陸紅綱

摘 要：教育信息化工作進入“深度應(yīng)用，融合創(chuàng)新”的新階段，教師的信息素養(yǎng)不足制約了發(fā)展目標的實現(xiàn)。文章以石家莊市農(nóng)村中小學為例，通過對教師信息素養(yǎng)現(xiàn)狀進行分析，從資金投入、隊伍建設(shè)、制度激勵等方面提出了提升農(nóng)村中小學教師信息素養(yǎng)的一些策略建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學教師；信息素養(yǎng)；提升策略

中圖分類號：G451 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）22-0070-05

石家莊市自2012年11月被教育部確定為數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺試點以來，全市教育信息化建設(shè)實現(xiàn)較快發(fā)展，得到了上級領(lǐng)導和社會各界的肯定。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村中小學，教師信息素養(yǎng)偏低，信息化教學技能與展示能力明顯落后于城區(qū)學校，導致教育信息化建設(shè)進程推進緩慢，甚至出現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平差距擴大的趨勢。農(nóng)村中小學教師較低的信息素養(yǎng)已經(jīng)成為制約信息化推進的一個重要因素。提升農(nóng)村中小學信息素養(yǎng)的任務(wù)十分艱巨，但又非常重要而緊迫。必須把提高教師信息素養(yǎng)上升到推進教育信息化、促進教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的全局中來考慮。

一、石家莊市農(nóng)村中小學教師信息素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

為保證研究的真實可靠，研究者制定了《中小學教師信息素養(yǎng)調(diào)查問卷》和《關(guān)于中小學教師信息素養(yǎng)的訪談提綱》，用于對一線教師、教育行政干部、學校管理者進行調(diào)查訪談。調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷220份，收回問卷193份，回收率87.72%；有效問卷178份，有效率92.23%（詳見表1）；收到書面訪談提綱42份。結(jié)合訪談情況，經(jīng)過分析可得出如下結(jié)論：

1.農(nóng)村中小學教師對教育信息化充滿期待

走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論是教育行政干部、學校管理人員，還是一線教師，對教育信息化發(fā)展的大趨勢都高度認同，都能夠正確認識信息技術(shù)對教育形態(tài)的影響，都能正確認識信息技術(shù)對于推進教育現(xiàn)代化的重要意義，都有學習、運用信息技術(shù)的強烈要求，都期盼著能夠?qū)崿F(xiàn)信息技術(shù)與學科教學的融合，都愿意在推進教育信息化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的大潮中貢獻自己的力量。

調(diào)查問卷也顯示師生對信息化課堂充滿期待。如在對“學生對信息化課堂的態(tài)度”的回答中，選擇“A興致高、學習效率高”的占73.44%；選擇“B與傳統(tǒng)課堂沒多大變化”的占13.45%；選擇“C學生習慣于信息化課堂”的占69.78%；選擇“D學生習慣于傳統(tǒng)課堂”的占29.88%。

2.信息技術(shù)應(yīng)用能力偏低

農(nóng)村中小學教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象比較普遍，信息技術(shù)應(yīng)用能力整體水平較低，尤其45歲以上教師大都停留在計算機基礎(chǔ)操作階段，對教學輔助軟件的使用大多只有初級水平。

正定縣某小學在校生450人，教職工28人，參加問卷調(diào)查的20人，收回問卷19份。通過問卷調(diào)查中的教齡情況推斷教師年齡結(jié)構(gòu)，以22歲參加工作推斷，43歲以上教師要占到總數(shù)的52.63，年齡結(jié)構(gòu)老化，而且該校10年內(nèi)沒有新增教師。

如對“您覺得自己對下列教學媒體的操作技能如何？”的回答中，對光學投影儀、錄音機、電視、錄像等，選擇“A非常熟悉”的占69%；對多媒體計算機選擇“A非常熟悉”的占60.50%；對數(shù)字投影儀選擇“B熟悉”的占53.33%；對電子白（綠）板選擇“B熟悉”的占40.10%；對觸控一體機選擇“A非常熟悉”的只有18.02%，選擇“D一點也不會”的則占到26.11%；而對網(wǎng)絡(luò)教室選擇“A非常熟悉”的只有2.23%，選擇“B熟悉”的也只有9.50%；選擇“D 一點也不會”的占59.72%。反應(yīng)出農(nóng)村中小學教師教育技術(shù)應(yīng)用能力偏低。

