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學模式，要加強高職院校綜合能力發(fā)展建設，充分吸引企業(yè)來校合作，促進“雙主體”辦學模式的有效開展。第一，高職院校課程和專業(yè)設置要具有針對性，以實際的市場調研為基礎，并結合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體形勢等方面，分析當前市場的崗位需求，進行科學化和合理化的設置，并形成具有特色的學科教學，將高職院校的教學任務貫徹和落實到實際的教學工作中。第二，建立健全高職院校管理制度，在校企合作組織管理模式的指導之下，成立相應的下屬發(fā)展體系，并強化管理機構和管理制度，為“雙主體”辦學模式的開展奠定重要的組織基礎。第三，全面提高教師的綜合能力，建立激勵評價機制，鼓勵教師參與到企業(yè)生產實踐工作之中，提高對合作企業(yè)的吸引力。

結束語

綜上所述，高職院校校企合作“雙主體”辦學模式，是貫徹和落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是我國社會主義教育體系改革和創(chuàng)新的必由之路，針對其發(fā)展存在的問題，要從政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和高職院校四個方面入手，提高校企合作的質量和水平，為我國社會主義現(xiàn)代化建設提供更多的應用實踐型人才。

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（責任編輯：朱嵐）