3.教學經(jīng)驗成為信息化課堂發(fā)展的一個障礙

傳統(tǒng)教育教學歷來非常重視經(jīng)驗。對新入職的年輕教師沒有3年以上的工作經(jīng)歷很難說有教育經(jīng)驗。經(jīng)驗對于年輕教師非常重要而難得。但是，正因為經(jīng)驗來之不易，所以教師一旦取得經(jīng)驗就不肯輕易放棄，這時經(jīng)驗反而成為其掌握新技術(shù)、學習新方法的一種障礙。

在訪談中，不少教師坦言，自己的教學基本功比較扎實，有著充分的自信運用傳統(tǒng)教學方法完成教育教學任務(wù)。同時認為，信息技術(shù)在理化生實驗課等方面確實直觀，但上好語文、數(shù)學、英語等課，還得靠教師的扎實基本功和優(yōu)秀的教育教學經(jīng)驗。

4.信息化教學技能與展示能力明顯落后

和城鎮(zhèn)學校教師相比，農(nóng)村中小學教師對教育技術(shù)裝備的使用熟練程度、應(yīng)用水平、教學設(shè)計能力，特別是展示交流能力明顯落后。

通過分析石家莊市教育局公布的2014-2015年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動獲獎名單[1]，就可以發(fā)現(xiàn)市區(qū)教師與農(nóng)村學校教師在這方面的差距。

石家莊市第一屆曬課活動（2014年12月-2015年12月）有50008名教師在教育部活動平臺注冊（占專任教師總數(shù)的51.7%），共“曬課”20，647節(jié)（詳見表2）。全市評出221節(jié)市級優(yōu)課，有189節(jié)課獲省級優(yōu)課，76節(jié)課獲部級優(yōu)課。其中，全市221節(jié)市級優(yōu)課，占參加曬課活動總數(shù)56.30%的17縣（市）教師中只有23節(jié)，占到市級“優(yōu)課”總數(shù)的10.40%；獲得省級優(yōu)課189節(jié)中，只有15節(jié)課來自17縣（市）區(qū)，占總數(shù)的7.9%；在76節(jié)部級優(yōu)課中，只有4節(jié)是17縣區(qū)市學校教師的創(chuàng)作，僅占5.26%。同時，對比數(shù)據(jù)還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學校報名教師數(shù)占總數(shù)的56.3%，但實際曬課數(shù)只占到總數(shù)的49.63%，曬課率明顯低于主城區(qū)學校。

二、制約農(nóng)村中小學教師信息素養(yǎng)提升的原因

1.學?；A(chǔ)設(shè)施條件落后的制約

實地走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學的辦學條件相較10年前雖然整體變化不小，但非常不均衡。受到上級教育部門關(guān)注的學校，位置在城鎮(zhèn)的學校，教育教學設(shè)施更新較快，有的甚至在某些方面可與城區(qū)學校比肩。但更多的學校，特別是小學還十分落后，至于因生源萎縮而成為教學點的學校情況就更差了。

對“您有辦公電腦嗎？”的回答中，有88%的農(nóng)村中小學教師選擇“A有”。但是對比中學與小學發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中學近80%的教師有屬于自己單獨使用的筆記本電腦，但在小學這一比例不到20%。訪談發(fā)現(xiàn)，即使中學選擇“有”的教師，有的是一個教研組或一個班級組共用，還有近25%的辦公電腦是十幾年前農(nóng)遠工程時配發(fā)的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校很少配備現(xiàn)代化錄播設(shè)備。參加曬優(yōu)課活動的教師既要從外面借設(shè)備，又要找外人幫忙錄，功夫沒少下，效果卻沒有保證。這正是農(nóng)村教師獲獎率低的重要原因，也是他們放棄曬課機會的原因。

2.職業(yè)倦怠使教師對新技術(shù)產(chǎn)生本能的反感與抵制

教師日常社交圈相對較窄，生活比較簡單，接觸的多為朝氣蓬勃的青少年，長期處于一種對理想化生活的追求中。同時，社會各界對教師的期望越來越高，而教師待遇卻長期在低位徘徊，職業(yè)壓力、生活壓力、師生角色沖突以及理想與現(xiàn)實的沖突等，使教師長期處于一種高壓力而又單調(diào)、枯燥的工作狀態(tài)。

尤其是在農(nóng)村，廣大教師工作崗位固定，職業(yè)生涯定型，理想與現(xiàn)實遙不可及。有的教師一輩子在一所村小工作，沒有提拔晉升機會；有的年輕教師之所以艱苦奮斗，目標就是有朝一日調(diào)進城里。日復(fù)一日，年復(fù)一年的機械式工作，使農(nóng)村中小學教師消磨了斗志，缺少了接受新事物、挑戰(zhàn)新生活的激情，沒有了上進心，盡管認同現(xiàn)代教育技術(shù)的積極意義，但本能地認為是年輕人的事，在實際行動上出現(xiàn)抵制與反感。

正定縣某小學接受調(diào)查的19名教師中，教齡16年以上的有10名，其中有8名一直在此小學工作。

3.農(nóng)村中小學教師培訓提高機會匱乏

在與市教育局負責教師培訓的干部訪談中了解到，從全市范圍看，教師隊伍的培訓工作尚不能滿足教師專業(yè)化發(fā)展要求，在農(nóng)村中小學，教師參加培訓提高的機會更少。培訓機會潰乏成為制約農(nóng)村中小學教師提升信息素養(yǎng)的重要原因。

調(diào)查顯示，農(nóng)村中小學“學校經(jīng)常組織全體教師學習信息技術(shù)技能”的比例占53.68%，同樣在市41中的調(diào)查則占到了78.53%，有明顯差距，但差距還在可理解的范圍內(nèi)。石家莊市教科所信息技術(shù)學科教研員趙晨陽說，“農(nóng)村中小學培訓存在三方面的問題：校內(nèi)培訓質(zhì)量低，校外培訓機會少，培訓成果得不到鞏固與提高。”

訪談中了解到，農(nóng)村中小學組織校內(nèi)培訓大多是由本校的信息技術(shù)教師為大家講解信息技術(shù)有關(guān)知識和技能。但在農(nóng)村中小學，信息技術(shù)教師大多由其他學科轉(zhuǎn)任，自身技能水平有限，培訓只能搞些簡單的普及性知識，對年齡大、計算機知識少的老教師還有些作用，對要求較高的教師根本沒有意義。

在研究者走訪的10所農(nóng)村學校中，沒有一所學校有大專以上學歷計算機專業(yè)的教師，專業(yè)人才的短缺成為農(nóng)村學校提高培訓質(zhì)量的障礙。

調(diào)查問卷顯示，農(nóng)村中小學經(jīng)常參加外出培訓的只有5.26%。綜合分析，比例偏低有兩點原因：①因工作忙走不開。農(nóng)村中小學教師缺編已成常態(tài)，多數(shù)教師都身兼數(shù)職，即使有了為數(shù)不多的培訓機會，常常因無人給學生上課而放棄。②為數(shù)不多的培訓針對性不強?！八麄兿Ｍ氖窃趯W習中能得到一些解決實際問題的實踐性知識及與學科相關(guān)的專業(yè)知識。而我們的培訓者恰恰忽略了這種實踐性知識和成為學習者的角色，按照我們的主觀愿望，把我們認為的專業(yè)知識強加給他們，忽略了他們的發(fā)展需求。這正是雖然我們浪費了大量的人力、物力，卻得到農(nóng)村教師埋怨的緣故，也是各種培訓體制日益被抵制的原因?！盵2] 因此，農(nóng)村中小學教師即使有機會參加市級培訓，往往也會因為脫離實際，空有“五分鐘”激動，卻無法變成實際行動。③“培訓專業(yè)戶”壟斷了培訓機會。訪談發(fā)現(xiàn)，“培訓專業(yè)戶”已經(jīng)成為一個非常突出的問題。在市級培訓中，有的縣（市）總是那么幾個人參加培訓。培訓計劃一到縣里，縣級教育行政部門總是把培訓機會給那幾所“門面”學校，而“門面”學校又總是把培訓機會給那幾位“骨干”教師，于是出現(xiàn)了“培訓專業(yè)戶”現(xiàn)象。

4.負擔沉重制約了教師對新技術(shù)的學習與運用

“缺時間、缺經(jīng)費、缺設(shè)備、缺資源”成為大多數(shù)農(nóng)村中小學校的常態(tài)。

訪談了解到，2004年到2014年10年間，各縣市基本未補充新的師資，教師隊伍因自然減員等原因，只減不增，直接后果就是教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，教師缺編。不少農(nóng)村學校為了開全、開足課程，常常讓教師身兼多職，甚至一人兼上多門課程，課程負擔沉重。

在農(nóng)村中小學，教師大多7：30左右到達學校，之后開始備課、上課、教育學生、批改作業(yè)，一整天都在校園里，少有走出校門的機會，直到下午6：00才走出校門。談起信息化，他們表示，“信息化是好事，知道應(yīng)該好好學習信息化知識和技能，可是每天工作都排得滿滿的，哪里還有時間去研究那些復(fù)雜的設(shè)備和軟件??？”

當下，農(nóng)村中小學面臨著嚴峻的生源壓力，這些壓力都直接或間接轉(zhuǎn)移到教師身上。同時，中小學教師在完成繁重的教育教學任務(wù)之外，還要應(yīng)付各種名目繁多的評比、達標驗收活動；教師個人的學歷進修與繼續(xù)教育，也常使教師疲憊不堪。

三、提升農(nóng)村中小學教師信息素養(yǎng)的策略建議

《教育信息化“十三五”規(guī)劃》6月份已經(jīng)公布，各地正在謀劃提出本地落實《教育信息化“十三五”規(guī)劃》的實施方案。各地應(yīng)借此機會，做好頂層設(shè)計，為提高教師信息素養(yǎng)制定出有力舉措，為推進教育信息化進程付出努力。

1.加大投入，補齊短板，為提升教師信息素養(yǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)

近年來，石家莊市在推進教育信息化，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面做了大量工作，取得顯著成績。但是由于現(xiàn)行財政投入體制的原因，各縣（市）發(fā)展極不平衡，促進教育公平的任務(wù)仍然十分艱巨。各地政府和教育行政部門必須充分認識到，教育信息化如果不能實現(xiàn)均衡發(fā)展，反而可能會加大實現(xiàn)教育公平的難度。

（1）財政投入向農(nóng)村傾斜

推進教育信息化，促進教育公平已經(jīng)成為當前教育工作的重要任務(wù)。財政部門一定要轉(zhuǎn)變觀念，在今后的教育投入中，要把“促公平”“補短板”“保基本”作為基本要求，投入向薄弱學校、向農(nóng)村中小學傾斜，切實補齊農(nóng)村中小學?；A(chǔ)設(shè)施這塊短板。只有硬件跟上了，有了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能更好地為教育教學服務(wù)，農(nóng)村孩子才能在家門口受到優(yōu)質(zhì)教育，才能促進教育公平。

（2）學校建設(shè)向信息化傾斜

“使每位教師都能夠利用信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，至少上好一堂課，同時，建設(shè)好一支善用信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源開展教學活動的骨干隊伍，使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師利用信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源授課。”[4]，這對改變傳統(tǒng)教學模式、打造高效課堂、豐富教育資源具有難以估量的影響。

在分析石家莊市“一師一優(yōu)課”活動存在問題時，市教育局基礎(chǔ)教育處負責人說，“條件和技術(shù)保障存在薄弱環(huán)節(jié)。個別縣（市）、區(qū)和直屬學校缺少信息技術(shù)設(shè)備、特別是錄播設(shè)備不足，給教師參與曬課活動帶來困難，導致教師參與積極性不高?！辈簧俎r(nóng)村教師為“曬”優(yōu)課，借人員、借設(shè)備，甚至到城里學校去借場地、借學生，成本過高，效率過低，嚴重影響了大家的參與積極性。

當前，經(jīng)過標準化學校改造工程、薄弱學校改造工程等的實施，中小學校舍建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具備了較好的條件，各級各類學校應(yīng)當把今后的建設(shè)經(jīng)費往信息化方面傾斜。要積極為教師更新辦公設(shè)備，比如每學區(qū)至少應(yīng)該建設(shè)一個像樣的錄播教室。裝備設(shè)施到位了，才能讓教師更好地用起來。

（3）辦公經(jīng)費向信息技術(shù)教研傾斜

調(diào)查分析表明，“沒有經(jīng)費”成為制約信息素養(yǎng)提升的一個重要原因。

職業(yè)特征決定了教師不是信息的簡單傳遞者或使用者，而是具有較強信息意識和能夠熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將大量支離破碎的信息與數(shù)據(jù)進行歸納與綜合，使之條理化的有較高信息素養(yǎng)的人才。傳統(tǒng)教學形態(tài)下，教師“要教給學生一碗水，自己得有一桶水”，新形勢下，一名合格的教師“要做源源不斷的自來水”。

因此，學校有責任為教師營造終身學習的條件和環(huán)境，在今后的辦公經(jīng)費分配時，應(yīng)當優(yōu)先考慮為信息化教研活動提供經(jīng)費支持，為教師購買一定數(shù)量的專業(yè)書籍、網(wǎng)絡(luò)資源及優(yōu)質(zhì)的教學軟件，滿足廣大教師提升素養(yǎng)、更好地完成教育教學任務(wù)的要求。

2.多措并舉，建強隊伍，為提升教師信息素養(yǎng)提供人才保障

推進教育信息化需要理念先進的管理隊伍、業(yè)務(wù)精良的專業(yè)技術(shù)隊伍、肯吃苦、能奉獻、高信息素養(yǎng)的教師隊伍。他們是推進教育信息化的人才保障。

（1）降低負擔，促進教師隊伍專業(yè)化發(fā)展

一是補充師資降負擔。近10余年來，農(nóng)村中小學教師只減不增，缺編嚴重是造成負擔沉重的一個重要原因?？上驳氖牵吨醒刖庌k 教育部 財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知》（中央編辦發(fā)[2014]72號）正在得到落實。從2014年開始，石家莊市各縣（市）已經(jīng)開始通過公開招考的形式補充教師。

但是教師招聘工作還存在一些問題，如招聘工作的牽頭單位為人事部門，其操作程序復(fù)雜，周期較長。但教育有其自身規(guī)律，完全按照人事部門的選人用人標準和招聘程序，往往不能滿足學校用人需求。同時，每年都有大量的師范類畢業(yè)生，生源充足，但受人事部門劃定的招聘比例限制，一方面農(nóng)村學校無人可用，另一方面大量師范畢業(yè)生無崗可上。建議各縣（市）政府將選人、用人的主動權(quán)交還教育部門，由教育局建立教師人才儲備庫，根據(jù)學校情況在縣域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用。

二是解決教師身份錯位問題降負擔?！敖處熢诮虒W中本應(yīng)是信息技術(shù)的使用者，但許多情況下又不得不充當軟件的開發(fā)者。”[5] 中央電教館館長王珠珠在2016年全國電化教育館館長會上，講到各地應(yīng)抓緊出臺措施，落實“政府評估準入、企業(yè)競爭提供、學校師生自主選擇”[6]教育資源采購新機制。這給各級各類學校豐富教育資源和軟件資源，解決資源少、不適用和軟件少、不實用的問題，指明了方向，提出了解決辦法。各地應(yīng)盡快出臺措施加以落實，為教師購買優(yōu)質(zhì)的教學軟件和網(wǎng)絡(luò)學習資源，讓廣大教師用起來更方便、更順手、更有效率，切實降低教師在開發(fā)教育資源方面的負擔。

三是減少事務(wù)性工作降負擔。名目繁多的各種檢查、評比以及效率低下的校園管理等浪費了教師大量時間。教育部門應(yīng)根據(jù)實際出臺規(guī)定，減少對基層學校一些不必要的評比檢查，減少教師事務(wù)性應(yīng)酬活動。同時，各級各類學校要積極推進信息化校園建設(shè)，通過信息化手段，提升學校管理的精細化水平，提高管理效率，為教師學習新理論、研究新技術(shù)、創(chuàng)造新方法提供時間和空間，為實現(xiàn)教師專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。

（2）改善待遇，提高信息技術(shù)教師隊伍的地位

長期以來，農(nóng)村中小學信息技術(shù)教師工作繁忙，任務(wù)繁雜，很難集中時間搞教學研究。同時，信息技術(shù)教師在職稱晉升、優(yōu)秀課評比等方面也不具優(yōu)勢，這些問題都需要教育行政部門和學校出臺相應(yīng)政策予以解決，如在增加信息技術(shù)課評比機會、適度提高績效工資比例、在職稱晉升等方面予以傾斜等等。他們有了相應(yīng)的地位和待遇，必定能不斷提高工作的主動性和積極性，進而有力地促進全校教師信息素養(yǎng)的提升。

（3）“三個結(jié)合”提高信息技術(shù)培訓的實效性

一是理論學習與技術(shù)培訓相結(jié)合。理論學習是為了解決思想認識問題，這是教師接納、認同教育信息化的基礎(chǔ)。教育改革就是要教師用新的知識觀、教學觀和人才觀去審視、指導教育教學實踐活動。實現(xiàn)這一目的，教師就要不斷完善知識結(jié)構(gòu)、提升對現(xiàn)代教育技術(shù)的認知水平和應(yīng)用能力。

正像正定中學校長講的那樣，“任何技術(shù)的社會作用，都取決于它的使用者?！辈煌慕逃枷?，必然產(chǎn)生不同的教育效果。要推進教育信息化，必須從理論上引導其轉(zhuǎn)變觀念。理論學習的結(jié)果最終都會體現(xiàn)在技術(shù)應(yīng)用上。重視技術(shù)培訓的做法要堅持，但絕不能忽視理論學習。只有合理安排理論培訓與技術(shù)培訓，實現(xiàn)理論學習促進技術(shù)應(yīng)用水平的提高、技術(shù)應(yīng)用促進理念轉(zhuǎn)變“兩促進”的良性發(fā)展。

二是全員培訓與骨干培訓相結(jié)合。信息技術(shù)能力培訓應(yīng)以學習、掌握信息化教學設(shè)計，有效實施信息化教學活動為目標。專題培訓是最常見、最有效、最簡便的一種培訓形式，如組織專家講座、專題理論學習、技術(shù)實踐等。這種做法能夠降低培訓成本，也有利于大面積提升教師的教育教學水平。但難以滿足不同層次教師的需求，有時還會流于形式。因此，培訓組織者要把培訓活動與學科教學工作結(jié)合起來，在具體實踐中研究培訓的形式與方法，在實際工作中，通過以課代訓、以會代訓等多種形式，把培訓工作融入學科教學實踐，突出實效性，最終實現(xiàn)“春雨潤物細無聲”的效果。

三是外出培訓與請進來培訓相結(jié)合。綜合征集到的意見建議，今后的農(nóng)村中小學培訓工作應(yīng)當堅持“開放、共享”理念，一要走出去，二要請進來。走出去的教師要帶著任務(wù)學，回來要做報告，要把學習到的知識、經(jīng)驗、技能與全體教師分享，實現(xiàn)學習成果的擴大化；請進來，要敢于把名師、專家、大家請到校園里來直接做報告，與教師交流互動，雖然請專家費用可能要高一些，但與把教師輪番派出去相比，成本可能更低，效果要更好。

3.制度激勵，改善待遇，營造提升教師信息素養(yǎng)的良好環(huán)境

（1）做好政策引導，提高教師提升信息素養(yǎng)的自覺性

中國教育科學研究院副研究員張杰夫在解讀《教育信息化“十三五”規(guī)劃》時說：“‘觀念落后是制約當下教育信息化發(fā)展的首要原因”[5]。這一點在石家莊市農(nóng)村地區(qū)體現(xiàn)得非常突出。

“在創(chuàng)新基礎(chǔ)上推動信息化與教育教學深度融合是教育信息化的目標?！?[8]這一目標要求進一步明確了信息技術(shù)在教育教學工作中的地位和作用。教育技術(shù)不再是可有可無的教學輔助手段，而是教育教學的重要組成部分。轉(zhuǎn)變教師觀念，除了依靠教師在教育教學過程中的實際體驗，還要依靠政策的力量。

建議教育行政部門出臺關(guān)于提升教師信息素養(yǎng)的意見，對學校信息化裝備情況做出明確規(guī)定，對教師掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的能力與水平提出明確要求，進一步明確信息技術(shù)課程的地位，甚至適當提高學生信息技術(shù)成績在中考中的比重。通過政策推動，使廣大教師提高對信息技術(shù)的認知水平，增強運用信息技術(shù)推進教學改革的意識，在教育教學實踐中提升信息素養(yǎng)。

（2）健全制度激勵，調(diào)動教師提升信息素養(yǎng)的積極性

要提高推進教育信息化的執(zhí)行力，就要設(shè)定明確目標，制定具體措施，嚴格考核標準，對農(nóng)村教師課堂教學過程等提出明確要求，督促廣大教師自覺提升信息素養(yǎng)。如在評模選優(yōu)工作中對教師教育技術(shù)水平實行一票否決，績效工資的分配要考慮教師對信息化教育資源的貢獻，在各類優(yōu)秀課評比中突出信息技能的作用，給教師指定讀書任務(wù)并要求在規(guī)定時間內(nèi)提交讀書筆記，規(guī)定教師每學期必須提交一定數(shù)量的信息化課程資源等。通過政策、制度強制教師學習信息知識，掌握信息技能，“逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進教育公平”[8]。

同時，還要出臺相應(yīng)的激勵機制。如為探討運用新的教學手段提供足夠的時間和必要的經(jīng)費；為教師在教學中應(yīng)用新技術(shù)優(yōu)先配備先進裝備；加大對教師參加“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動的獎勵力度；為成績突出的教師頒發(fā)獎證、獎金；通過組織課程信息化技術(shù)比賽、優(yōu)秀課件制作展示、優(yōu)秀課堂評獎等形式，增強教師的參與意識，引導帶動全體教師提高信息素養(yǎng)。

（3）科研促進，營造開展教育科學研究的濃厚氛圍

長期以來，在農(nóng)村中小學缺少開展教育科學研究的環(huán)境和條件，多數(shù)教師習慣于傳統(tǒng)的“傳、幫、帶”，滿足于靠個人經(jīng)驗應(yīng)付工作。但面對新技術(shù)的挑戰(zhàn)，只憑經(jīng)驗已不能滿足形勢發(fā)展需要。

“現(xiàn)代教育技術(shù)條件下，教師不但要有淵博的知識，高超的藝術(shù)，還必須具備應(yīng)用和善于利用多媒體技術(shù)的能力，必須是融知識與技術(shù)于一體的組織者?！盵9]因此，在教育教學過程中，教師要敢于改變傳統(tǒng)教學模式和教育方法，提高信息意識，提高信息的發(fā)現(xiàn)、收集和利用能力，運用信息化的理念去應(yīng)對、解決教育教學過程中的問題。要積極開展教育科學研究，通過教科研提升質(zhì)量、提高效率；通過教科研轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育理念，實現(xiàn)從經(jīng)驗型教師到科研型教師的轉(zhuǎn)變，在角色轉(zhuǎn)變的過程中，在教科研實踐過程中，實現(xiàn)信息素養(yǎng)的提升。

參考文獻：

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[9]周文豪.關(guān)于教師信息技術(shù)素養(yǎng)提升的實踐探究[J].新課程學習·中旬， 2013（6）：169-169. （編輯：魯利瑞）